Vlastníci bytov a nebytových priestorov v bytových domoch sa v roku 2024 stretávajú s prvým ročným vyúčtovaním podľa novej vyhlášky Ministerstva hospodárstva SR č. 503/2022 Z. z., ktorá upravuje pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo dodaného tepla. Táto vyhláška nahradila staršiu vyhlášku MH SR č. 240/2016 Z. z. a jej hlavným cieľom je zabezpečiť spravodlivejšie rozdelenie nákladov medzi koncových spotrebiteľov v bytových domoch s centrálnym zdrojom tepla, kde sú inštalované určené meradlá tepla alebo pomerové rozdeľovače vykurovacích nákladov. Posledné rozpočítavanie v roku 2023 za obdobie 2022 sa ešte realizovalo podľa starej vyhlášky.
Hlavné zmeny prinášané novou vyhláškou
Nová metodika rozpočítavania koriguje pomer medzi základnou zložkou (ZZ), ktorá sa počíta podľa podlahovej plochy bytu, a spotrebnou zložkou (SZ), ktorá predstavuje nameranú spotrebu. Podľa novej vyhlášky nesmie byť základná zložka nižšia ako 30 % a rozpočítava sa aj medzi byty, ktoré sú odpojené od centrálneho zdroja tepla (CTZ), ako aj medzi nadstavby a vstavby s vlastným vykurovaním. Zámerom vyhlášky je zmiernenie rozdielov v platbách medzi bytmi, ktoré extrémne šetrili, boli neobývané, alebo mali vypnuté vykurovacie telesá, a tými, ktoré naopak vykurovali aj susedné priestory.
Náklad na vykurovanie pre konkrétny byt sa aj naďalej rozpočíta podľa vlastníkmi schváleného pomeru základnej a spotrebnej zložky. Vyhláška však definuje nový pojem P, ktorý predstavuje podiel špecifických nákladov bytov s najvyšším (Nmax) a najnižším nákladom (Nmin) v eurách na meter štvorcový podlahovej plochy bytu. Pri výpočte musí platiť podmienka, že P je menej alebo rovná hodnote 2,5. Tento kontrolný mechanizmus má zabezpečiť spravodlivé rozdelenie nákladov. Ak bude rozdiel medzi bytmi s minimálnou a maximálnou jednotkovou cenou za teplo na štvorcový meter prekročiť 2,85-násobok, podiel základnej zložky sa upraví na celé percento smerom nahor a podľa tohto pomeru sa rozpočítajú náklady v celom bytovom dome.
Bytové výmenníkové stanice a sankcie
S bytovými výmenníkovými stanicami (BOST), ktoré predstavujú možnosť dosiahnuť samostatnosť vo vykurovaní, sa stretávame najmä v novostavbách. Legislatívne podchytenie problematiky BOST v novej vyhláške je vítané, keďže v minulosti nebola táto oblasť špecificky riešená.
Vyhláška myslela aj na vyššie sankcie pre byty, pri ktorých chýba koncoročný odpočet, ktorý je podkladom pre ročné vyúčtovanie. Náhradná spotreba pri neumožnení zapojenia meracích prístrojov na vykurovanie alebo ich odčítania sa po novom vypočíta ako 1,1-násobok maximálnej hodnoty eur/m² v objekte. V prípade teplej vody ide o 1,5-násobok priemernej spotreby v objekte. V prípade poruchy prístrojov je možnosť použiť priemer spotreby za posledné dve zúčtovacie obdobia.
Dobrou správou je, že počet sankcií a výpočtov náhradných spotrieb sa za posledné roky u zákazníkov znížil, a to vďaka automatickým diaľkovým odpočtom dát, ktoré priebežne monitorujú aj stav prístrojov.
Dôsledky novej vyhlášky v praxi
Po zapracovaní novej metodiky výpočtov do rozúčtovacieho softvéru sa testovala vzorka budov z roku 2022. Výpočty ukázali, že iba približne 10 % budov bolo v súlade s novou vyhláškou, teda s pomerom P rovným 2,5. Približne 60 % budov sa pohybovalo v hodnotách P od 2,5 do 10. Nepriaznivý pomer bude spojený s väčšími preplatkami pre byty s najväčšími spotrebami a, naopak, nedoplatkami pre byty s najnižšími spotrebami.
Predpokladá sa, že prvý rok aplikácie vyhlášky prinesie na zvýšenie počtu otázok a neoprávnených reklamácií, ktoré nebudú súvisieť priamo so spotrebou, ale skôr s výpočtom nákladov. Tohtoročné vyúčtovanie bude rozhodujúcim podkladom aj pre úpravu zálohových predpisov platieb za dodané teplo na vykurovanie a teplú vodu na ďalšie obdobie.
Zvýšené nároky na rozúčtovateľov
S novou vyhláškou sa zvýšili nároky na rozúčtovateľov. Museli sa vykonať úpravy softvéru a systém sa následne testoval. Výpočty a korekcie spotreby sú prácnejšie, preto je prioritou zdokonaľovať vzájomné digitálne prepojenie systémov. Viac ako 80 % portfólia meračov sa odčíta úplne automaticky. Pri reklamáciách sú k dispozícii dáta o denných spotrebách, nulových spotrebách, spätných prietokoch na vodomeroch či prietokových únikoch vody pre lepšiu identifikáciu problému.
Ceny tepla zo systémov centrálneho zásobovania teplom (CZT) zostali aj v rokoch 2024 a 2025 zmrazené. Zmenil sa však spôsob, akým sa celkové náklady bytových domov rozrátavajú medzi jednotlivých vlastníkov bytov. Nová vyhláška narazila na zmiešané reakcie, najmä v súvislosti so zdražením vykurovania v bytoch, kde vlastníci v minulosti platili najmenej.
Jedným z hlavných efektov novej vyhlášky by malo byť, že sa opäť o čosi viac roztvoria „nožnice“ medzi nákladmi bytov. Mierne väčšiu rolu oproti doterajšiemu stavu bude zohrávať spotrebná zložka, teda hodnoty namerané v jednotlivých bytoch. Nezmenený zostáva termín, do ktorého musia domácnosti ročné vyúčtovanie dostať - do 31. mája nasledujúceho roka.
Špecifické prípady a koeficienty
Špecifickou skupinou sú byty, ktoré sú odpojené od centrálneho zdroja tepla a doteraz sa nemuseli podieľať na spoločnom vykurovaní. Po zmene vyhlášky platnej od roku 2024 sa pre odpojené byty pri rozpočítavaní základnej zložky uplatňujú koeficienty. Tieto určujú mieru, akou sa odpojené byty podieľajú na časti spoločných nákladov na vykurovanie bytového domu. Vlastníci bytov môžu po novom rozhodnúť o znížení týchto koeficientov, a tým aj znížiť svoje platby za spoločné náklady za teplo.
Ak sa odpojené byty nachádzajú v nadstavbách a v stavbách do podkrovia, pri rozpočítavaní nákladov sa uplatní pri podlahovej ploche koeficient 0,2. V prípade bytov v okrajovej polohe, nad nevykurovaným priestorom, alebo ak cez ne neprechádzajú rozvody spoločného vykurovania, sa uplatní koeficient 0,5.
Vyhláška naďalej pripúšťa možnosť v budovách s pomerovými rozdeľovačmi nákladov a určenými meradlami využívať koeficienty zohľadňujúce nepriaznivú polohu, napríklad pre miestnosti na najvyššom podlaží pod plochou strechou. Ak však vlastníci chcú uplatňovať iné ako dané koeficienty po 31. júli 2024, potrebujú na to písomne odôvodnené stanovisko odborne spôsobilej osoby pre energetickú certifikáciu alebo energetického audítora. Na získanie odborného stanoviska a rozhodnutie o upravených koeficientoch majú vlastníci 18 mesiacov od účinnosti vyhlášky.
Teplá voda a jej rozpočítavanie
Vyhláška už v roku 2023 upravila aj pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo tepla dodaného v teplej vode. Novinkou bolo stanovenie základnej zložky pri rozpočítavaní nákladov na teplú vodu. Základnú zložku majú tvoriť namerané alebo vypočítané náklady spojené s cirkulačnými a pohotovostnými stratami. Legislatíva stanovuje, že podiel základnej zložky pre teplú vodu môže byť maximálne 20 %. Tento nový prístup má zabezpečiť spravodlivejšie rozdelenie nákladov za ohrev teplej úžitkovej vody, ktoré sú často významnou súčasťou celkových nákladov na bývanie.
Celkovo nová vyhláška prináša komplexnejšie a detailnejšie pravidlá, ktoré sa snažia reflektovať rôzne situácie v bytových domoch a zabezpečiť čo najobjektívnejšie rozdelenie nákladov na teplo.