S účinnosťou od 1. apríla 2025 nadobudol platnosť nový zákon č. 25/2025 Z. z., známy ako Nový Stavebný zákon. Táto legislatívna zmena prináša zásadné úpravy v oblasti stavebníctva, pričom osobitnú pozornosť venuje úlohe a zodpovednosti stavbyvedúceho. Nové pravidlá presnejšie vymedzujú jeho postavenie a povinnosti, čím sa mení doterajší prístup k zodpovednosti za priebeh výstavby.
Kto je Stavbyvedúci Podľa Nového Stavebného Zákona?
Nový stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., v §§ 37 až 39, detailne definuje pojem stavbyvedúci. V podstate ide o osobu, ktorá je zodpovedná za organizáciu, riadenie, koordináciu a kontrolu všetkých stavebných prác a iných odborných činností prebiehajúcich na stavbe. Stavbyvedúci nesie plnú zodpovednosť za odborné vedenie stavby, efektívnu správu staveniska a precízne vedenie stavebného denníka. Zákon presne špecifikuje, čo musí stavbyvedúci zabezpečiť počas celého procesu výstavby, od jej začiatku až po odovzdanie stavby.
Kľúčové Povinnosti Stavbyvedúceho
Medzi hlavné povinnosti stavbyvedúceho podľa nového zákona patria:
- Organizácia a riadenie prác: Zabezpečenie plynulého a efektívneho priebehu všetkých stavebných činností.
- Koordinácia činností: Prepojenie prác rôznych dodávateľov a subdodávateľov tak, aby nedochádzalo k konfliktom a zdržaniam.
- Kontrola kvality: Dohľad nad dodržiavaním projektu, technických noriem a všeobecných technických požiadaviek na výstavbu.
- Správa staveniska: Zabezpečenie bezpečnosti a poriadku na stavenisku, vrátane obmedzenia vstupu neoprávneným osobám. Na stavenisko môžu vstupovať iba oprávnené osoby, ako sú zhotoviteľ, stavebník, projektant, stavebný dozor, zástupcovia štátneho dohľadu alebo špecialisti.
- Vedenie stavebného denníka: Povinnosť viesť stavebný denník od prvého dňa zriadenia staveniska až po jeho ukončenie a odovzdanie stavby. Tento dokument je kľúčový pre dokumentáciu priebehu prác a prípadné riešenie sporov.
- Kontrola použitia stavebných výrobkov: Zabezpečenie, že použité materiály a výrobky zodpovedajú projektovej dokumentácii.
- Vypracovanie záverečného stanoviska pre kolaudáciu: Príprava dokumentácie potrebnej pre úspešné kolaudačné konanie.
Zmena Zodpovednosti: Od Stavebníka k Viacerým Účastníkom
Jednou z najvýznamnejších zmien, ktorú priniesol Nový Stavebný zákon, je presun zodpovednosti. Pred nadobudnutím účinnosti nového zákona bol za porušenie stavebných predpisov primárne zodpovedný stavebník. Nové pravidlá zavádzajú rozdelenie zodpovednosti medzi viacerých účastníkov výstavby, čím sa zvyšuje transparentnosť a predchádza sa situáciám, kedy by celá zodpovednosť ležala na jednom subjekte.
Účastníci Stavebného Procesu a Ich Zodpovednosti
Nový zákon detailne rozpracúva úlohy a zodpovednosti všetkých kľúčových aktérov na stavbe:
Stavebník: Je to osoba, ktorá je vlastníkom budúcej stavby alebo pozemku, na ktorom má byť stavba postavená. Stavebník je zodpovedný za zabezpečenie všetkých potrebných podkladov a dokladov k stavebným prácam od počiatočnej fázy konania až po vydanie kolaudačného osvedčenia. Ak stavebník nemá oprávnenie na zhotovovanie stavieb, je jeho povinnosťou zabezpečiť, aby výstavbu realizoval oprávnený zhotoviteľ. V prípade drobných stavieb, stavebných úprav a údržby môže stavebník vykonávať výstavbu aj svojpomocne, avšak musí si zabezpečiť odborné vedenie týchto prác osobou s príslušným stredoškolským alebo vysokoškolským vzdelaním a požadovanou praxou. Pri jednoduchých stavbách vykonávaných svojpomocne je nevyhnutná kontrola stavebným dozorom.
Projektant: Zodpovedá za projektovú činnosť a je oprávnený vypracovávať všetky stupne projektovej dokumentácie, vrátane stavebného zámeru, projektu stavby, projektu pre ohlásenie a vykonávacieho projektu. V rámci dohody so stavebníkom môže projektant zabezpečiť potrebné podklady ku konaniu o stavebnom zámere, vypracovať správu o jeho prerokovaní a zabezpečiť overenie projektu stavby. Projektant tiež vykonáva dohľad nad zhotovovaním stavieb na stavenisku, aby sa zabezpečilo, že realizácia je v súlade s projektom. Projektant zodpovedá za škody spôsobené nesprávnymi projektami.
Zhotoviteľ: Je to subjekt, ktorý dodávateľsky zhotovuje alebo odstraňuje stavby, vykonáva stavebné práce a iné odborné činnosti. Zhotoviteľ je zodpovedný za odborné vykonanie prác v súlade s projektovou dokumentáciou a platnými predpismi. V rámci jeho zodpovednosti spadá aj zabezpečenie stavbyvedúceho, ktorý organizuje a riadi práce na stavbe.
Stavebný dozor: Je to osoba, ktorú poveruje stavebník na sledovanie a kontrolu priebehu stavebných prác. Jeho úlohou je zabezpečiť, aby práce boli v súlade s overeným projektom stavby a s technickými predpismi. Hlavný rozdiel medzi stavebným dozorom a stavbyvedúcim spočíva v tom, že stavebný dozor je určený stavebníkom, zatiaľ čo stavbyvedúceho určuje zhotoviteľ stavby a často ide o jeho zamestnanca.
Geodet: Je zodpovedný za vykonávanie geodetických a kartografických činností počas výstavby a prevádzkovania stavby. Geodet musí spĺňať špecifické požiadavky stanovené zákonom č. [relevantný zákon o geodézii a kartografii - v texte nešpecifikovaný presný zákon, dopĺňam pre úplnosť kontextu, hoci nie je priamo v zadaní].
Požiadavky na Vzdelanie a Odbornú Spôsobilosť
Nový zákon kladie dôraz aj na odbornú spôsobilosť osôb vykonávajúcich činnosti stavbyvedúceho a stavebného dozoru. V prípade, že uchádzač o skúšku na stavbyvedúceho alebo stavebného dozora dosiahol vzdelanie v inom technickom zameraní, než je požadované pre danú kategóriu, je potrebné požiadať o posúdenie vzdelania na základe špecifickej žiadosti. Podmienkou pre pripustenie k skúške je maturitná skúška. Posúdenie vzdelania je možné realizovať buď v rámci procesu online prihlásenia sa na skúšky, alebo aj samostatne, bez priameho prihlásenia na skúšku. V takom prípade je potrebné doručiť žiadosť spolu s príslušnými prílohami na príslušný regionálny úrad, kde uchádzač plánuje skúšky v budúcnosti absolvovať.
V prípade straty, odcudzenia alebo iných okolností týkajúcich sa už vydaných dokladov (pečiatka a osvedčenie) pre odborne spôsobilé osoby na výkon činnosti stavbyvedúci/stavebný dozor, je potrebné postupovať podľa legislatívnych pokynov pre duplikáty.
Upozornenie k Prihláške na Skúšky
Je dôležité si uvedomiť, že v prípade online zaslania neúplných dokladov, ktoré nespĺňajú obsahové a formálne požiadavky, bude uchádzač vyradený zo skúšok na vybraný termín z dôvodu nesplnenia požadovaných podmienok. Je preto nevyhnutné venovať zvýšenú pozornosť kompletnej a správnej príprave všetkých potrebných dokumentov.
Prechodné Ustanovenia a Živnostenské Oprávnenia
Novela Stavebného zákona priniesla aj zmeny v oblasti živnostenských oprávnení. Zákonodarca však v prechodných ustanoveniach k Živnostenskému zákonu uvádza, že podnikatelia, ktorí získali živnostenské oprávnenia spĺňajúce znaky uskutočňovania stavieb pred 31. marcom 2025, si tieto oprávnenia zachovajú až do 31. marca 2029. Ak ich do tohto dátumu nezosúladia s aktuálnymi predpismi, ich oprávnenia zaniknú.
Tieto zmeny v stavebnej legislatíve majú za cieľ zvýšiť odbornú úroveň, transparentnosť a zodpovednosť v stavebnom procese, čo v konečnom dôsledku prispeje k vyššej kvalite realizovaných stavieb a k lepšej ochrane všetkých účastníkov výstavby.
tags: #stavbyveduci #stavebny #zakon