Náklady na bývanie predstavujú pre mnohých občanov značnú finančnú záťaž, no pre osoby so zdravotným postihnutím (ZŤP) môžu byť tieto výdavky ešte ťažšie zvládnuteľné. Štát si túto skutočnosť uvedomuje a preto poskytuje rôzne formy finančnej pomoci, medzi ktoré patrí aj príspevok na bývanie a finančná podpora na úpravu obydlia. Tento článok sa zameriava na možnosti podpory bývania pre osoby ZŤP, ich podmienky, postupy pri žiadosti a špecifiká, ktoré by ste mali poznať.
Príspevok na bývanie: Základná sociálna podpora
Príspevok na bývanie je jednou z dávok určených pre ľudí v hmotnej núdzi. Hmotná núdza nastáva vtedy, keď si osoba alebo rodina nedokáže zabezpečiť základné životné potreby vlastnými silami a zdrojmi. Cieľom príspevku na bývanie je čiastočne uhradiť náklady spojené s bývaním.
Základné podmienky nároku na príspevok na bývanie:
- Trvalý pobyt: Žiadateľ musí mať trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.
- Vlastníctvo alebo nájom: Žiadateľ musí byť vlastníkom alebo nájomcom bytu či rodinného domu.
- Hmotná núdza: Osoba alebo rodina sa musí nachádzať v hmotnej núdzi.
- Preukazovanie nákladov: Je potrebné preukázať uhrádzanie nákladov za služby spojené s bývaním. Toto sa nevyžaduje v prípade, ak žiadateľ býva v byte alebo v rodinnom dome na základe práva zriadeného vecného bremena doživotného užívania nehnuteľnosti.
Špecifické podmienky pre osoby ZŤP:
Osoby so štatútom ZŤP môžu mať v niektorých prípadoch nárok na zvýhodnené podmienky pri posudzovaní nároku na príspevok na bývanie. Napríklad, ak je členom domácnosti osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, môže byť príjem domácnosti vyšší ako štandardný 3-násobok životného minima. Taktiež, ak ide o domácnosť s viac ako štyrmi členmi domácnosti, alebo ak ide o nájom bytu či rodinného domu viac ako štyrmi nájomcami, ktorí sú členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, môže byť výška príspevku vyššia.
Výška príspevku na bývanie:
Výška príspevku na bývanie závisí od počtu ľudí žijúcich v domácnosti. Od 15. júla 2023 boli sumy vyplácaného príspevku na bývanie rozdelené do piatich úrovní. Maximálna možná suma môže dosiahnuť až 308,40 eura mesačne v prípade domácností s viacerými členmi alebo viacerými nájomcami, ktorí sú v hmotnej núdzi.
Postup pri žiadosti o príspevok na bývanie:
- Návšteva úradu práce, sociálnych vecí a rodiny: Pre podanie žiadosti o príspevok na bývanie je potrebné navštíviť príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta tvojho trvalého bydliska.
- Vyplnenie žiadosti a predloženie potrebných dokladov: Na úrade ti poskytnú tlačivo žiadosti o príspevok na bývanie. K žiadosti je potrebné priložiť všetky potrebné doklady, ako napríklad:
- Občiansky preukaz
- Potvrdenie o trvalom pobyte
- Podnájomná zmluva (ak relevantné)
- Doklady o príjme všetkých členov domácnosti
- Doklady o zaplatení nákladov na bývanie (faktúry za energie, vodu, nájomné)
- Preukaz ZŤP (ak je relevantné)
- Posúdenie žiadosti: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny posúdi tvoju žiadosť a rozhodne o nároku na príspevok na bývanie.
- Pravidelné prehodnocovanie podmienok: Podmienky nároku na príspevok na bývanie sa opätovne prehodnotia po uplynutí 12 po sebe nasledujúcich mesiacov od predchádzajúceho preukázania splnenia podmienok nároku na príspevok na bývanie.
Dôležité upozornenia a rady:
- Informujte sa: Aktívne vyhľadávajte informácie o možnostiach podpory pre osoby ZŤP. Navštívte úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, obecný úrad, alebo vyhľadajte informácie na internete.
- Nebojte sa požiadať o pomoc: Ak máte ťažkosti so zvládaním nákladov na bývanie, neváhajte požiadať o pomoc. Štát a rôzne organizácie sú tu na to, aby vám pomohli.
- Dbajte na platenie nájomného: Aj keď máte finančné problémy, snažte sa platiť nájomné pravidelne. Ak máte dlhy na nájomnom, komunikujte s prenajímateľom a hľadajte spoločné riešenie. V prípade hmotnej núdze poskytuje Občiansky zákonník v § 710 ods. 4 tzv. ochrannú dobu 6 mesiacov pri výpovedi.
- Príspevok na bývanie v jednom byte: Príspevok na bývanie v jednom byte, rodinnom dome alebo v obytnej miestnosti v zariadení určenom na trvalé bývanie patrí len raz bez ohľadu na počet domácností užívajúcich byt.
Finančná podpora na úpravu bývania pre osoby ZŤP
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny dlhodobo poskytuje finančnú podporu na úpravu bývania pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Cieľom je zlepšiť ich komfort a odstrániť bariéry vo svojom životnom prostredí, ktoré im bránia v plnohodnotnom živote.
Čo si predstaviť pod úpravami bývania?
Za úpravy bývania sa považujú zmeny, ktorými sa upravuje už existujúce zariadenie v dome, byte alebo garáži s cieľom odstrániť bariéry. Patria sem napríklad:
- Adaptácie existujúceho zariadenia v byte, rodinnom dome alebo garáži.
- Úpravy vstupu do domu alebo bytu.
- Vybudovanie bezbariérového prístupu k výťahu v bytovom dome.
- Prerobenie kúpeľne na bezbariérovú.
- Inštalácia špeciálnych madiel.
- Úprava z dôvodu opotrebovania a prekročenia životnosti existujúceho zariadenia.
Dôležité obmedzenia:
Podľa ministerstva nebudú nové konštrukcie alebo inštalácie ako kúpeľňa, WC alebo iné zariadenia považované za úpravy, ale skôr zlepšenia existujúceho zariadenia alebo prístupu. Teda, vybudovanie úplne nového objektu alebo zariadenia (napr. nová kúpeľňa, WC, inštalácia plynu, kanalizácie, vodovodu) nie je možné financovať z tohto príspevku. Úprava z dôvodu bežného opotrebovania alebo modernizácie tiež nie je dôvodom na priznanie príspevku.
Podmienky nároku na finančný príspevok:
Finančnú podporu môžu získať len ZŤP osoby, ktoré sú podľa komplexného alebo integrovaného posudku odkázané na úpravu bývania a majú trvalý pobyt v danom byte alebo dome, alebo vlastnia garáž. V prípade, ak žiadateľ žije v prenajatom byte, je teoreticky možné príspevok získať, keďže sa vyžaduje len potvrdenie o trvalom pobyte. V takomto prípade je však nevyhnutné dohodnúť sa s vlastníkom nehnuteľnosti, keďže dochádza k stavebným úpravám, ktoré môžu byť porušením nájomnej zmluvy.
Vzhľadom na príjmy žiadateľa, ktoré nesmú presiahnuť 5-násobok životného minima, sa nárok na príspevok môže obmedziť.
Výška finančnej pomoci:
Finančná pomoc bola v auguste minulého roka zvýšená. Na úpravu bytu alebo rodinného domu je dostupná suma až 13 277,58 eur a na úpravu garáže 1 659,70 eur. Celková suma, ktorú môže osoba získať v priebehu siedmich rokov, nesmie tieto hranice presiahnuť.
Ako postupovať pri žiadosti o finančný príspevok na úpravu bývania:
- Vypracovanie komplexného/integrovaného posudku: Je potrebné získať posudok od lekára alebo príslušného orgánu, ktorý potvrdí závislosť od úprav v bývaní.
- Podanie žiadosti: O príspevok je potrebné požiadať písomne na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Žiadosť musí byť zdôvodnená a môže byť podaná aj elektronicky, ak je podpísaná zaručeným elektronickým podpisom. Tlačivo žiadosti získate na príslušnom úrade.
- Predloženie dokladov: K žiadosti je potrebné predložiť doklad o cene úpravy bytu, domu alebo garáže, napríklad vo forme predfaktúry alebo faktúry.
- Posúdenie žiadosti a rozhodnutie: Riešenie každej žiadosti je individuálne. Lehota na vypracovanie posudku je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Nárok na príspevok vzniká vydaním právoplatného rozhodnutia príslušného úradu.
- Realizácia úprav: Úpravy musia byť vykonané najneskôr do 12 mesiacov, bežne však do 9 mesiacov od poskytnutia príspevku.
- Vyúčtovanie: Po dokončení úprav je potrebné príspevok vyúčtovať do 30 dní, doložiť doklad o cene a v prípade problémov preukázať dôvody omeškania.
Dôležité upozornenia:
- Príspevok sa neposkytne, ak už bola úprava vykonaná pred vydaním platného integrovaného posudku.
- Ak osoba nezrealizuje úpravy včas alebo zmení trvalý pobyt do 7 rokov od poskytnutia príspevku, môže byť povinná vrátiť celý príspevok alebo jeho časť.
- V prípade úmrtia pred začatím úprav sa suma v plnej výške stáva pohľadávkou v dedičskom konaní.
Štátny fond rozvoja bývania: Zvýhodnené úvery pre zdravotne znevýhodnené osoby
Štátny fond rozvoja bývania (ŠFRB) vymedzuje skupiny ľudí, ktorým sa snaží finančne pomáhať pri riešení ich zložitej situácie s bývaním. Jednou z týchto skupín sú aj zdravotne znevýhodnené osoby, ktorým ŠFRB dokáže po splnení podmienok poskytnúť zvýhodnenú finančnú podporu na bývanie vo forme úveru.
Kto môže požiadať o podporu:
O podporu môže požiadať priamo fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím. Žiadať môže aj člen domácnosti, ktorej členom je fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím a žije v spoločnej domácnosti so žiadateľom aspoň jeden rok. V oboch prípadoch fond nevyžaduje, aby žiadateľ mal menej ako 35 rokov, čo je inokedy jednou z podmienok.
Výška a podmienky úveru:
Finančná podpora sa poskytuje vo forme úveru do 100 % z obstarávacieho nákladu stavby, najviac však do 120 000 eur. Lehota splatnosti úveru u ŤZP osôb predstavuje maximálne 40 rokov až do 65. roku žiadateľa či žiadateľov. Za úver je možné ručiť výhradne nehnuteľnosťou, pričom hodnota nehnuteľnosti musí byť vyššia alebo rovnaká ako výška požadovaného úveru.
Štátny fond stanovuje aj maximálnu podlahovú plochu bytu, na ktorú je možné čerpať finančnú podporu:
- V bytovom dome ide o maximálne 80 m² vrátane plochy balkónov, lodžií a terás.
- V rodinnom dome maximum predstavuje 120 m², pričom do podlahovej plochy sa nezapočítava podlahová plocha balkónu, lodžie a terasy.
Príjmové stropy a životné minimum:
Kľúčovou otázkou pre mnohých je aj to, čo všetko sa počíta ako príjem. Podmienky Štátneho fondu rozvoja bývania stanovujú aj príjmový strop a minimum príjmov, ktoré je potrebné splniť pri žiadosti o úver. Zároveň je potrebné splniť aj minimálny príjem, kde priemerný mesačný čistý príjem domácnosti za predchádzajúci kalendárny štvrťrok po odčítaní 1,3-násobku životného minima domácnosti a odčítaní záväzkov musí dosiahnuť alebo byť vyšší ako je výška mesačnej splátky požadovaného úveru.
Pre informáciu, životné minimum bolo pre dvojčlennú domácnosť (dve plnoleté osoby) od 1. júla 2022 do konca júna 2023 vo výške 397,95 eur. Od júla 2023 sa životné minimum pre dve plnoleté osoby zvýšilo na 448,50 eura a pre jednu samostatnú osobu na 264,20 eura.
Lehota na podanie žiadosti:
Na podanie žiadosti o finančnú podporu majú záujemcovia v tomto roku čas najneskôr do 30. septembra.
Postup pri žiadosti o úver zo ŠFRB:
- Pracovník MÚ overí úplnosť žiadosti: Do 15 pracovných dní od doručenia žiadosti pracovník úradu overí jej úplnosť.
- Vygenerovanie poradového čísla: V prípade úplnosti žiadosti je v systéme EPŽ vyznačená a automaticky vygenerované poradové číslo žiadosti v celkovom poradovníku ŠFRB.
- Rozhodnutie fondu: Fond o žiadosti rozhodne najneskôr do 31. decembra príslušného kalendárneho roka.
Sociálne bývanie ako alternatíva
Ak nespĺňate podmienky na získanie vyššie uvedených príspevkov alebo hľadáte dlhodobejšie riešenie svojej bytovej situácie, môžete požiadať o sociálny byt. Podmienky pre získanie sociálneho bytu sa môžu líšiť v závislosti od konkrétnej obce, pretože konkrétnejšie zásady prideľovania sociálnych, resp. nájomných bytov určuje samotná obec prostredníctvom všeobecne záväzných nariadení.
Typické podmienky pre získanie sociálneho bytu:
- Príjem: Váš príjem by mal byť maximálne vo výške 3-násobku životného minima. Môžete mať aj príjem vo výške 4-násobku životného minima, ale iba ak je členom domácnosti osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ide o osamelého rodiča s nezaopatreným dieťaťom, prípadne aspoň jeden člen domácnosti zabezpečuje zdravotnícku starostlivosť, vzdelávanie, kultúru či ochranu pre obyvateľov mesta alebo obce.
- Trvalý pobyt: V podmienkach obce často stanovujú, aby mal žiadateľ v danej samospráve trvalý pobyt.
- Schopnosť platiť nájomné: Posudzuje sa aj schopnosť nájomcu platiť nájomné a poplatky za služby spojené s užívaním bytu.
- Bytová núdza: Zohľadňuje sa aj aktuálna bytová situácia žiadateľa.
Postup pri žiadosti o sociálny byt:
- Návšteva obecného úradu: Zájdite na obecný úrad a vyzdvihnite alebo stiahnite tlačivo „Žiadosť o pridelenie nájomného bytu“.
- Vyplnenie žiadosti a predloženie dokladov: K žiadosti priložte občiansky preukaz, potvrdenia o čistom príjme všetkých členov domácnosti za posledných 12 mesiacov, doklad o bezdlžnosti voči obci a čestné vyhlásenie, že nevlastníte vhodnú nehnuteľnosť.
- Zaradenie do evidencie: Vaša žiadosť bude zaradená do evidencie žiadateľov o sociálny byt.
- Prideľovanie bytov: Bytová komisia potom prideľuje uvoľnené byty podľa kritérií vo všeobecnom záväznom nariadení - prednosť má nízky príjem, bytová núdza, zdravotné postihnutie či mladé rodiny.
Treba však počítať s tým, že na nájomné byty sa čaká pomerne dlho, ak sa ich žiadateľa vôbec dočkajú.
Iné formy podpory pre osoby ZŤP
Okrem príspevku na bývanie a podpory na úpravu bývania existujú aj ďalšie formy podpory pre osoby ZŤP, ktoré im môžu pomôcť zvládnuť náklady na život:
- Peňažné príspevky na kompenzáciu: Kompenzácia sociálneho dôsledku ŤZP je zmiernenie alebo prekonanie sociálneho dôsledku ŤZP poskytovaním peňažných príspevkov na kompenzáciu alebo poskytovaním sociálnych služieb. Medzi najznámejšie a najčastejšie vyplácané príspevky patria príspevky na opatrovanie, na kúpu zdvíhacieho zariadenia alebo osobnú asistenciu.
- Invalidný dôchodok: Osoby, ktorých zdravotný stav im neumožňuje pracovať, môžu mať nárok na invalidný dôchodok.
- Sociálne služby: Osoby ZŤP môžu využívať rôzne sociálne služby, ktoré im pomáhajú zvládať každodenný život.
Riešenie bytovej otázky v prípade rozvodu
V prípade rozvodu, ak bývate v byte, ktorý je vo výlučnom vlastníctve manžela, nie ste povinná sa z bytu vysťahovať a manžel vás z bytu nemôže vyhodiť. Súd by pravdepodobne určil, že manžel, potom už bývalý, by bol povinný vám zabezpečiť náhradné bývanie. Nejedná sa však o kúpu bytu, ale o zabezpečenie nájmu vo forme nájomnej zmluvy.
Záverečné slovo
Zabezpečenie dôstojného a bezpečného bývania je základným ľudským právom. Pre osoby so zdravotným postihnutím môže byť táto úloha náročnejšia, no štátne inštitúcie a fondy ponúkajú viaceré možnosti podpory. Aktívne vyhľadávanie informácií a neváhanie požiadať o pomoc sú kľúčové kroky k zlepšeniu vašej životnej situácie.