Obec Donovaly, ako samostatný územný samosprávny a správny celok Slovenskej republiky, združuje občanov s trvalým pobytom na jej území. Jej právna subjektivita jej umožňuje samostatne hospodáriť s vlastným majetkom a príjmami, ako aj s majetkom štátu zvereným v súlade s platnou legislatívou. Fungovanie obce je zabezpečované prostredníctvom jej orgánov, ktorými sú Obecné zastupiteľstvo a starosta.
Orgány obce a ich pôsobnosť
Základnými orgánmi obce Donovaly sú Obecné zastupiteľstvo a starosta obce. Obecné zastupiteľstvo, ako zastupiteľský zbor obce, je zložené z piatich poslancov zvolených priamou voľbou na štvorročné obdobie. Toto zastupiteľstvo má kľúčovú úlohu pri riadení obce, vrátane zriaďovania komisií, ktoré slúžia ako poradné, iniciatívne a kontrolné orgány. Na základe osobitných predpisov a potrieb obce boli na prvom zasadnutí obecného zastupiteľstva dňa 10. marca 2023 zriadené tieto stále komisie: Komisia životného prostredia a výstavby, Komisia cestovného ruchu a podnikania, Komisia kultúrno-športová, Komisia sociálno-zdravotná a Komisia na ochranu verejného poriadku. Každá komisia má svojho predsedu, voleného obecným zastupiteľstvom z radov poslancov, a členov, volených na návrh predsedu z osôb s relevantnou odbornosťou.
Predstaviteľom obce a najvyšším výkonným orgánom je starosta obce, ktorého volia priamo obyvatelia. Starosta je štatutárnym orgánom obce v majetkovoprávnych a pracovnoprávnych vzťahoch a v administratívno-právnych vzťahoch vystupuje ako správny orgán. V daňových a poplatkových otázkach plní funkciu správcu dane. V súčasnosti je starostom obce Miroslav Daňo.
Starosta má jedného zástupcu, Vladimíra Vítka, ktorý je volený obecným zastupiteľstvom na návrh starostu. Zástupca starostu zastupuje starostu počas jeho neprítomnosti alebo nespôsobilosti vykonávať svoju funkciu. Obecné zastupiteľstvo má právo zástupcu starostu kedykoľvek odvolať.
Ďalšou dôležitou funkciou je hlavný kontrolór obce, ktorého výkonom je Ing. Zuzana Zánová. Hlavný kontrolór vykonáva kontrolnú činnosť plnenia úloh obce v súlade s platnou legislatívou. Jeho funkcia je nezlučiteľná s výkonom iných funkcií v obci či iných právnických osobách založených obcou, ako aj s funkciami podľa osobitných zákonov. Hlavného kontrolóra volí a odvoláva obecné zastupiteľstvo na obdobie piatich rokov.
Obecný úrad: Výkonné a administratívne centrum
Obecný úrad v Donovaloch funguje ako výkonný orgán obecného zastupiteľstva a starostu. Skladá sa zo zamestnancov obce a nemá vlastnú právnu subjektivitu. Jeho hlavnou náplňou je zabezpečovanie odborných, administratívnych a organizačných prác súvisiacich s plnením úloh samosprávy obce. Prácu obecného úradu riadi a organizuje starosta obce.
Verejné vyhlásenie starostu obce
Právomoci a kompetencie obce
Obec je zo zákona povinná vykonávať svoje samosprávne funkcie, ktoré sú vymedzené najmä v zákone č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení a v ďalších osobitných zákonoch a všeobecne záväzných právnych predpisoch. Obec samostatne rozhoduje a realizuje všetky činnosti súvisiace so správou obce a jej majetku. Zároveň zabezpečuje všetky úlohy vyplývajúce z jej samosprávnej pôsobnosti, pokiaľ tieto činnosti nevykonáva štát alebo ním poverená právnická či fyzická osoba.
Hospodárenie s majetkom obce
Majetok obce Donovaly tvoria všetky hnuteľné a nehnuteľné veci vo vlastníctve obce, pohľadávky a iné majetkové práva. Rozsah tohto majetku je definovaný osobitnou právnou úpravou, napríklad zákonom SNR č. 138/1991 Zb. o majetku obcí. Podrobnosti o hospodárení a nakladaní s majetkom sú upravené v „Zásadách hospodárenia s majetkom obce Donovaly“, ktoré schvaľuje obecné zastupiteľstvo.
Financovanie a rozpočet obce
Obec financuje svoju činnosť a potreby z vlastných príjmov, štátnych dotácií a iných zdrojov v súlade s právnymi predpismi. Môže tiež financovať svoju činnosť pri plnení úloh z prostriedkov združených s inými obcami, samosprávnymi krajmi a inými právnickými či fyzickými osobami. Financovanie môže prebiehať aj z mimorozpočtových peňažných fondov, návratných zdrojov financovania a združených prostriedkov. Obec môže prijímať dotácie zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky, pričom rozsah účelových a neúčelových dotácií je upravený rozpočtovými pravidlami.
Základom finančného hospodárenia obce je rozpočet, ktorý zostavuje v súlade s platnou legislatívou a schvaľuje obecné zastupiteľstvo. Zmeny rozpočtu, kontrola čerpania prostriedkov a schválenie záverečného účtu obce sú v kompetencii obecného zastupiteľstva. Rozpočet obce pozostáva z príjmovej a výdavkovej časti. Účtovníctvo o stave majetku, výnosoch, príjmoch, výdavkoch a finančných vzťahoch k štátnemu rozpočtu vedie obecný úrad. Záverečný účet obce, ktorý obsahuje výsledky hospodárenia, vrátane peňažných fondov, schvaľuje obecné zastupiteľstvo. Ročnú účtovnú uzávierku obce overuje audítor.
Dokumenty upravujúce činnosť obce
Spôsob zriadenia samosprávy obce Donovaly, jej právomoci, kompetencie, zákony, ktorými sa riadi, a popis organizačnej štruktúry sú detailne popísané v nasledujúcich kľúčových dokumentoch: Štatút obce Donovaly, Organizačný poriadok obecného úradu Donovaly a Rokovací poriadok obecného zastupiteľstva obce Donovaly. Tieto dokumenty predstavujú základný rámec pre fungovanie obce a transparentné riadenie jej záležitostí.
Bankové spojenie obce je Prima banka Slovensko a.s. s číslom účtu/IBAN: SK07 5600 0000 0012 0923 3002.