Proces stavebného konania a povoľovania stavieb predstavuje komplexnú oblasť, ktorá sa dotýka každého, kto plánuje výstavbu alebo rekonštrukciu. V meste Piešťany, rovnako ako v celej Slovenskej republike, prešli tieto procesy v posledných rokoch významnými zmenami, najmä s účinnosťou nového stavebného zákona. Mestský stavebný úrad v Piešťanoch, sídliaci na Námestí SNP č. 3, prostredníctvom Odboru výstavby a dopravy - Referátu stavebného poriadku a ŠFRB, zohráva kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní súladu stavebných činností s platnou legislatívou a územným plánom.
Vývoj legislatívy a jej dopad na stavebné povolenia
Od 1. apríla 2025 je v platnosti nový stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., ktorý priniesol zásadné zmeny v pravidlách a procesoch povoľovania stavieb. Tento zákon nahradil predchádzajúcu legislatívu, najmä stavebný zákon č. 50/1976 Zb. Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR zverejnil nové formuláre pre podávanie žiadostí o vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere, ktoré musia stavebníci používať. Taktiež bol upravený formulár pre ohlásenie drobných stavieb.
Definícia drobných stavieb podľa nového zákona
Nový stavebný zákon v § 2 ods. 4 definuje drobnú stavbu ako stavbu, ktorá nemôže podstatne ovplyvniť svoje okolie. Medzi drobné stavby patria najmä:
- Prízemné stavby, konštrukcie, zariadenia alebo výrobky: Pevne spojené so zemou, s maximálnou zastavanou plochou 50 m² a výškou 5 m. Sem patria kôlne, práčovne, letné kuchyne, prístrešky, zariadenia na nádoby na odpadky, stavby na chov drobných zvierat, sauny, úschovne bicyklov a detských kočíkov, čakárne, stavby športových zariadení a garáže.
- Podzemné stavby: S maximálnou zastavanou plochou 25 m² a hĺbkou 3 m, ako sú pivnice, žumpy, retenčné nádrže a bazény.
- Stavby na lesných pozemkoch a iných pozemkoch: Slúžiace na zabezpečovanie lesnej výroby a poľovníctva, s maximálnou zastavanou plochou 50 m² a výškou 5 m, napríklad sklady krmiva, náradia alebo hnojiva.
- Oplotenie: Z pevných nepriehľadných materiálov do výšky 1,6 m alebo z ľahkých priehľadných materiálov do výšky 2 m od priľahlého terénu.
- Prípojky: Elektrická, telekomunikačná, plynová, vodovodná alebo kanalizačná prípojka a jej zaústenie do verejnej kanalizácie.
- Iné prvky: Nástupné ostrovčeky verejnej dopravy, priechody cez chodníky a na susedné pozemky, priepusty.
- Informačné konštrukcie: S informačnou plochou do 20 m², určené na verejné šírenie informácií.
- Nabíjacie stanice pre elektromobily: S celkovým výkonom do 22 kW.
- Zariadenia na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov: S celkovým inštalovaným výkonom do 100 kW.
Je dôležité poznamenať, že drobné stavby podľa písmen a), b) a c) je potrebné VŽDY ohlásiť. Oplotenie plné, nepriehľadné s výškou viac ako 1,6 m už nie je drobnou stavbou a vyžaduje si povolenie ako stavebný zámer na inžiniersku stavbu.
Proces povoľovania stavebného zámeru
Pre stavby, ktoré nespĺňajú definíciu drobnej stavby, je potrebné podať žiadosť o vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere. Tento proces si vyžaduje dôkladnú prípravu a predloženie špecifických dokumentov.
Povinné prílohy k žiadosti o stavebný zámer
Podľa nového zákona je k žiadosti o vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere nutné predložiť záverečnú správu o prerokovaní stavebného zámeru s dotknutými orgánmi (štátne úrady) a dotknutými právnickými osobami (správcovia a vlastníci sietí). Táto správa musí byť vypracovaná v zmysle Vyhlášky Úradu pre územné plánovanie a výstavbu č. 60/2025. Bez tejto prílohy nebude žiadosť kompletná a stavebník bude vyzvaný na jej doplnenie. Mestský stavebný úrad apeluje na stavebníkov, aby nepodávali nekompletné žiadosti, nakoľko to zdržuje proces vybavovania kompletných žiadostí.
Potrebné doklady a formuláre
Mestský stavebný úrad v Piešťanoch poskytuje potrebné formuláre pre podávanie žiadostí. Medzi kľúčové dokumenty patria:
- Žiadosť o vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere (k dispozícii aj v listinnej forme).
- Požiadavky na stavebný zámer.
- Ohlásenie stavby a stavebných úprav podľa § 63 SZ 25/2025.
- Požiadavky na projekt stavby na ohlásenie.
- Žiadosť o stavebné povolenie - pre fyzické a právnické osoby (v prechodnom období podľa starého zákona).
- Žiadosť o predĺženie platnosti stavebného povolenia - pre fyzické a právnické osoby (v prechodnom období podľa starého zákona).
#4 | Stavebné povolenie & územné rozhodnutie | Ivan Šurina, TDI - Kompleting
Prechodné obdobie a legalizácia stavieb
Existuje prechodné obdobie do 31. marca 2029, počas ktorého je možné dokončiť konania podľa starého stavebného zákona č. 50/1976 Zb. To sa týka stavieb, pre ktoré už bolo vydané povolenie o umiestnení stavby, alebo ku ktorým bola podaná žiadosť o vydanie územného rozhodnutia do 31. marca 2025. Pre tieto stavby budú všetky konania až po kolaudáciu vedené podľa starého zákona. Preto sú na stránke mesta stále dostupné formuláre súvisiace so starým stavebným zákonom.
Nelegálne stavby a ich legalizácia
Nelegálne stavby realizované po 1. apríli 2025 podľa nového stavebného zákona už nebude možné legalizovať. Stavebný inšpektorát, ktorý prevzal túto agendu, môže nariadiť ich odstránenie.
Stavby postavené bez ohlásenia alebo stavebného povolenia pred 31. marcom 2025 je možné legalizovať do 31. marca 2029.
Stavby postavené pred rokom 1976 a ich zápis do katastra
V zmysle § 142l ods. 3 stavebného zákona sa stavby postavené pred 1. októbrom 1976 dňom 1. apríla 2024 považujú za stavby postavené v súlade s platnými predpismi. Stavby postavené od 1. októbra 1976 do 31. decembra 1989 sa dňom 1. apríla 2024 považujú za stavby postavené v súlade so zákonom č. 50/1976 Zb., ak sa nepretržite využívajú na svoj účel a vlastník stavby je k tomuto dňu vlastníkom pozemku alebo má iné právo k pozemku.
Pre zápis týchto stavieb do katastra je potrebný geometrický plán a oznámenie obce o ich skolaudovaní alebo daní do užívania, vrátane prideleného súpisného čísla. V tomto prípade je potrebné požiadať Mestský úrad Piešťany o pridelenie súpisného čísla. Podľa § 46 ods. 2 zákona č. 162/1995 Z.z. o katastri nehnuteľností, stavba sa do katastra zapíše, ak je ohraničená obvodovými stenami a strešnou konštrukciou.
Legalizácia stavieb postavených v rokoch 1990-2025
Dokončené a užívané stavby postavené v období od 1. januára 1990 do 1. apríla 2025 je možné legalizovať vydaním rozhodnutia o spôsobilosti stavby na užívanie. Na jeho vydanie je potrebné predložiť všetky doklady požadované pre dodatočné stavebné povolenie spojené s kolaudáciou stavby.
Pre stavby rozostavané a nedokončené pred 1. aprílom 2025 je nutné podať žiadosť o dodatočné povolenie stavby. Stavebný úrad môže v niektorých prípadoch určiť, že ohlásené stavebné úpravy je možné uskutočniť len na základe stavebného povolenia.
Súvisiace poplatky a sadzobníky
Pre všetky úkony súvisiace s povoľovaním stavieb sa uplatňujú správne poplatky podľa príslušného sadzobníka. Mestský stavebný úrad v Piešťanoch je miestom, kde sa vybavujú žiadosti o stavebné povolenie, žiadosti o predĺženie platnosti stavebného povolenia, žiadosti o zmenu termínu dokončenia stavby, ako aj návrhy na vydanie kolaudačného rozhodnutia.
Je nevyhnutné, aby stavebníci dôkladne poznali platnú legislatívu a predkladali všetky požadované dokumenty včas a v správnej forme, aby sa vyhli zbytočným prieťahom a komplikáciám pri realizácii svojich stavebných zámerov. Mestský stavebný úrad v Piešťanoch je tu na to, aby poskytol informácie a usmernenia v rámci svojich kompetencií.