Snívate aj vy o vlastnej chate, kde by ste si mohli užívať príjemné chvíle oddychu? Čo všetko je potrebné vedieť ešte predtým, než sa rozhodnete pre jej výstavbu? A dá sa chata postaviť aj bez stavebného povolenia? V tomto článku sa bližšie venujeme náležitostiam, ktoré určuje stavebný zákon, a prinášame prehľad o tom, aké rozmery stavby sú považované za "drobné" a nevyžadujú si tak rozsiahle papierovanie.
Výhody vlastníctva chaty
Mať vlastnú chatu je snom, po ktorom túži mnoho ľudí. Jednou z najväčších výhod vlastníctva chaty je práve sloboda, ktorú poskytuje. Chata vám poskytne možnosť prísť a odísť kedykoľvek to bude vyhovovať vám, bez starostí s vybavovaním alebo hľadaním ubytovania. Chata je dokonalým miestom na výlety či dovolenky a skvelo sa hodí nielen do rekreačných či záhradkárskych oblastí, ale aj na pozemok pri jazere, v lese alebo na horách. Pobyt na chate je ideálny pre všetkých tých, ktorí milujú byť v prírode alebo radi lyžujú či sa venujú turistike.
Vlastniť chatu tiež môže poskytnúť pocit stability a bezpečia. Chata môže byť vašim útočiskom, kam sa vydáte, keď potrebujete vypnúť od okolitého sveta. Častokrát situované v srdci prírody, chaty poskytujú ideálne prostredie na odreagovanie sa a dokonalý a ničím nerušený relax. Vlastníctvo chaty tiež poskytuje rodine a priateľom skvelú príležitosť zhromaždiť sa a stráviť príjemný a kvalitný čas.
Ďalšou výhodou vlastníctva chaty je možnosť príjmu z jej prenájmu. Ak chatu využívate len občas, môžete ju po zvyšok času prenajímať. Prenájom chaty môže byť skvelý spôsob, ako kompenzovať náklady na vašu investíciu.
Keď vlastníte chatu, máte tiež úplnú kontrolu nad jej výberom, dizajnom a vybavením. Budete tak mať voľnú ruku pri zariaďovaní, pri ktorom sa môžete realizovať. Či už budete chcieť vytvoriť atmosféru minimalistického priestoru, alebo útulnej škandinávskej chaty, môžete si presne vybrať, ako chcete zariadiť a vyzdobiť vašu chatu presne podľa vášho vkusu.
Na čo myslieť pri výbere chaty?
Chata je univerzálnou stavbou, ktorú si môžete postaviť na akýkoľvek pozemok, či už ide o záhradu, pozemok pri jazere či v rekreačnej oblasti. Stavba chaty nemusí byť náročný proces, pokiaľ máte dostatok informácií, zručností a skúseností, alebo poznáte niekoho, kto by vám s výstavbou vedel pomôcť. Nie všetci sme však skúsenými majstrami, preto mnoho majiteľov chát siaha práve po už hotových či montovaných chatách, ktoré si zakúpia od dodávateľa či predajcu. Ide o výhodné riešenie, vďaka ktorému môžete mať svoju vysnívanú chatu v priebehu niekoľkých dní.
Najčastejším a najobľúbenejším materiálom pre chaty je drevo, a to práve pre jeho vlastnosti, ktoré navodzujú harmonickú a autentickú atmosféru a spojenie s prírodou. Drevo je príjemný materiál, ktorý poskytuje útulné prostredie. Zároveň ide o prírodný materiál, ktorý mení svoje vlastnosti vzhľadom na vplyvy počasia ale aj mechanické používanie. Na drevené stavby vplývajú poveternostné podmienky viac, než na stavby z iných materiálov, kvôli čomu je potrebné dreveným stavbám zabezpečiť patričnú ochranu ale aj starostlivosť.
Odolnosť dreva voči poškodeniu závisí aj od jeho tvrdosti a hustoty. Preto sa pri výbere chaty zamerajte na kvalitné materiály, ideálne také drevo, ktoré pochádza zo severských oblastí. Na porovnanie, tuzemský smrek či borovica (dreviny, z ktorých sa najčastejšie vyrábajú drevené stavby), majú nižšiu hustotu než smrek či borovica zo škandinávskych a sibírskych oblastí, a tým pádom aj nižšiu odolnosť. Všetky drevené chaty z kvalitnej ponuky sú vyrábané zo škandinávskych alebo sibírskych drevín.
Okrem výberu správneho materiálu je potrebné drevenej chate zabezpečiť aj náležitú ochranu prostredníctvom ochranných náterov. Úplne prvým náterom, ktorý sa aplikuje na surové drevo, by mal byť impregnačný náter, ktorý obsahuje aktívne biocídy, ktoré ochránia drevo pred škodcami, ako sú huby či drevokazný hmyz. Nasledovať by mal druhý náter, ktorý môže byť v podobe lazúry alebo krycej farby. Drevo si vyžaduje aj pravidelnú starostlivosť - aspoň raz za dva roky by sa malo kompletne povrchovo upraviť.
Výber chaty a jej veľkosti, prevedenia a dizajnu závisí od vašich požiadaviek, účelu, na ktorý budete chatu využívať ale aj možností pozemku, na ktorý ju umiestnite. Dnešná ponuka chát je naozaj široká, a tak s výberom nebudete mať problém. Budete mať čas starať sa o veľkú chatu?
Nie menej dôležitým aspektom je aj podkladová plocha pre vašu chatu. V závislosti od veľkosti chaty sa budú rôzniť aj požiadavky na podklad. Pri menších chatách sa často na prípravu podkladovej plochy využíva štrkové lôžko, ktoré sa vysype na pevný a rovný povrch. Ďalšími možnosťami podkladovej plochy je betónová platňa, betónové kocky či pätky.
Betónujeme základové pätky pre záhradný domček, pergolu, či prístrešok
Chata bez stavebného povolenia? Dá sa to!
Postaviť si chatu na pozemku či záhrade je snom mnohých z nás. Avšak predtým, než sa pustíte do jej výberu a výstavby, je dôležité vedieť, čo treba dodržať. Výstavba chaty, nezáležiac na jej veľkosti má svoje obmedzenia, respektíve náležitosti, ktoré vyplývajú zo stavebného zákona. V nasledujúcich odsekoch sa bližšie pozrieme na to, čo všetko je potrebné pred výstavbou chaty vybaviť a či sa dá chata postaviť bez stavebného povolenia.
Najdôležitejším kritériom je v tomto kontexte veľkosť a rozloha stavby. Iné požiadavky sa uplatňujú v prípade, ak ide o menšiu chatu, ktorú plánujete postaviť na vašej záhradke a iné, ak plánujete výstavbu veľkej chaty.
Pokiaľ ide o menšiu chatu či záhradnú stavbu, nie v každom prípade potrebujete stavebné povolenie. Pokiaľ ide o takzvané „drobné stavby“, bude postačujúce stavebné ohlásenie. Zákon č. 50/1976 Zb. - Zákon o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v § 139b ods. 7 definuje drobné stavby ako stavby, ktoré majú doplnkovú funkciu pre hlavnú stavbu a ktoré nemôžu podstatne ovplyvniť životné prostredie.
Za drobné stavby sa podľa stavebného zákona považujú prízemné stavby, ktorých zastavaná plocha nepresahuje 25 m² a výška 5 metrov, ako sú napríklad kôlne, práčovne, letné kuchyne, prístrešky, zariadenia na nádoby na odpadky, stavby na chov drobného zvieratstva, sauny, úschovne bicyklov a detských kočíkov, čakárne a stavby športových zariadení. Za drobné stavby sa považujú aj stavby, ktorých zastavaná plocha nepresahuje 25 m² a hĺbka 3 metre, ako sú pivnice či žumpy. Stavebný zákon ďalej definuje drobné stavby v § 139b ods. 8 a ods. 9.
Ak si teda plánujete zaobstarať chatu na záhrade, ktorá bude spadať do týchto rozmerov, nepotrebujete stavebné povolenie. No v stavebnom konaní platí nepísané pravidlo, podľa ktorého by ste mali stavbu aspoň ohlásiť stavebnému úradu.
V súvislosti s novým stavebným zákonom, ktorý by mal nadobudnúť účinnosť v blízkej budúcnosti, sa očakáva zväčšenie limitov pre drobné stavby. Podľa odborníkov by sa hranica pre stavby, ktoré nevyžadujú stavebné povolenie a postačí im len ohlásenie, mohla posunúť až na 50 m². Týkať by sa to malo napríklad záhradných domčekov či chatiek. Toto zjednodušenie by znamenalo menej byrokracie a rýchlejšie rozhodovacie procesy pre stavebníkov.
Kedy a ako ohlásiť osadenie chaty?
Ohlásenie drobných stavieb sa musí realizovať ešte pred začatím stavebných prác. Ohlásenie musí byť realizované písomnou formou a adresuje sa príslušnému stavebnému úradu obecného úradu obce, v ktorej území je pozemok, na ktorom plánujete chatu postaviť, situovaný. Ohlásenie sa realizuje prostredníctvom tlačiva "Ohlásenie o zámere k vydaniu územného súhlasu" alebo iného relevantného tlačiva pre ohlásenie drobnej stavby, ktoré vám poskytnú na stavebnom úrade.
Formálnu stránku ohlásenia drobnej stavby upravuje príslušná legislatíva, ktorá definuje obsah a formu ohlásenia. K ohláseniu je zvyčajne potrebné doložiť nasledovné dokumenty:
- List vlastníctva alebo iný doklad preukazujúci vlastnícke alebo užívacie právo k pozemku.
- Jednoduchý nákres alebo situačný výkres umiestnenia stavby na pozemku.
- Jednoduchý technický opis stavby s uvedením základných rozmerov (zastavaná plocha, výška).
- Súhlas spoluvlastníkov parcely (ak nie ste jediným vlastníkom).
- Súhlas suseda, ak stavba bude umiestnená v blízkosti spoločnej hranice pozemkov a nespĺňa zákonné odstupy.
K ohláseniu môžete pripojiť aj fotokópie iných dokumentov a listín, ktorými by ste po kúpe chaty mohli disponovať a mohli by byť pre stavebný úrad smerodajné, ako napríklad montážny manuál či ekologické certifikáty.
Kedy je potrebný súhlas suseda?
Vo všeobecnosti platí, že plánovaná stavba by sa mala od spoločnej hranice so susedným pozemkom nachádzať aspoň vo vzdialenosti 2 metre. Ak však táto vzdialenosť nebude dodržaná, budete potrebovať minimálne písomný súhlas suseda, ktorý potvrdzuje, že nemá námietky voči umiestneniu stavby v menšej vzdialenosti. Tento súhlas je dôležitý pre hladký priebeh povoľovacieho procesu a predchádzanie prípadným sporom.
Kedy môžete osadiť chatu?
V rámci zachovania občianskej procesnej lehoty sa za deň ohlásenia považuje deň, keď bolo ohlásenie podané stavebnému úradu alebo odovzdané na poštu. S prácami na chate môžete začať až po obdržaní písomného oznámenia stavebného úradu, že proti uskutočneniu prác nemá námietky. K písomnému oznámeniu by mal stavebný úrad pripojiť aj overený jednoduchý situačný výkres.
Môže sa stať, že stavebný úrad po preskúmaní podaného oznámenia nariadi, že realizáciu chaty možno uskutočniť len na základe stavebného povolenia. K takýmto situáciám dochádza najčastejšie vtedy, keď stavba presahuje maximálne požadované rozmery pre drobné stavby, alebo ak sa nachádza v lokalite s osobitnými reguláciami.
V niektorých prípadoch si môže stavebný úrad tiež vyžiadať stanovisko od Obvodného úradu, odboru životného prostredia, ktorý zhodnotí, či daná stavba na danom mieste nebude mať negatívny vplyv na životné prostredie.
Hrozí pokuta za neohlásenie?
Podľa § 105 ods. 1 stavebného zákona sa ten, kto uskutočňuje jednoduchú stavbu, drobnú stavbu, stavebné úpravy alebo udržiavacie práce, ktoré treba ohlásiť, bez takéhoto ohlásenia alebo v rozpore s ním, dopúšťa priestupku. Za takýto priestupok môže byť udelená pokuta do výšky 332 EUR.
Ďalej, v zmysle § 106 stavebného zákona, môže stavebný úrad alebo inšpekcia uložiť pokutu do výšky 13 278 EUR právnickej alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie v prípade, že uskutočňuje jednoduchú stavbu, drobnú stavbu, stavebné úpravy alebo udržiavacie práce, ktoré treba ohlásiť, bez takéhoto ohlásenia alebo v rozpore s ním. V prípade, že sa jedná o realizáciu stavby bez akéhokoľvek povolenia či ohlásenia, môže stavebný úrad nariadiť aj odstránenie stavby.
Dodatočné ohlásenie a povolenie stavby
Čo v prípade, ak ste s prácami na chate začali či už dokončili a neohlásili ste ju alebo nepožiadali o stavebné povolenie? Odpoveď nám opäť ponúka stavebný zákon. § 88 hovorí o konaní o dodatočnom povolení stavby. Ako uvádza odsek 8 tohto paragrafu, ak stavebný úrad zistí, že stavba bola postavená bez stavebného povolenia alebo v rozpore s ním (a to aj pri neohlásenej jednoduchej stavbe alebo jej zmene), začne z vlastného podnetu konanie.
Ak stavebný úrad zistí, že bola uskutočnená neohlásená stavba, je povinný uskutočniť na stavbe štátny stavebný dohľad (ŠSD). Počas tohto procesu stavebný úrad zisťuje, či na uskutočnenie stavby postačovalo ohlásenie alebo by si vyžadovala posúdenie v stavebnom konaní. Ak na stavbu postačovalo ohlásenie, postupuje podľa § 104 ods. 2 stavebného zákona. Ak sa však zistí, že stavba nespĺňa podmienky pre drobnú stavbu alebo jednoduchú stavbu, alebo ak sa nedodržali zákonné požiadavky, stavebný úrad môže rozhodnúť o nariadení odstránenia stavby.
Vlastniť chatu je snom mnohých (nielen) záhradkárov a všetkých tých, ktorí milujú oddych a relax v prírode. Svoju chatu si môžete postaviť tak ako na záhrade v blízkosti domu, ako v rekreačnej oblasti, pri jazere či na horách. Predtým, než sa pustíte do jej výstavby, nezabudnite na tie najdôležitejšie aspekty, a to nielen výber správnych materiálov, ale aj všetky náležité povinnosti vyplývajúce zo zákona, aby ste sa vyhli budúcim komplikáciám.
Tento článok čerpal informácie z legislatívy stavebného zákona a prislúchajúcich vyhlášok, avšak odporúčame sa pred realizáciou výstavby obrátiť na príslušné úrady vo vašej obci. So skúseností totiž vieme, že stavebný zákon nie je vždy smerodajný a môžeme sa stretnúť so situáciami, kedy sa pri rovnakých stavbách vyžadujú rozdielne postupy.
Nový stavebný zákon a zjednodušenie povoľovacích procesov
Dobré správy pre mnohých Slovákov prichádzajú s avizovanou novelou stavebného zákona. Táto novela má za cieľ znížiť byrokratickú záťaž a zefektívniť celý proces získavania povolení pre stavby. Zníženie byrokratickej záťaže, ktorá je mnohokrát časovo náročná, môže urýchliť rozhodovací proces a zjednodušiť rozhodovanie stavebníka o veľkosti stavby. Ohlásenie je jednoduchší proces ako stavebné povolenie, keďže ide len o vyplnenie tlačiva, ktoré stačí odovzdať na príslušnom úrade.
Na rozdiel od toho je získanie stavebného povolenia finančne náročnejšie a zdĺhavejšie. Nový stavebný zákon by mal zlúčiť územné rozhodovanie a stavebné povolenie do jediného konania o stavebnom zámere, ktoré by nemalo trvať dlhšie ako 30 dní. Skrátenie času na získanie stavebného povolenia ľuďom výrazne uľahčí život. Podľa odborníkov by sa okrem rozšírenia limitov pre drobné stavby a skrátenia povoľovacích procesov mohlo zjednodušiť aj podávanie ohlásenia a žiadosti o stavebné povolenie elektronickou formou. Tento krok by zároveň urýchlil celý rozhodovací proces.
V súčasnosti tvoria drobné stavby na vlastnom pozemku vyžadujúce stavebné povolenie viac než polovicu objednávok. Ak sa bude stavebné povolenie vyžadovať až pri stavbách nad 50 m², väčšina stavieb vo vlastnej záhrade alebo na vlastnom dvore by spadala len pod ohlasovaciu povinnosť. V súčasnosti je možné ohlásenie využiť len na drobné stavby do 25 m².
Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) apeluje na urýchlenie rokovania
Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) vyzýva, aby bol nový návrh stavebnej legislatívy, schválený vládou v novembri, predložený na februárovú schôdzu parlamentu. Predseda ZMOS-u Jozef Božik varuje, že ak sa tak nestane, od apríla hrozí vážny chaos a kolaps systému. Podľa aktuálnych medializovaných informácií má byť na februárovej schôdzi parlamentu prerokovaná len zdravotná legislatíva. Ak sa však stavebný zákon na programe tejto schôdze neobjaví, od 1. apríla budúceho roka hrozí vážny chaos a skolabovanie systému.
Zdôraznil, že pôvodná novela nie je dostatočne pripravená na implementáciu. Podľa neho chýbajú potrebné systémy, procesy a riadenie, čo by mohlo vážne ovplyvniť fungovanie miest a obcí. ZMOS preto dôrazne vyzýva vládu SR, predsedov poslaneckých klubov a všetkých poslancov politických strán v parlamente, aby urýchlili rokovanie o novom stavebnom zákone. Tento návrh vznikol na základe sociálneho dialógu, princípu participácie a napĺňa memorandum ZMOS-u podpísané politickými stranami koalície i opozície pred parlamentnými voľbami. Návrh novej legislatívy už získal podporu všetkých parlamentných strán.
Naopak, opozičné hnutie KDH navrhuje posunúť účinnosť nového stavebného zákona o ďalší rok, a to na 1. apríl. Tento návrh odôvodňuje nedostatkom času na prípravu potrebnej stavebnej legislatívy, vykonávacích predpisov, ako aj nedostatočnou pripravenosťou stavebných úradov a dotknutých subjektov. Návrh bol predložený do Národnej rady (NR) SR.
Ako postaviť záhradný domček bez stavebného povolenia?
Je všeobecne známe, že záhradné stavby do 25 m² nepotrebujú stavebné povolenie. Stavba by nemala byť pevne spojená so zemou - na betónovej platni (môže byť postavená napr. na pätkách alebo zemných skrutkách). Ak spĺňate všetky z vyššie uvedených podmienok, postačí Vám ohlásenie drobnej stavby príslušnému stavebnému úradu. Jeho vzor si ľahko stiahnete na internete. Nezabudnite doložiť aj potrebné dokumenty ako list vlastníctva (alebo nájomnú zmluvu), súhlas spoluvlastníkov parcely (ak nie ste jediný vlastník), jednoduchý nákres stavby na pozemku, jednoduchý technický výkres stavby s rozmermi a súhlas suseda (treba ak bude stavba menej ako 2m od hranice susedného pozemku).
V realite však platí, že každý stavebný úrad posudzuje potrebu stavebného povolenia inak, niekde prísnejšie a inde zas benevolentnejšie. Preto odporúčame opýtať sa na situáciu vo Vašom meste niekoho, kto záhradný domček na svojom pozemku má, prípadne si podmienky zistiť priamo na Vašom úrade. Ak máte akékoľvek otázky, radi Vám poradíme na základe našich dlhoročných skúseností so stavbou záhradných domčekov.
Od apríla tohto roka by mohli Slováci zažiť výrazné uľahčenie pri výstavbe drobných stavieb. Podmienkou je, že ich výmera nepresiahne 50 m². Okrem zväčšenia limitov pre drobné stavby by sa mal celý povoľovací proces zefektívniť. Ďalšou významnou zmenou je spojenie územného rozhodovania a stavebného povolenia do jedného konania o stavebnom zámere. Tento proces by nemal trvať dlhšie ako 30 dní. Podľa odborníka v súčasnosti tvoria drobné stavby na vlastnom pozemku viac než polovicu všetkých objednávok na stavebné povolenia. Tento návrh prináša výrazné zjednodušenie stavebných procesov a môže znamenať menej byrokracie pre bežných občanov. Na drobné stavby, ako napríklad garáže, záhradné domčeky či chatky, ktorých výmera nepresiahne 50 štvorcových metrov, nebude od apríla v prípade schválenia nového stavebného zákona potrebné stavebné povolenie. Stačiť bude len ohlásenie na obecnom či stavebnom úrade.