Slovenský pozemkový fond (SPF) spravuje a nakladá s poľnohospodárskymi pozemkami, pričom ich prenájom podlieha špecifickým právnym predpisom a procesom. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o tom, kto sa môže stať záujemcom o prenájom pozemkov od SPF, aké sú podmienky a akým spôsobom sa celý proces realizuje.
Základné informácie o pozemkoch a procese zverejňovania
Údaje o pozemkoch, ktoré sú predmetom záujmu o prenájom, sú evidované v katastri nehnuteľností. Každý pozemok je identifikovaný parcelným číslom registra „C“, jeho výmerou v metroch štvorcových a druhom pozemku. Tieto údaje sú kľúčové pre správne identifikovanie a evidovanie nehnuteľností.
Fond vykonáva zverejňovanie pozemkov určených na prenájom a stanovuje lehotu na podávanie žiadostí v súlade s ustanovením § 13 ods. 2 zákona č. 504/2003 Z.z. o nájme poľnohospodárskych, lesných a iných pozemkov. Táto lehota sa vzťahuje primárne na žiadosti o prenájom pozemkov na poľnohospodársky účel pri prevádzke podniku. Záujem prejavený po uplynutí stanovenej lehoty nemusí byť zo strany fondu akceptovaný.
Kto je „žiadateľ s osobitným právom nájmu“?
Pojem „žiadateľ s osobitným právom nájmu“ označuje toho, kto má záujem o uzatvorenie nájomnej zmluvy na pozemky v správe a nakladaní SPF a zároveň spĺňa špecifické podmienky vyplývajúce z osobitných predpisov. Tieto podmienky často upravujú prednostné právo na uzatvorenie nájomnej zmluvy, najmä v prípadoch, ak ide o pozemky doterajšieho nájomcu.
Medzi takýchto žiadateľov patria predovšetkým:
- Mladí poľnohospodári: Títo žiadatelia sa na pozemkoch zaviažu vykonávať špeciálnu rastlinnú alebo živočíšnu výrobu v rozsahu definovanom osobitným predpisom.
- Poľnohospodári spĺňajúci podmienky malého podniku alebo mikropodniku: Títo žiadatelia sa taktiež zmluvne zaviažu k špeciálnej rastlinnej alebo živočíšnej výrobe.
- Poľnohospodári vykonávajúci špeciálnu rastlinnú výrobu: Ide o poľnohospodárov, ktorí aspoň na polovici obhospodarovanej výmery vykonávajú špeciálnu rastlinnú výrobu.
- Poľnohospodári vyrábajúci finálny produkt: Títo žiadatelia musia preukázať, že už vlastnia alebo prenajímajú od iných vlastníkov poľnohospodárske pozemky, najviac však do výmery 50 hektárov.
Tieto definície a podmienky sú zakotvené v príslušných ustanoveniach nariadenia vlády SR č. 238/2010 Z.z., ktoré podrobnejšie špecifikuje podmienky prenajímania, predaja, zámeny a nadobúdania nehnuteľností Slovenským pozemkovým fondom.
Proces podávania žiadostí a náležitosti
Žiadosť o prenájom pozemkov v správe a nakladaní SPF sa v súčasnosti podáva elektronicky, a to do elektronickej schránky Slovenského pozemkového fondu. Fyzické osoby - nepodnikatelia však majú stále možnosť podať žiadosť v „papierovej forme“ osobne do podateľne SPF alebo poštou.
Po zaevidovaní žiadosti v podateľni SPF je táto odstúpená na ďalšie riešenie na centrum nájmov. V centre nájmov sa pre žiadosť založí spis a žiadateľovi je zaslané oznámenie o evidovaní jeho žiadosti. Ak žiadateľ spĺňa stanovené podmienky na prenájom, príslušné oddelenie centra nájmov vyhotoví návrh nájomnej zmluvy a zašle ho žiadateľovi na odsúhlasenie a podpis.
Následne po podpise návrhu nájomnej zmluvy žiadateľom je tento právny akt postúpený do kontrolného a schvaľovacieho procesu. Návrh zmluvy je kontrolovaný centrom nájmov a odborom nájmov na Generálnom riaditeľstve SPF. V prípade, že sú k návrhu zverejneného právneho aktu pred prerokovaním v rade fondu doručené námietky, kancelária generálneho riaditeľa si k nim vyžiada stanovisko odboru nájmov. Odbor nájmov vypracuje stanovisko v súčinnosti s príslušným oddelením centra nájmov a predloží ho kancelárii generálneho riaditeľa.
Pred predložením právneho aktu na podpis štatutárnemu orgánu, odbor nájmov na základe prístupných referenčných registrov overí dostupné údaje o žiadateľovi, či nie je dlžníkom fondu, nemá daňové nedoplatky, nedoplatky colného dlhu, nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie. Ak SPF uvedené údaje nie sú k dispozícii z referenčných registrov, odbor nájmov si ich vyžiada priamo od žiadateľa.
Urobte z nájomných zmlúv o poľnohospodárstve výhodné pre obe strany | Nationwide Ag Insights
Kľúčové predpisy a zákony
Proces prenajímania pozemkov od SPF je regulovaný viacerými zákonmi a nariadeniami vlády. Medzi najdôležitejšie patria:
- Zákon č. 504/2003 Z.z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
- Nariadenie vlády SR č. 238/2010 Z.z. ktorým sa ustanovujú podrobnosti o podmienkach prenajímania, predaja, zámeny a nadobúdania nehnuteľností Slovenským pozemkovým fondom.
- Ďalšie súvisiace zákony ako napr. zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, reštituovaní pozemkov a pozemkových úradoch, zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník, zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník, zákon č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pozemkom a iné.
Prednostné právo pri prenájme
Fond uzatvorí nájomnú zmluvu prednostne so záujemcom, ktorý preukáže, že v čase vzniku nájomného vzťahu má v obvode nájomnej zmluvy právny vzťah zakladajúci oprávnenie užívať pozemky, ktoré s pozemkami v správe alebo nakladaní fondu predstavujú nadpolovičnú výmeru. Ak je viacero takýchto záujemcov, prednosť má vždy ten, ktorý preukáže oprávnenie užívať pozemky s najvyššou výmerou.
Tento princíp prednostného práva je dôležitý pre zabezpečenie efektívneho obhospodarovania pôdy a podpory poľnohospodárskej činnosti.
Možnosť rozdelenia obvodu nájomnej zmluvy
Fond môže rozdeliť obvod nájomnej zmluvy, ak o nájom prejaví záujem aj mladý poľnohospodár alebo poľnohospodár spĺňajúci podmienky malého podniku alebo mikropodniku. Títo žiadatelia sa musia zmluvne zaviazať k vykonávaniu špeciálnej rastlinnej alebo živočíšnej výroby v stanovenom rozsahu. Rovnako majú prednostné právo poľnohospodári, ktorí aspoň na polovici obhospodarovanej výmery vykonávajú špeciálnu rastlinnú výrobu, alebo tí, ktorí vyrábajú finálny produkt a vlastnia alebo prenajímajú najviac 50 hektárov pôdy.
V prípade, že špeciálnu rastlinnú alebo živočíšnu výrobu vykonáva viacero záujemcov, fond nezníži výmeru pozemku.
Zverejňovanie údajov a lehôt
Fond bude na svojom webovom sídle zverejňovať lehotu na podanie žiadostí o prenájom, pričom toto zverejnenie bude prebiehať súčasne so zverejňovaním údajov o pozemkoch. Dôležité je poznamenať, že na doručené návrhy nájomných zmlúv od doterajších nájomcov sa nevzťahuje štandardná lehota na ich zamietnutie, podľa § 13 ods. 2 zákona č. 504/2003 Z.z.
SPF postupuje pri prenájme pozemkov podľa platných osobitných predpisov. V prípade, že doterajší nájomca spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu, k žiadosti o nájom musí priložiť čestné vyhlásenie o plnení týchto podmienok.
Dôležité zmeny v legislatíve
Zákon č. 308/2025 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 504/2003 Z.z. a iné zákony, prináša s účinnosťou od 1.1.2026 podstatné zmeny v procese prenájmu poľnohospodárskych pozemkov v správe a nakladaní SPF. Tieto zmeny sa týkajú najmä prenájmu na poľnohospodársky účel pri prevádzke podniku. Jednou z významných zmien je úprava prednostného práva pri prenájme poľnohospodárskych pozemkov.
Uzatváranie nájomných zmlúv na neurčitý čas
V prípade, ak nájomca najskôr rok a najneskôr dva mesiace pred uplynutím dohodnutého času prenájmu preukázateľne doručí prenajímateľovi návrh novej nájomnej zmluvy a prenajímateľ do dvoch mesiacov tento návrh neodmietne ani neoznámi zámer uzavrieť zmluvu s inou osobou, predpokladá sa vznik nájomného vzťahu na neurčitý čas. Tento vzťah je potom možné vypovedať k 1. novembru s výpovednou lehotou jeden rok.
Pre prenajaté pozemky spravované fondom platí obdobný princíp. Fond zverejní na svojom webovom sídle lehotu, do ktorej je možné prejaviť záujem o uzatvorenie nájomnej zmluvy, ako aj identifikačné údaje o pozemku. Tento postup sa uplatňuje aj po doručení výpovede, odstúpenia od zmluvy, právoplatného rozhodnutia súdu alebo dohody o skončení nájomnej zmluvy, ako aj v prípade neprenajatého pozemku.
Zoznam záujemcov a vylúčenie z nájomného vzťahu
Zákon č. 504/2003 Z.z. a súvisiace predpisy, ako napríklad nariadenie vlády SR č. 238/2010 Z.z., špecifikujú kritériá pre uchádzačov o prenájom. Je dôležité poznamenať, že SPF môže odmietnuť uzatvorenie nájomnej zmluvy s právnickou osobou, ktorá je dlžníkom fondu, alebo ktorej ovládaná či ovládajúca právnická osoba je dlžníkom fondu.
Dôležité informácie pre žiadateľov
Pri podávaní žiadosti o prenájom pozemkov od SPF je nevyhnutné dôkladne sa oboznámiť s aktuálnymi právnymi predpismi a postupmi. Vzor žiadosti je zvyčajne dostupný na webovom sídle fondu. Žiadateľ musí uviesť obec, katastrálne územie, čísla listov vlastníctva alebo iných listín, na ktorých sú zapísané pozemky, ktoré žiadateľ vlastní a obhospodaruje.
Pri špeciálnych typoch pozemkov alebo pri splnení špecifických podmienok môže byť potrebné priložiť dodatočné dokumenty, ako napríklad:
- Výpis z vinohradníckeho registra alebo výpis z registra ovocných sadov a chmeľníc.
- Rozhodnutie Pôdohospodárskej platobnej agentúry o poskytnutí priamych podpôr (ak žiadateľ pestuje špeciálne plodiny na výmere väčšej ako 0,3 ha).
- Čestné vyhlásenie o pestovaní špeciálnych plodín na výmere najviac 0,3 ha.
- Rozhodnutie o registrácii prevádzkarne, prvovýrobcu, maloobchodnej prevádzkarne alebo o schválení prevádzkarne pre produkty živočíšneho pôvodu.
Tieto dokumenty slúžia na preukázanie splnenia podmienok podľa príslušných odsekov zákona a nariadení vlády. Dôkladné a správne vyplnenie žiadosti a predloženie všetkých požadovaných príloh je kľúčové pre úspešné vybavenie žiadosti.