Ziadost o prechodne bydlisko na Slovensku: Kompletný sprievodca

Získanie prechodného pobytu na Slovensku predstavuje kľúčový krok pre občanov tretích krajín, ktorí sa rozhodnú etablovať sa v krajine, či už za účelom zamestnania, štúdia, podnikania alebo zlúčenia rodiny. Proces žiadosti o prechodný pobyt je regulovaný zákonom č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý prešiel viacerými novelizáciami s cieľom zefektívniť a digitalizovať administratívne procesy.

Elektronizácia procesov evidencie cudzincov

Od 15. decembra 2024 došlo k významnému posunu v oblasti pobytovej agendy zavedením elektronizácie procesov evidencie cudzincov. Novela zákona 342/2024 Z. z. priniesla možnosť elektronického podania žiadostí prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku. Táto služba je určená pre prihláseného používateľa a umožňuje mu žiadať o registráciu pobytu za seba alebo svoje dieťa, pokiaľ je registrovaná osoba občanom Únie. K žiadosti je potrebné priložiť potrebné podklady vo forme príloh.

Elektronická forma sa týka aj žiadostí o vydanie rôznych druhov dokladov o pobyte. Používateľ môže prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku žiadať o vydanie:

• Cudzieho pasu
• Cestovného dokladu azylanta (v súlade s Dohovorom OSN z 28. júla 1951)
• Cestovného dokladu osoby bez štátnej príslušnosti (v súlade s Dohovorom OSN z 28. septembra 1954)

V rámci týchto žiadostí je možné špecifikovať požiadavku na expresné vydanie dokladu alebo na oslobodenie od poplatku, v závislosti od zvoleného druhu dokladu.

Ďalšou dôležitou elektronizovanou službou je možnosť žiadať o obnovenie pobytu za seba alebo svoje dieťa. Podklady k tomuto konaniu sa opäť prikladajú vo forme príloh a rovnako je možné žiadať o oslobodenie od poplatku.

Elektronický systém umožňuje aj správu súhlasov s ubytovaním cudzinca. Prihlásený používateľ môže prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku zadať súhlas s ubytovaním cudzinca alebo odvolať už zadaný súhlas. Táto možnosť sa vzťahuje aj na súhlasy, ktoré boli pôvodne zadané v papierovej forme.

Pre prevádzkovateľov ubytovacích zariadení je k dispozícii služba umožňujúca prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku žiadať o registráciu svojho ubytovacieho zariadenia alebo meniť už existujúce údaje.

Žiadosť o prechodný pobyt podaná na Slovensku (ak nie je potrebné vízum)

Pre občanov krajín, ktoré nepotrebujú víza na vstup na Slovensko, existuje možnosť požiadať o prechodný pobyt priamo na území Slovenskej republiky, ak sa na jej území zdržiavajú oprávnene. Bezvízový cudzinec sa môže legálne zdržiavať na území Slovenska (resp. schengenského priestoru) maximálne 90 dní v rámci akéhokoľvek 180-dňového obdobia bez potreby víza alebo platného povolenia na pobyt. Ak si v tomto období nezabezpečí povolenie na pobyt, bude musieť územie Slovenska (schengenského priestoru) opustiť. Následné vstupy na územie budú potom riešené v spolupráci so zastupiteľským úradom SR v zahraničí, ak by celková dĺžka pobytov presiahla 90 dní v priebehu 180 dní.

Po príchode na Slovensko je potrebné splniť ďalšie administratívne povinnosti, ktoré sú detailne popísané v príslušnej časti.

Je dôležité, aby si osoba žiadajúca o prechodný pobyt na Slovensku pripravila všetky potrebné dokumenty. Lehota na vybavenie žiadosti o prechodný pobyt sa líši v závislosti od účelu pobytu. Pre účely štúdia, výskumu a vývoja alebo osobitnej činnosti je potrebné počítať s lehotou minimálne 30 dní od prijatia žiadosti príslušným oddelením cudzineckej polície. V ostatných prípadoch je lehota minimálne 90 dní.

Typy prechodného pobytu a ich špecifiká

Zákon č. 404/2011 Z. z. definuje rôzne účely prechodného pobytu, pričom každý z nich má špecifické požiadavky na dokumentáciu a podmienky. Medzi hlavné účely patria:

• Zamestnanie: Žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania podľa § 23 ods. 1 a § 23 ods. 2 zákona.
• Podnikanie: Žiadosť o prechodný pobyt na účel podnikania podľa § 22 zákona. Pri obnove pobytu na tento účel je potrebné preukázať zdanený príjem z podnikania za predchádzajúce zdaňovacie obdobie minimálne vo výške dvadsaťnásobku životného minima.
• Štúdium: Žiadosť o prechodný pobyt na účel štúdia podľa § 24 zákona.
• Osobitná činnosť: Žiadosť o prechodný pobyt na účel osobitnej činnosti podľa § 25 zákona.
• Výskum a vývoj: Žiadosť o prechodný pobyt na účel výskumu a vývoja podľa § 26 zákona.
• Zlúčenie rodiny: Žiadosť o prechodný pobyt na účel zlúčenia rodiny podľa § 27 zákona.
• Plnenie služobných povinností civilnými zložkami ozbrojených síl: Žiadosť podľa § 28 zákona.
• Osoba s dlhodobým pobytom v inom členskom štáte EÚ: Žiadosť o prechodný pobyt štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý má priznané postavenie osoby s dlhodobým pobytom v inom členskom štáte podľa § 30 zákona.
• Modrá karta EÚ: Žiadosť o udelenie modrej karty EÚ podľa § 38 zákona. Modrá karta je určená pre štátnych príslušníkov tretích krajín na účel vysokokvalifikovaného zamestnania.

Všetky doklady predkladané k žiadosti, ktoré boli vydané v zahraničí, nesmú byť staršie ako 90 dní (s výnimkou dokladu o dlhodobom pobyte v inom členskom štáte EÚ). Musia byť náležite overené (napríklad apostilnou doložkou alebo konzulárnou superlegalizáciou) a k nim musí byť pripojený oficiálny preklad do slovenského jazyka alebo do českého jazyka.

Finančné zabezpečenie a zdravotné poistenie

Jednou z kľúčových podmienok pre udelenie prechodného pobytu je preukázanie finančného zabezpečenia. Toto zabezpečenie musí pokrývať minimálne výšku životného minima na každý mesiac pobytu. Od 1. júla 2025 je životné minimum stanovené na 284,13 € mesačne. Ak dĺžka pobytu presiahne jeden rok, je potrebné preukázať finančné zabezpečenie vo výške dvanásťnásobku životného minima, čo od 1. júla 2025 predstavuje sumu 3409,56 €.

Zdravotné poistenie je ďalšou nevyhnutnou požiadavkou. Cudzinec je povinný uzatvoriť zdravotné poistenie najneskôr do 3 pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte. Potvrdenie o zdravotnom poistení alebo o poistení úhrady liečebných nákladov na území SR je potrebné predložiť najneskôr do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte.

Preukázanie bezúhonnosti

Bezúhonnosť je dôležitým kritériom pri žiadosti o prechodný pobyt. Preukazuje sa výpisom z registra trestov štátu, ktorého je cudzinec štátnym príslušníkom, a výpisom z registra trestov štátu, v ktorom sa cudzinec v posledných troch rokoch zdržiaval viac ako 90 dní počas šiestich po sebe nasledujúcich mesiacov. Výnimku tvoria členské štáty EÚ, ktoré umožňujú poskytnutie informácie o odsúdeniach z ich registra trestov.

Pre účely žiadosti o prechodný pobyt na účel výskumu a vývoja sa vyžaduje výpis z registra trestov štátu, kde mal žiadateľ v posledných desiatich rokoch najdlhšie bydlisko.

Doklad o bezúhonnosti musí pokrývať celé územie štátu, ktorý ho vydal. V prípade USA sa napríklad vyžaduje federálny výpis z registra trestov vydaný FBI, pričom národný výpis platný len pre jeden štát nie je postačujúci. Vybavenie tohto dokladu môže trvať približne 13 týždňov, preto je dôležité požiadať oň s dostatočným predstihom.

Ak domovský štát cudzinca nevydáva výpis z registra trestov, môže byť nahradený rovnocennou listinou vydanou príslušným súdnym alebo administratívnym orgánom krajiny pôvodu, prípadne čestným vyhlásením.

Overovanie dokladov zo zahraničia

Všetky doklady vydané v zahraničí, ktoré sú súčasťou žiadosti o prechodný pobyt, musia byť náležite overené. Existujú dve hlavné formy overenia:

• Konzulárna superlegalizácia: Táto forma overenia sa vyžaduje, ak krajina pôvodu dokladu nie je zmluvnou stranou Haagskeho dohovoru o Apostile ani nemá so Slovenskom uzatvorenú zmluvu o právnej pomoci. Doklad vydaný v cudzom štáte najskôr overí príslušný orgán štátu vydania listiny a následne Ministerstvo zahraničných vecí SR a príslušný zastupiteľský úrad SR v danej krajine.
• Apostilácia: Je to overenie listín prostredníctvom pripojenia apostilačnej doložky. Uznáva sa navzájom medzi zmluvnými krajinami Haagskeho dohovoru o zrušení požiadavky vyššieho overovania zahraničných verejných listín z roku 1961. Kompetentný orgán na apostiláciu je možné nájsť na webovej stránke Haagskeho dohovoru.

K prekladu dokladu vykonanému v zahraničí je potrebné predložiť potvrdenie zastupiteľského úradu SR, že preklad vyhotovila oprávnená osoba.

Proces podania žiadosti a lehoty

Žiadosť o udelenie prechodného pobytu sa štandardne podáva osobne v zahraničí, a to na zastupiteľskom úrade SR akreditovanom pre štát, ktorý žiadateľovi vydal cestovný doklad, alebo pre štát, v ktorom má bydlisko. V prípade, že takýto úrad neexistuje, alebo v prípadoch hodných osobitného zreteľa, môže ministerstvo zahraničných vecí po dohode s ministerstvom vnútra určiť iný zastupiteľský úrad.

Zastupiteľský úrad, ktorý žiadosť prijme, vykoná so žiadateľom osobný pohovor za účelom predbežného posúdenia žiadosti. Ak zastupiteľský úrad žiadosť neprijme, poskytne žiadateľovi písomnú informáciu o tom, aké doklady je potrebné doplniť.

Oddelenie cudzineckej polície alebo zastupiteľský úrad vydá žiadateľovi v deň podania žiadosti potvrdenie o jej prijatí. O žiadosti sa rozhodne do 90 dní od jej doručenia, alebo do 60 dní v prípade žiadosti o jednotné povolenie na pobyt a zamestnanie.

Po udelení prechodného pobytu musí štátny príslušník tretej krajiny pricestovať na Slovensko do 180 dní. Najneskôr do 3 pracovných dní od vstupu na Slovensko musí ohlásiť cudzineckej polícii začiatok pobytu.

Prechodný pobyt a jeho zánik

Prechodný pobyt oprávňuje štátneho príslušníka tretej krajiny zdržiavať sa, vycestovať a opätovne vstupovať na územie Slovenskej republiky v čase, na ktorý mu bol policajným útvarom udelený. Tento pobyt je viazaný na jeden konkrétny účel.

Hlásenie prechodného pobytu už nie je povinnosťou v zmysle zákona č. 253/1998 Z.z. Ak sa občan plánuje presťahovať a nechce si meniť miesto trvalého pobytu, má právo nahlásiť adresu prechodného pobytu. To je možné vykonať osobne v ohlasovni v mieste prechodného pobytu alebo elektronicky prostredníctvom služieb Centrálnej ohlasovne. Samotný úkon prihlásenia sa na prechodný pobyt je bezplatný. Vydanie potvrdenia o prechodnom pobyte je spoplatnené sumou 5 eur, pri elektronickom dožiadaní je poplatok 2,50 eura.

Občan môže nahlásiť prechodný pobyt za seba, rodinného príslušníka, dieťa do 18 rokov, nezaopatrené dieťa od 18 do 25 rokov, dieťa do 18 rokov s ústavnou alebo ochrannou výchovou, občana pozbaveného právnych úkonov alebo inú osobu.

Ak plánujete vycestovať do zahraničia na viac ako 90 dní, máte právo túto skutočnosť ohlásiť. Urobiť tak môžete v ohlasovni v mieste trvalého alebo prechodného pobytu alebo elektronicky. Je potrebné uviesť dobu pobytu, štát a miesto pobytu. Pri návšteve ohlasovne môžete požiadať o potvrdenie o prechodnom pobyte za poplatok 7 €.

Prechodný pobyt zaniká automaticky uplynutím doby, na ktorú bol prihlásený. Ak skončí prechodný pobyt pred uplynutím prihlásenej doby, je povinnosť túto skutočnosť ohlásiť. V opačnom prípade môže ohlasovňa záznam o prechodnom pobyte zrušiť na návrh vlastníka budovy.

Vydanie dokladu o pobyte a jeho doručenie v rámci SR si vyžaduje kolok v hodnote 10 EUR (do 30 dní) alebo 39 EUR (do 2 pracovných dní). Kolky je možné zakúpiť priamo na cudzineckej polícii alebo na pošte.

Špecifické požiadavky pre rôzne typy pobytu

Doklady pre podnikateľskú činnosť: Okrem všeobecných dokladov sa vyžadujú aj doklady potvrdzujúce realizovateľnosť a udržateľnosť podnikateľskej činnosti, napríklad podnikateľský zámer, finančné preukazy, a doklady preukazujúce zabezpečenie ubytovania na najmenej 6 mesiacov.

Doklady pre zamestnanie: V závislosti od konkrétneho paragrafu (§ 23 ods. 1 alebo 2) sú potrebné pracovná zmluva, písomný prísľub zamestnávateľa, alebo iné relevantné dokumenty, spolu s dokladmi o ubytovaní.

Doklady pre štúdium: Potvrdenie o prijatí na štúdium alebo odborné vzdelávanie, doklad o zabezpečení ubytovania a finančné zabezpečenie. V prípade vysokoškolského vzdelania je potrebný diplom nie starší ako dva roky spolu s rozhodnutím o jeho uznaní.

Doklady pre zlúčenie rodiny: Okrem osobných dokladov a dokladov o ubytovaní je potrebné predložiť doklad preukazujúci odkázanosť, napríklad doklad o zdravotnom stave, ktorý si vyžaduje starostlivosť inej osoby, a čestné vyhlásenie o nemožnosti poskytnutia starostlivosti v domovskom štáte.

Doklady pre osobitnú činnosť: V tomto prípade sú potrebné doklady špecifické pre danú činnosť, napríklad zmluva o poskytovaní služieb, potvrdenia o odbornej kvalifikácii a doklady o ubytovaní.

Doklady pre výskum a vývoj: Okrem všeobecných dokladov sa vyžaduje dohoda o pracovných podmienkach s výskumnou organizáciou alebo vysokou školou.

Ubytovanie a súhlas s ubytovaním

Zabezpečenie ubytovania je jedným z kľúčových prvkov žiadosti o prechodný pobyt. Doklad o zabezpečení ubytovania musí preukázať, že žiadateľ má zabezpečené bývanie na najmenej 6 mesiacov. Medzi takéto doklady patrí napríklad:

• Nájomná zmluva s vlastníkom alebo užívateľom nehnuteľnosti a doklad preukazujúci oprávnenie na užívanie nehnuteľnosti.
• Potvrdenie ubytovacieho zariadenia o poskytnutí ubytovania.
• Doklad o vlastníctve alebo spoluvlastníctve budovy (nevyžaduje sa v určitých prípadoch, napr. ak žiadateľ je vlastník).

Súhlas s ubytovaním cudzinca, rovnako ako jeho odvolanie, je možné vybaviť elektronicky prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku.

Aktuálne informácie a legislatíva

Je dôležité sledovať aktuálne znenie zákona č. 404/2011 Z. z. a jeho novely, ako aj informácie zverejňované Ministerstvom vnútra SR a Úradom hraničnej a cudzineckej polície. Dátumy ako 01. 07. 2024 a 15. 12. 2024 signalizujú dôležité zmeny v legislatíve a procesoch. Dátumy ako 21. 4., 1. 10., 10. 12. a 3. 11. s uvedením poslednej zmeny a dátumu zverejnenia informácií, poukazujú na neustálu aktualizáciu a úpravu legislatívnych a administratívnych procesov týkajúcich sa pobytu cudzincov.

Cieľom týchto zmien je nielen zjednodušiť a zrýchliť procesy pre žiadateľov, ale aj zabezpečiť efektívnu správu a evidenciu pobytu cudzincov na území Slovenskej republiky.

tags: #ziadost #o #prechodne #bydlisko #na #slovensku