Budovanie cyklistickej infraštruktúry na Slovensku: Príležitosti a výzvy v rámci Programu Slovensko 2021 – 2027

V posledných rokoch sa na Slovensku intenzívne diskutuje o potrebe rozvoja udržateľnej dopravy, pričom kľúčové miesto v tejto diskusii zaujíma cyklistická infraštruktúra. S rastúcim povedomím o environmentálnych problémoch a benefitoch aktívneho životného štýlu sa čoraz viac samospráv a občanov zameriava na podporu cyklistiky ako alternatívy k individuálnej automobilovej doprave. Program Slovensko 2021 - 2027, financovaný z prostriedkov Európskej únie, predstavuje významnú príležitosť na realizáciu ambicióznych projektov v oblasti výstavby a rekonštrukcie cyklistických trás. Tieto investície nielenže prispievajú k zníženiu emisií a zlepšeniu kvality ovzdušia, ale aj k podpore zdravia obyvateľstva a rozvoju regiónov.

Mapa Slovenska s vyznačenými cyklotrasami

Dopyt po cyklotrasách a ich súčasný stav

Dopyt po kvalitnej a bezpečnej cyklistickej infraštruktúre na Slovensku neustále rastie. Obyvatelia miest a obcí čoraz častejšie vyhľadávajú alternatívne spôsoby dopravy, ktoré sú ekologickejšie, zdravšie a často aj ekonomickejšie. Napriek tomu je súčasný stav cyklistickej infraštruktúry na Slovensku často nevyhovujúci. Chýbajúce prepojenia, zlé technické vyhotovenie, nedostatočné značenie a konflikty s automobilovou dopravou odrádzajú mnohých potenciálnych cyklistov. Tento stav je v ostrom kontraste s trendmi v západnej Európe, kde sú cyklotrasy integrovanou a bežnou súčasťou dopravného systému.

Program Slovensko 2021 - 2027 ako katalyzátor rozvoja

Program Slovensko 2021 - 2027, v rámci komponentu "Udržateľná doprava" a investičnej priority "Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy", ponúka konkrétne výzvy na financovanie projektov cyklistickej infraštruktúry. Tieto výzvy, ako napríklad Výzva č. 2 a Výzva č. 3, definujú oprávnené územia, oprávnené aktivity a maximálne výšky poskytnutých nenávratných finančných príspevkov (NFP). Cieľom týchto výziev je podporiť výstavbu a rekonštrukciu cyklotrás, ktoré spĺňajú moderné štandardy a prispievajú k vytvoreniu komplexnej siete pre nemotorovú dopravu.

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) SR aktívne podpisuje zmluvy o poskytnutí NFP, čím demonštruje záväzok k podpore týchto projektov. Príklady úspešných projektov, ako je vybudovanie cyklotrasy z Palárikova do priemyselného parku, rekonštrukcia cesty medzi Hertníkom a Kľušovskou Zábavou či obnova kaštieľa v Hanušovciach nad Topľou, ukazujú, že investície z EÚ skutočne menia životy ľudí v obciach aj mestách. Tieto konkrétne príklady, aj keď nie všetky priamo súvisiace s cyklistikou, ilustrujú širší zámer investícií do infraštruktúry a rozvoja regiónov.

Ilustrácia modernej cyklotrasy v meste

Kľúčové aspekty oprávnených projektov

Oprávnenými žiadateľmi v rámci týchto výziev sú predovšetkým samosprávy - vyššie územné celky (VÚC), mestá a obce. V prípade miest platí, že projekt sa musí týkať územia mesta s počtom obyvateľov nad 20 tisíc, s možnosťou presahu do okolitých obcí do vzdialenosti približne 5 km. Táto podmienka zabezpečuje, že financovanie sa sústredí na rozsiahlejšie a strategicky významné projekty, ktoré môžu mať širší dopad na mobilitu obyvateľstva.

Medzi oprávnené stavebné, montážne a inštalačné práce priamo spojené s vytváraním cyklistickej infraštruktúry patria predovšetkým konštrukčné vrstvy vozoviek cyklotrasy - výstavba alebo rekonštrukcia. Dôležitou súčasťou sú aj vyvolané investície, ako sú prekládky inžinierskych sietí alebo náhradná výstavba, ktoré sú nevyhnutné na realizáciu projektu a musia byť náležite zdôvodnené. Nevyhnutnou súčasťou sú tiež mobiliár a doplnková cyklistická infraštruktúra, vrátane SMART prvkov, ktoré zvyšujú komfort a bezpečnosť cyklistov.

Finančné a administratívne náležitosti

Výzvy stanovujú maximálne výšky oprávnených výdavkov, pričom sú zohľadňované benchmarky po položkách. Napríklad, doplnková infraštruktúra a ostatné náklady projektu by nemali presiahnuť 300 tisíc Eur bez DPH na kilometer. Dôležitou súčasťou procesu je aj majetkovo-právne vysporiadanie pozemkov a objektov dotknutých budúcou realizáciou stavby. V tomto prípade sa uplatňujú jednotkové ceny obvyklé v danej lokalite pre pôvodný druh pozemku, avšak len v prípade dodržania limitu celkových oprávnených výdavkov.

V rámci žiadosti o nenávratný finančný príspevok je potrebné predložiť podrobný výkaz výmer a rozpočet projektu, ako aj rozpis výdavkov k majetkovo-právnemu vysporiadaniu. Dôležitou požiadavkou je aj zabezpečenie informovania, komunikácie a viditeľnosti opatrení Plánu obnovy na úrovni žiadateľov, v súlade s príslušnými článkami metodiky. V prípadoch, kde bude DPH oprávneným výdavkom, je stanovený rozpočet vo výške 6 000 000 EUR.

Dopravné značenie pre cyklistov

Technické normy a metodiky

Pre úspešnú realizáciu projektov je nevyhnutné dodržiavať príslušné technické normy a predpisy. Kľúčovým dokumentom je TP 085, ktorý poskytuje usmernenia pre projektovanie cyklistických komunikácií. Okrem toho je k dispozícii aj Pomôcka k funkčnej kategorizácii ciest podľa STN, ktorá pomáha pri správnom začlenení cyklistických trás do existujúcej dopravnej siete.

Ministerstvo dopravy SR zriadilo špecializovanú telefonickú linku na poskytovanie informácií a poradenstva v oblasti nenávratných finančných prostriedkov v oblasti nemotorovej dopravy. Táto linka slúži na zefektívnenie a skvalitnenie poskytovaných služieb žiadateľom a prijímateľom. Okrem toho sú k dispozícii aj odpovede na najčastejšie otázky k Metodike posudzovania a hodnotenia projektov cyklistickej infraštruktúry a k jednotlivým výzvam.

10 tipov na vytvorenie skvelej cyklistickej trasy

Výzvy a príležitosti pre obce a mestá

Výzvy na financovanie cyklistickej infraštruktúry predstavujú významnú príležitosť pre slovenské samosprávy. Umožňujú im realizovať projekty, ktoré by inak boli finančne nedostupné. Zároveň však prinášajú aj určité výzvy spojené s administratívnou náročnosťou žiadostí, dodržiavaním technických noriem a zabezpečením spolufinancovania.

Úspešná realizácia projektov cyklistickej infraštruktúry si vyžaduje komplexný prístup, ktorý zahŕňa nielen technické aspekty, ale aj zapojenie verejnosti, koordináciu s inými rezortmi a dlhodobé plánovanie. Investície do cyklotrás nie sú len investíciou do infraštruktúry, ale predovšetkým investíciou do zdravia obyvateľov, životného prostredia a udržateľnej budúcnosti slovenských miest a obcí. V rámci Výzvy č. 2, vyhlásenej 31. 8. 2023 s uzávierkou 31. 1. 2024, a Výzvy č. 3, vyhlásenej 27. 2. 2025 s uzávierkou 15. 4. 2025, sú jasne definované podmienky a možnosti pre žiadateľov.

Príklady konkrétnych investícií

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR aktívne podporuje projekty infraštruktúry, ktoré menia životy ľudí. Príkladom je investícia vo výške 322-tisíc eur na rekonštrukciu kuchyne, technologické vybavenie a vytvorenie oddychových zón, čo síce nesúvisí priamo s cyklistikou, ale ukazuje šírku záberu podpory. Podobne, investícia 1,94-milióna eur na opravu vozovky, úpravu podložia, odvodnenie a dopravné značenie, ktorá môže byť relevantná pre zlepšenie podmienok aj pre cyklistov na cestách. Významná je aj čiastka 927-tisíc eur smerujúca na rekonštrukciu školy, športovej infraštruktúry a inštaláciu fotovoltických panelov, čo podčiarkuje snahu o modernizáciu a udržateľnosť verejných budov. Tieto konkrétne investície, aj keď nie všetky priamo zamerané na cyklodopravu, ilustrujú celkový trend smerom k modernizácii a zlepšovaniu infraštruktúry na Slovensku prostredníctvom európskych fondov.

Budúcnosť cyklistickej infraštruktúry na Slovensku

Rozvoj cyklistickej infraštruktúry na Slovensku je kľúčovým prvkom pri budovaní modernej, udržateľnej a obyvateľmi preferovanej dopravy. Program Slovensko 2021 - 2027 poskytuje jedinečnú príležitosť na transformáciu krajiny v oblasti nemotorovej dopravy. Úspešná realizácia týchto projektov bude závisieť od efektívneho využitia dostupných finančných prostriedkov, dodržiavania vysokých štandardov kvality a úzkej spolupráce medzi všetkými zainteresovanými stranami. V konečnom dôsledku, investície do cyklotrás prinášajú nielen ekologické a zdravotné benefity, ale aj ekonomický rast a zvýšenie kvality života na Slovensku.

tags: #vystavba #alebo #rekonstrukcia #cyklistickej #infrastruktury