Územný plán mesta Dudince, schválený dňa 10. decembra 2020 uznesením Mestského zastupiteľstva v Dudinciach č. 71/2020, predstavuje kľúčový strategický dokument, ktorý formuje priestorové usporiadanie a funkčné využitie územia tohto významného kúpeľného mesta. Jeho cieľom je zabezpečiť komplexné riešenie v súlade s princípmi udržateľného rozvoja, ochranou životného prostredia a zachovaním kultúrno-historických a prírodných hodnôt. Tento dokument, navrhnutý s horizontom do roku 2040, kladie dôraz na vytváranie podmienok pre sociálno-ekonomický a spoločensky najefektívnejší rozvoj mesta, optimalizujúc využitie jeho zdrojov a rezerv.
Proces obstarávania a spracovania územného plánu
Proces obstarávania Územného plánu mesta Dudince si vyžadoval dôsledné dodržiavanie legislatívnych postupov a spoluprácu viacerých subjektov. Obstarávateľom dokumentácie bolo Mesto Dudince, v zastúpení primátorom PaedDr. Dušanom Strieborným. Odborne spôsobilosť na obstarávanie zabezpečovala spoločnosť eR STAR s.r.o. z Banskej Bystrice, zastúpená Ing. arch. Pavlom Bugárom, ktorý je zapísaný v zozname odborne spôsobilých osôb.
Spracovaním samotnej územnoplánovacej dokumentácie bola poverená spoločnosť ARCH-AT s.r.o. so sídlom vo Zvolene. Hlavnou zodpovednou osobou za spracovanie bola Ing. arch. Beáta Mikušová, ktorá je zároveň konateľkou spoločnosti a držiteľkou registračného čísla SKA 0549AA. Na spracovaní sa podieľal aj kolektív, vrátane Ing. arch. Kataríny Konfálovej (reg. č. SKA 0387AA).
Kľúčovým dokumentom pre spracovanie územného plánu bolo Zadanie, ktoré bolo vypracované v súlade s §20 stavebného zákona. Toto zadanie prešlo scrutiníniom príslušného úradu - Okresného úradu v Banskej Bystrici, odboru výstavby a bytovej politiky. Súhlas k zadaniu bol vydaný 17. októbra 2017 pod číslom OU-BB-OVBP-2017/029014-002-BD. Následne, dňa 15. novembra 2017, bolo Zadanie schválené Mestským zastupiteľstvom v Dudinciach uznesením č. 82/2017.
Celý proces spracovania Územného plánu mesta Dudince prebiehal na základe prerokovaného návrhu a dôkladného vyhodnotenia všetkých pripomienok. V súlade s výsledkami prerokovania boli navrhnuté regulatívy priestorového usporiadania, funkčného využívania územia a verejnoprospešné stavby s časovým horizontom do roku 2040.
Legislatívny rámec a nadradené dokumenty
Územný plán mesta Dudince je spracovaný v súlade s ustanoveniami platného stavebného zákona (Zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov) a vyhlášky Ministerstva životného prostredia SR č. 55/2001 Z. z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii.
Nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou pre Územný plán mesta Dudince je ÚPN VÚC Banskobystrický kraj, ktorý bol schválený vládou Slovenskej republiky. Tento nadradený dokument stanovuje širšie rámce a smerovanie rozvoja územia, ktoré musí byť zohľadnené pri tvorbe miestneho územného plánu.
V súvislosti s novým zákonom o územnom plánovaní (Zákon č. 200/2022 Z.z. o územnom plánovaní v znení neskorších predpisov), ktorý nahradil starý stavebný zákon, prebiehajú v súčasnosti procesy súvisiace s jeho implementáciou. Mesto Dudince aktívne komunikuje s dotknutými obcami, samosprávnym krajom, orgánmi štátnej správy, správcami inžinierskych sietí a fyzickými a právnickými osobami v rámci prerokovania návrhu Územného plánu mesta Dudince - Zmeny a doplnky č. 1. Toto oznámenie o prerokovaní je zverejnené na úradnej tabuli mesta a na jeho internetovej stránke, pričom návrh je k nahliadnutiu na Mestskom úrade v Dudinciach.
Obsahová štruktúra územného plánu
Územný plán mesta Dudince, v súlade s §12 vyhlášky MŽP SR č. 55/2001 Z. z., obsahuje komplexnú textovú a grafickú časť. Tieto časti pokrývajú všetky aspekty priestorového usporiadania a funkčného využívania územia v rozsahu a obsahu Konceptu ÚPN obce.
Textová časť
Textová časť Územného plánu mesta Dudince je rozdelená do štyroch hlavných sekcií:
- A. Základné údaje: Táto časť obsahuje všeobecné informácie o územnom pláne, jeho obstarávateľovi, spracovateľovi a právnom základe jeho vzniku.
- B. Riešenie územného plánu: Táto sekcia predstavuje jadro dokumentu, kde sú detailne popísané navrhované riešenia pre priestorové usporiadanie, funkčné využitie územia, dopravnú a technickú infraštruktúru, ochranu životného prostredia a krajiny, ako aj regulatívy pre rozvoj územia.
- C. Doplňujúce údaje: Tu sú uvedené ďalšie relevantné informácie, ktoré doplňujú hlavné riešenie, napríklad demografické údaje, environmentálne aspekty alebo kultúrno-historické hodnoty.
- D. Dokladová časť: Obsahuje súhrn všetkých podkladov, stanovísk, posúdení a iných dokumentov, na základe ktorých bol územný plán spracovaný.
Grafická časť
Grafická časť poskytuje vizuálnu reprezentáciu navrhovaných riešení a je rozdelená do nasledujúcich výkresov:
- Širšie vzťahy (M 1:50 000): Tento výkres zobrazuje územie mesta Dudince v širšom kontexte, vrátane jeho napojenia na okolitú krajinu a dopravné siete.
- Komplexný návrh priestorového usporiadania a funkčného využívania územia s vyznačenou záväznou časťou (M 1:10 000): Podrobný výkres znázorňujúci celkové usporiadanie územia, rozdelenie na funkčné zóny a záväzné časti plánu.
- Komplexný výkres priestorového usporiadania a funkčného využívania územia s vyznačenou záväznou časťou (M 1:5 000): Detailnejšia verzia predchádzajúceho výkresu, poskytujúca ešte presnejšie informácie o usporiadaní a využití územia.
- Riešenie verejného dopravného vybavenia (M 1:5 000): Zobrazuje návrh dopravnej infraštruktúry, vrátane ciest, chodníkov a iných dopravných prvkov.
- Riešenie technického vybavenia obce - vodné hospodárstvo (M 1:5 000): Tento výkres sa zameriava na infraštruktúru súvisiacu s vodným hospodárstvom, vrátane vodovodov, kanalizácie a iných vodných stavieb.
- Riešenie technického vybavenia obce - energetika (M 1:5 000): Zobrazuje návrh energetickej infraštruktúry, vrátane elektrických sietí, plynovodov a iných energetických zariadení.
- Výkres ochrany prírody a tvorby krajiny vrátane prvkov ÚSES (M 1:10 000): Tento výkres sa venuje ochrane prírodných hodnôt, vrátane zelene, vodných plôch, chránených území a prvkov Územného systému ekologickej stability.
- Vyhodnotenie dôsledkov stavebných zámerov a iných návrhov na poľnohospodárskej pôde (M 1:5 000): Zameriava sa na analýzu vplyvu plánovaných stavieb a iných zásahov na poľnohospodársku pôdu.
- Výkres environmentálnych záťaží a sanácií: Tento výkres identifikuje potenciálne environmentálne záťaže a navrhuje postupy ich sanácie.
- Výkres geologických a geotechnických pomerov: Poskytuje informácie o geologickej stavbe územia a jej vplyve na stavebné zámery.
- Výkres civilnej ochrany: Zobrazuje opatrenia a riešenia v oblasti civilnej ochrany.
- Výkres rizikových oblastí: Identifikuje oblasti s potenciálnymi rizikami, ako sú záplavy, zosuvy pôdy alebo iné prírodné katastrofy.
Spolupráca s verejnosťou a dotknutými orgánmi
Proces tvorby a schvaľovania územného plánu zahŕňa aktívnu účasť verejnosti a súčinnosť s dotknutými orgánmi štátnej správy a samosprávy. V rámci procesu prerokovania návrhu Územného plánu mesta Dudince - Zmeny a doplnky č. 1, Okresný úrad Krupina, odbor starostlivosti o životné prostredie, ako príslušný správny orgán, oznamuje verejnosti adresu, na ktorú môže predkladať svoje stanoviská k Oznámeniu o strategickom dokumente. Verejnosť má možnosť nahliadnuť do dokumentu, robiť z neho výpisy, odpisy alebo si na vlastné náklady zhotoviť kópie na Mestskom úrade v Dudinciach.
Mesto Dudince, v zastúpení primátorom, ako príslušný orgán územného plánovania, v súlade so zákonom o obecnom zriadení a zákonom o územnom plánovaní, oznamuje začatie prerokovania návrhu Územného plánu mesta Dudince - Zmeny a doplnky č. 1. Toto oznámenie je zverejnené na úradnej tabuli mesta a na jeho internetovej stránke po dobu 30 dní. Návrh je zároveň vystavený na nahliadnutie na Mestskom úrade v Dudinciach. Tieto kroky zabezpečujú transparentnosť procesu a umožňujú zapojenie všetkých zainteresovaných strán do tvorby budúcnosti mesta.
Výzvy a príležitosti pre Dudince
Ako kúpeľné mesto s bohatou históriou a prírodnými danosťami čelia Dudince špecifickým výzvam a zároveň disponujú značným potenciálom pre rozvoj. Územný plán mesta sa snaží tieto aspekty zohľadniť a vytvoriť rámec pre udržateľný rast.
Kľúčovou výzvou je harmonické skĺbenie rozvoja kúpeľníctva a turizmu s ochranou jedinečného prírodného prostredia a kultúrneho dedičstva. Územný plán musí zabezpečiť, aby nové investície a stavebné aktivity neohrozili kvalitu prírodných zdrojov, najmä liečivých vôd, a aby nenarušili charakteristický ráz mesta. Súčasne je dôležité podporovať rozvoj infraštruktúry, ktorá zvýši atraktivitu Dudiniec pre návštevníkov aj miestnych obyvateľov.
Príležitosťou pre Dudince je ich potenciál ako rekreačnej a oddychovej destinácie. Územný plán môže podporiť rozvoj cykloturistických trás, turistických chodníkov a iných aktívnych foriem oddychu, ktoré využijú prírodné krásy okolia. Dôležitým aspektom je aj rozvoj služieb a podnikania, ktoré súvisia s kúpeľníctvom a cestovným ruchom, čím sa vytvoria nové pracovné príležitosti a posilní sa ekonomika mesta.
Zároveň je nevyhnutné venovať pozornosť aj potrebám miestnych obyvateľov, zabezpečiť dostatok priestoru pre bývanie, občiansku vybavenosť a rekreačné aktivity. Územný plán by mal podporovať tvorbu kvalitných verejných priestranstiev, oddychových zón a komunitných centier, ktoré prispejú k zlepšeniu kvality života v meste.
Budúcnosť Dudiniec formovaná územným plánom
Územný plán mesta Dudince nie je len technickým dokumentom, ale strategickým nástrojom pre formovanie budúcnosti tohto kúpeľného mesta. Jeho cieľom je vytvoriť vyvážený rozvoj, ktorý bude rešpektovať prírodné a kultúrne hodnoty, zabezpečí ekonomickú prosperitu a zároveň zlepší kvalitu života jeho obyvateľov. Dôsledné dodržiavanie princípov udržateľného rozvoja, aktívna účasť verejnosti a spolupráca všetkých zainteresovaných aktérov budú kľúčové pre úspešnú realizáciu vízie Územného plánu mesta Dudince.