Proces povoľovania stavieb a akýchkoľvek stavebných úprav či udržiavacích prác je neoddeliteľnou súčasťou rozvoja každej obce, vrátane Kostolnej pri Dunaji. Všetky tieto činnosti sú primárne regulované zákonom č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (ďalej len „Stavebný zákon“) a súvisiacimi nariadeniami. V obci Kostolná pri Dunaji túto agendu vybavuje Obecný úrad, ktorý plní funkciu stavebného úradu.
Povoľovanie stavieb podľa starého Stavebného zákona (do 31. 3. 2025)
Podľa § 57 starého Stavebného zákona, stavebník bol povinný uskutočnenie stavieb, stavebných úprav a udržiavacích prác, ktoré spadajú pod § 55 ods. 2, vopred písomne ohlásiť stavebnému úradu. K ohláseniu drobnej stavby bolo potrebné pripojiť jednoduchý situačný výkres. V prípade jednoduchých stavieb podľa § 55 ods. 2 písm. a) sa prikladali podklady s náležitosťami žiadosti o stavebné povolenie a projektová dokumentácia. Stavebný úrad si však vyhradzoval právo určiť, že aj ohlásenú drobnú stavbu, stavebnú úpravu alebo udržiavacie práce je možné uskutočniť len na základe stavebného povolenia.
Po ohlásení stavby, stavebník mohol pristúpiť k jej realizácii až po obdržaní písomného oznámenia od stavebného úradu, že proti jej uskutočneniu nemá námietky. K tomuto oznámeniu stavebný úrad pripojil overený jednoduchý situačný výkres, a pri jednoduchých stavbách podľa § 55 ods. 2 písm. a) aj overenú projektovú dokumentáciu. Dôležité bolo, že stavebník mohol začať s realizáciou ohlásenej stavby, stavebnej úpravy alebo udržiavacích prác do dvoch rokov odo dňa doručenia oznámenia, pokiaľ stavebný úrad neurčil inak.
Potrebné doklady pre stavebné povolenie (podľa starého Stavebného zákona)
Proces získania stavebného povolenia si vyžadoval predloženie viacerých kľúčových dokumentov:
- Žiadosť o stavebné povolenie: Štandardizované tlačivo, dostupné vo formáte Word aj PDF.
- Písomné splnomocnenie: V prípade, ak žiadateľ poveril vybavením žiadosti inú fyzickú alebo právnickú osobu.
- Doklady preukazujúce vlastnícke alebo iné práva k pozemkom a stavbám: Podľa § 139 ods. 1 Stavebného zákona. Ak išlo o stavebnú úpravu, nadstavbu alebo udržiavacie práce na existujúcej stavbe, nájomca musel doložiť písomnú dohodu s vlastníkom stavby.
- Projektová dokumentácia stavby: Vypracovaná oprávnenou osobou v dvoch vyhotoveniach. Pre stavby podľa § 45 ods. 6 písm. a) Stavebného zákona postačovala dokumentácia vypracovaná osobou s príslušným odborným vzdelaním.
- Rozhodnutia, stanoviská, vyjadrenia, súhlasy, posúdenia alebo iné opatrenia dotknutých orgánov štátnej správy a obce.
- Záverečné stanovisko o posúdení vplyvu stavby alebo činnosti na životné prostredie alebo rozhodnutie zo zisťovacieho konania, ak bolo vydané.
- Doklady o rokovaniach s účastníkmi konania, ak sa konali pred podaním žiadosti.
- Vyhlásenie stavebného dozoru alebo kvalifikovanej osoby: V prípade stavby uskutočňovanej svojpomocne, s potvrdením, že bude zabezpečovať odborné vedenie uskutočňovania stavby (tlačivo).
Prechod na nový Stavebný zákon (od 1. 4. 2025)
S účinnosťou od 1. apríla 2025 vstúpil do platnosti nový Stavebný zákon (zákon č. 25/2025 Z. z.). To znamená, že žiadosti podľa pôvodného zákona č. 50/1976 Zb. bolo možné podať najneskôr do 31. marca 2025. Dňa 1. apríla 2025 boli zároveň vyhlásené vykonávacie predpisy k novému Stavebnému zákonu: Vyhláška č. 59/2025 Z. z. o členení stavieb a Vyhláška č. 60/2025 Z. z. o štruktúre a prevádzke informačného systému územného plánovania a výstavby, o obsahu podaní a o dokumentácii stavby.
Nové formuláre žiadostí, ktoré budú vychádzať z Vyhlášky č. 60/2025 Z. z., sa budú postupne zverejňovať od 2. apríla 2025 na webovej stránke Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR. Tieto formuláre budú slúžiť na podania podľa nového Stavebného zákona.
Nový stavebný zákon od apríla zavádza veľké zmeny. Na tieto stavby už nepotrebujete povolenie
Záväzné stanovisko orgánu územného plánovania - obce Kostolná pri Dunaji podľa nového zákona
Obec Kostolná pri Dunaji, ako príslušný orgán územného plánovania podľa § 6 ods. 2 písm. b) a § 24 ods. 4 zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní, vydáva záväzné stanoviská pre konania vo výstavbe podľa nového Stavebného zákona č. 25/2025 Z. z. Tieto záväzné stanoviská sú potrebné pre rôzne typy konaní, vrátane:
- Stavebného zámeru vrátane jeho prerokovania.
- Zmeny v užívaní stavby.
- Preskúmania spôsobilosti stavby na užívanie.
- Dodatočného povolenia stavby.
- Ohlásenia drobnej stavby.
- Ohlásenia nových nadzemných a podzemných vedení elektronických komunikačných sietí.
Na základe podanej žiadosti o vydanie záväzného stanoviska orgán územného plánovania obce Kostolná pri Dunaji posúdi súlad žiadosti s platnou územnoplánovacou dokumentáciou, ďalšími súvisiacimi územnoplánovacími podkladmi, strategickými dokumentmi a rozpracovanými koncepciami. Následne vydá Záväzné stanovisko orgánu územného plánovania, ktoré je podkladom pre vydanie rozhodnutí podľa Stavebného zákona a na povoľovanie činností z hľadiska súladu navrhovanej stavby so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie.
Prílohy k žiadosti o vydanie záväzného stanoviska (podľa § 40e ods. 5 Zákona č. 200/2022 Z. z.)
Pre vydanie záväzného stanoviska je potrebné predložiť nasledovné:
- Údaje svedčiace o súlade navrhovanej stavby so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie a dokumentácia navrhovanej stavby: Minimálne v rozsahu:
- Urbanistické začlenenie stavby do územia.
- Dva jednoduché situačné výkresy súčasného stavu územia na podklade katastrálnej mapy so zakreslením navrhovanej stavby a jej polohy s vyznačením väzieb na okolie (ďalej len „zastavovací plán“).
- Architektonické riešenie stavby, jej hmotové členenie.
- Vzhľad a pôdorysné usporiadanie stavby.
- Údaje o základnom stavebnotechnickom a konštrukčnom riešení stavby.
- Údaje o požiadavkách stavby na dopravné napojenie vrátane parkovania a návrh napojenia stavby na dopravné vybavenie územia a jestvujúce siete a zariadenia technického vybavenia.
Podrobnejšie požiadavky na spracovanie príloh:
- Funkčné a číselné vyhodnotenie súladu návrhu s platnou územnoplánovacou dokumentáciou obce Kostolná pri Dunaji: Najmä z hľadiska súladu s funkčným využitím územia a priestorového usporiadania.
- Zastavovací plán: Musí jasne vyznačovať stavebný pozemok alebo jeho časť, umiestnenie stavby na pozemku s číslami parciel, jej odstupy od hraníc pozemkov a od susedných stavieb vrátane výškového vyznačenia, počet podzemných a nadzemných podlaží, celkovú výmeru pozemku, zastavanú plochu stavbou, spevnenými plochami a percentuálny podiel zelene. Taktiež musí byť zakreslené dopravné napojenie stavby vrátane všetkých vjazdov/vstupov na pozemok a vstupov do objektu a pokrytie nárokov statickej dopravy na pozemku.
- Situácia majetkovoprávnych vzťahov: Ak investičný zámer zasahuje do pozemkov vo vlastníctve iného subjektu.
Upozornenie k žiadostiam a ich doplneniu
Podľa § 24a ods. 4 Zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní, ak žiadosť nie je úplná, orgán územného plánovania vyzve žiadateľa na doplnenie v lehote 15 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti a určí mu primeranú lehotu na doplnenie. Orgán územného plánovania môže žiadateľa o doplnenie žiadosti vyzvať len raz. Ak žiadateľ žiadosť nedoplní alebo ak orgán územného plánovania považuje žiadosť za neúplnú aj po doplnení, vráti žiadosť žiadateľovi v lehote 15 pracovných dní odo dňa márneho uplynutia lehoty na doplnenie alebo od nedostatočného doplnenia.
Je dôležité poznamenať, že záväzné stanovisko vydané podľa § 24 Zákona o územnom plánovaní nenahrádza záväzné stanoviská dotknutých orgánov požadované podľa osobitných predpisov a ani stanoviská dotknutých právnických osôb.
Tlačivá na stiahnutie
Pre uľahčenie administratívnych procesov sú k dispozícii na stiahnutie príslušné tlačivá:
- Žiadosť o vydanie záväzného stanoviska obce (Typ: DOCX dokument, Veľkosť: 16.32 kB)
- Žiadosť o vydanie doložky súladu k projektu stavby (Typ: DOCX dokument, Veľkosť: 15.03 kB)
Kostolná pri Dunaji: Historický a geografický kontext
Obec Kostolná pri Dunaji sa nachádza v okrese Senec a patrí medzi menšie obce. Rozprestiera sa na severnom okraji Podunajskej nížiny na ploche 807 hektárov. Z historického hľadiska je obec zaujímavá najmä v časti Malý Šúr, kde sa nachádza jedno z najstarších pohrebísk na juhozápadnom Slovensku. Toto pohrebisko, datované do staršej doby rímskej, je považované za jedno z najvýznamnejších germánskych nálezísk z archeologického hľadiska. Už koncom 19. storočia tu boli objavené rôzne zbrane a fragmenty nádob z bronzu a striebra. V rokoch 1954 až 1961 prebehli archeologické práce, počas ktorých bolo objavených a odborne spracovaných 66 žiarových hrobov. Päťdesiatdeväť nájdených artefaktov bolo následne prevezených do Národného múzea - antropologického oddelenia v Prahe. Tento historický kontext dodáva obci unikátny charakter a pripomína bohatú minulosť regiónu.