Národná rada Slovenskej republiky dňa 3. decembra 2025 schválila zákon č. 384/2025 Z. z. o evidencii tržieb a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2026. Tento zákon výrazne rozširuje okruh predávajúcich s povinnosťou používať pokladnicu eKasa, pričom väčšina doterajších výnimiek sa ruší. Napriek tomu existujú situácie a špecifické prípady, kedy povinnosť evidovať tržby prostredníctvom pokladnice eKasa nevzniká. Pochopenie týchto výnimiek je kľúčové pre každého podnikateľa, aby sa vyhol potenciálnym sankciám.

Definícia Podnikania a Samostatnej Zárobkovej Činnosti
Základným predpokladom pre vznik povinnosti používať pokladnicu eKasa je, že predávajúci vykonáva činnosť, ktorá je považovaná za podnikanie alebo samostatne zárobkovú činnosť. Predávajúci si musí overiť, či jeho činnosť spadá pod definíciu podnikania alebo samostatne zárobkovej činnosti, a to na základe príslušných právnych predpisov. To zahŕňa napríklad živnostenský zákon, Obchodný zákonník alebo špecifické predpisy, ktoré upravujú rôzne profesie a oblasti činnosti. Dôležitým aspektom je tiež platné oprávnenie na podnikanie alebo iný doklad, ktorý ho oprávňuje vykonávať danú činnosť.
V prípade, že predávajúci vykonáva činnosť, ktorá nie je jednoznačne klasifikovaná ako podnikanie alebo samostatne zárobková činnosť, je potrebné, aby sa predávajúci obrátil na gestorov príslušných právnych predpisov, ktoré vykonávajú dohľad nad daným odvetvím. Príklady môžu zahŕňať oblasti ako poskytovanie zdravotných služieb, umelecká činnosť alebo prenájom nehnuteľností, bytové družstvá, neziskové organizácie, občianske združenia a pod. Napríklad poskytovanie zdravotných služieb môže byť regulované samostatnými predpismi a často ide o podnikanie alebo živnosť. Avšak aj tu môže byť potrebné preskúmať konkrétne podmienky, ktoré určuje legislatíva. Je na zodpovednosti každého predávajúceho, aby si individuálne posúdil, či vykonáva podnikanie alebo samostatne zárobkovú činnosť alebo má oprávnenie podľa osobitného predpisu pri predaji tovaru alebo poskytovaní služby, a podľa toho určil, či sa na neho vzťahujú povinnosti vyplývajúce z nového zákona o evidencii tržieb.
Výnimky z Povinnosti Evidovať Tržby
Zákon č. 384/2025 Z. z. definuje v ustanovení § 3 ods. 2 výnimky z povinnosti používať pokladnicu eKasa. Tieto výnimky sa vzťahujú na špecifické situácie, kedy aj napriek prijatiu hotovostnej platby nie je potrebné evidovať tržbu v pokladnici.
Bezhotovostné Platby
Jednou z najvýznamnejších výnimiek je prijímanie tržieb výlučne bezhotovostne. Predávajúci, ktorý prijíma tržby za predaj tovaru alebo poskytovanie služby výlučne bezhotovostne (z bankového účtu kupujúceho na bankový účet predávajúceho) mimo predajného miesta na základe prijatého akéhokoľvek dokladu, napríklad faktúry, nie je povinný používať pokladnicu eKasa. V takomto prípade predávajúci nemusí mať pokladnicu eKasa, ak sú všetky platby realizované prevodom z účtu na účet.

Fyzické Osoby s Ťažkým Zdravotným Postihnutím
Významnou výnimkou z povinnosti evidovať tržbu v pokladnici eKasa je pre fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Pri poskytovaní služby fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, na ktorú sa vzťahuje výnimka z povinnosti používať pokladnicu eKasa v zmysle ustanovenia § 3 ods. 2 zákona o evidencii tržieb, nie je táto osoba povinná evidovať tržbu. Táto výnimka platí aj po nadobudnutí účinnosti nového zákona od 1. januára 2026.
Prenájom Nehnuteľností Fyzickými Osobami
Fyzická osoba - občan, ktorá prenajíma vlastnú nehnuteľnosť napr. garáž, byt, a nájomca uhrádza nájomné v hotovosti, nie je v tomto prípade povinná používať pokladnicu eKasa. Táto činnosť nie je považovaná za podnikanie v zmysle zákona, pokiaľ ide o prenájom vlastnej nehnuteľnosti.
Špecifické Prípady a Prehľad Niektorých Výnimiek
Zákon č. 384/2025 Z. z. rozširuje povinnosť evidencie tržieb na všetky služby podľa štatistickej klasifikácie ekonomických činností (SK NACE), bez výnimiek z predchádzajúcej prílohy č. 1. Avšak, ustanovenie § 3 ods. 2 uvádza konkrétne výnimky. Medzi príklady činností, ktoré môžu spadať pod výnimky, patria:
- Oprava plynových spotrebičov
- Upratovacie práce
- Administratívne činnosti
- Vykonávanie mimoškolskej vzdelávacej činnosti
- Poskytovanie krátkodobej pomoci pri opatere detí a starších osôb
- Odťahovacia služba motorových vozidiel
- Nákladná cestná doprava
- Stavebné činnosti, medzi ktoré patria napr. prípravné a zemné práce, dokončovacie stavebné práce, inštalačné práce, maliarske a natieračské práce.
Je dôležité poznamenať, že zoznam výnimiek v ustanovení § 3 ods. 2 je vyčerpávajúci a na iné činnosti sa výnimka nevzťahuje, aj keď sa môžu javiť podobné.
Špecifické Príklady Aplikácie Zákona
Pre lepšie pochopenie, ako sa nový zákon prejavuje v praxi, sú k dispozícii nasledujúce príklady:
Príklad č. 1: AutoškolaPredávajúci na základe vydaného živnostenského oprávnenia prevádzkuje autoškolu. Úhradu za službu prijíma v hotovosti na predajnom mieste.
- Riešenie: S účinnosťou od 01. januára 2026 je predávajúci poskytujúci službu autoškoly, za ktorú prijíma tržbu v hotovosti alebo iným platobným prostriedkom nahrádzajúcim hotovosť na predajnom mieste, povinný ju evidovať v pokladnici eKasa a kupujúcemu vydať pokladničný doklad.
Príklad č. 2: Stavební robotníciStavební robotníci na základe oprávnenia na podnikanie vykonávajú rôzne stavebné práce. Do 31. decembra 2025 pri prijatí úhrady v hotovosti za fakturované stavebné práce neboli povinní prijatú tržbu evidovať v pokladnici eKasa.
- Riešenie: Stavebné práce sú poskytnutím služby a od 01. januára 2026 vzniká povinnosť evidencie tržieb v pokladnici eKasa. Na úhradu faktúry v hotovosti za vyfakturované stavebné práce od 01. januára 2026 je predávajúci povinný použiť pokladnicu eKasa.
Príklad č. 3: Prenájom Komerčných PriestorovPodnikateľ v rámci svojej podnikateľskej činnosti, na základe povolenia na výkon činnosti/služby „Prenájom a prevádzkovanie vlastných alebo prenajatých nehnuteľností“ prenajíma komerčné priestory inému podnikateľovi.
- Riešenie: V prípade prijatia tržby v hotovosti za prenájom priestorov sa na podnikateľa od 1. januára 2026 vzťahuje povinnosť evidovať túto tržbu v pokladnici eKasa.
Príklad č. 4: Bytové družstvoBytové družstvo prijíma od občanov zálohové platby na nájomné a úhrady súvisiace so správou bytu v hotovosti.
- Riešenie: Zálohové platby na nájomné a úhrady súvisiace so správou bytových domov, ktoré bytové družstvo prijíma v hotovosti a ktoré patria jednotlivým bytovým domom (t. j. nejde o vlastný príjem bytového družstva), nie sú tržbou bytového družstva v zmysle zákona o evidencii tržieb. V prípade, ak by bytové družstvo prijímalo platby v hotovosti za činnosti, ktoré majú charakter podnikania, ako sú napríklad poplatky za vydávanie potvrdení, prenájom priestorov, iné služby alebo plnenia poskytované bytovým družstvom nad rámec správy bytových domov, tieto platby predstavujú vlastnú tržbu bytového družstva. Ak sú tieto činnosti vykonávané na základe oprávnenia na podnikanie (napr. živnostenského oprávnenia alebo iného oprávnenia podľa osobitného predpisu), ide o podnikanie v zmysle § 2 ods. 1 Obchodného zákonníka alebo § 2 ods. 1 zákona č. 455/1991 Zb. a vzniká povinnosť evidencie tržieb.
Príklad č. 5: PrekladateľFyzická osoba vykonáva činnosť tlmočníka a prekladateľa v zmysle zákona č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch.
- Riešenie: Podľa § 2 ods. 9 zákona č. 382/2004 Z. z. výkon činnosti znalca, tlmočníka a prekladateľa nie je podnikaním. Tieto osoby vykonávajú svoju činnosť na základe štátom udeleného oprávnenia, ale nepovažujú sa za podnikateľov v zmysle Obchodného zákonníka ani za osoby vykonávajúce samostatnú zárobkovú činnosť podľa iných predpisov. Znalec, tlmočník alebo prekladateľ, ktorý vykonáva svoju činnosť na základe zákona č. 382/2004 Z. z. a prijíma platby v hotovosti, nie je povinný používať pokladnicu eKasa. Ak je však činnosť tlmočníka, prekladateľa alebo znalca vykonávaná na základe oprávnenia na podnikanie [§ 2 ods. 1 zákona č. 455/1991 Zb. alebo § 2 ods. 1 Obchodného zákonníka], potom ide o podnikanie a vzniká povinnosť evidencie tržieb.
Príklad č. 6: Pestovateľská pálenicaPrávnická osoba zapísaná do obchodného registra prevádzkuje pestovateľskú pálenicu.
- Riešenie: Pestovateľské pálenice sú od 1. januára 2026 povinné používať pokladnicu eKasa pri evidencii tržieb za poskytovanú službu pálenia. Pestovateľské pálenie ako služba (liehovarnícka činnosť) spadá pod štatistickú klasifikáciu ekonomických činností a aj v tomto prípade vzniká povinnosť prijatú tržbu v hotovosti alebo iným platobným prostriedkom nahrádzajúcim hotovosť evidovať v pokladnici eKasa.
Kedy Pokladnica eKasa Nie Je Potrebná: Zhrnutie
Povinnosť evidovať tržbu v pokladnici eKasa sa nevzťahuje na fyzickú osobu alebo právnickú osobu, ktorá nie je predávajúcim v zmysle ustanovenia § 2 písm. d) zákona o evidencii tržieb, alebo ak ide o jednu z výnimiek definovaných v § 3 ods. 2.
Kľúčové situácie, kedy pokladnica eKasa nie je povinná:
- Výlučne bezhotovostné platby: Všetky platby sú realizované prevodom z bankového účtu kupujúceho na bankový účet predávajúceho.
- Fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím: Ak tieto osoby vykonávajú činnosť, na ktorú sa vzťahuje výnimka.
- Prenájom nehnuteľností fyzickými osobami: Pri prenájme vlastnej nehnuteľnosti občanom.
- Právne subjekty a činnosti mimo definície podnikania: Napríklad niektoré neziskové organizácie alebo občianske združenia, ak ich činnosť nespadá pod definíciu podnikania alebo samostatnej zárobkovej činnosti a nie je spojená s predajom tovaru alebo poskytovaním služieb v zmysle zákona.
Je dôležité si uvedomiť, že aj keď sa na určitú činnosť vzťahuje výnimka z používania pokladnice eKasa, predávajúci je stále povinný viesť riadnu evidenciu svojich príjmov v súlade s daňovými predpismi.

Oznamovacie Povinnosti a Sankcie
Aj keď sa na niektoré činnosti nevzťahuje povinnosť používať pokladnicu eKasa, je dôležité dodržiavať ostatné povinnosti vyplývajúce zo zákona. Predávajúci, na ktorého sa vzťahuje povinnosť evidovať tržbu, je povinný umožniť kupujúcemu vykonať platbu za predaj tovaru alebo poskytnutie služby bezhotovostne, a to pri tržbe presahujúcej 1 euro, a to od 1. mája 2026.
V prípade porušenia povinností týkajúcich sa evidencie tržieb môže finančná správa uložiť pokutu vo výške od 330 eur do 3 300 eur. Pri opakovanom porušení alebo závažnom porušení môže byť uložená pokuta až do výšky 10 000 eur, prípadne aj zrušenie živnostenského oprávnenia k činnosti, pri ktorej došlo k porušeniu zákona.
Každý predávajúci si musí dôkladne preštudovať ustanovenia zákona č. 384/2025 Z. z. a príslušné právne predpisy, aby správne určil, či sa na neho vzťahuje povinnosť používať pokladnicu eKasa. V prípade nejasností je odporúčané obrátiť sa na daňového poradcu alebo príslušné orgány finančnej správy.
tags: #pokladnica #kedy #nemus9 #byt