Ceny nehnuteľností na Slovensku zaznamenali v posledných rokoch prudký nárast, čo v kombinácii s rastúcimi úrokovými sadzbami hypoték značne sťažuje možnosť zabezpečenia si vlastného bývania, najmä pre mladé rodiny a nízkopríjmové skupiny obyvateľstva. V tejto situácii sa čoraz viac pozornosti venuje téme nájomného bývania, ktoré by malo zaplniť medzeru medzi sociálnymi bytmi a kúpou nehnuteľnosti na hypotéku. Pochopenie fungovania nájomného bývania, jeho podmienok a procesov je kľúčové pre každého, kto uvažuje o tomto type bývania.
Základné princípy a legislatíva
Problematika úpravy sociálneho bývania je predmetom zákona o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní. Tento zákon však definuje len všeobecný rozsah podmienok, preto konkrétnejšie zásady prideľovania sociálnych, resp. nájomných bytov určuje samotná obec prostredníctvom všeobecne záväzných nariadení (VZN). To znamená, že podmienky sa môžu u jednotlivých samospráv líšiť. Zákonom stanovenou podmienkou je príjem žiadateľa. Ten by mal byť maximálne vo výške 3-násobku životného minima. Možný je aj príjem vo výške 4-násobku životného minima, ale iba v špecifických prípadoch: ak je členom domácnosti osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ak ide o osamelého rodiča s nezaopatreným dieťaťom, alebo ak aspoň jeden člen domácnosti zabezpečuje zdravotnícku starostlivosť, vzdelávanie, kultúru či ochranu pre obyvateľov mesta alebo obce.

V podmienkach obce často stanovujú, aby mal žiadateľ v danej samospráve trvalý pobyt, prípadne posudzujú aj schopnosť nájomcu platiť nájomné a poplatky za služby spojené s užívaním bytu. Žiadosť sa podáva na mestskom alebo obecnom úrade. Je však dôležité počítať s tým, že na nájomné byty sa často čaká pomerne dlho, ak sa ich žiadatelia vôbec dočkajú.
Štátom podporované nájomné bývanie: Nový model
Štátom podporované nájomné bývanie predstavuje nový model v oblasti bývania, ktorý je určený pre skupiny obyvateľov s nižšou a strednou výškou príjmu. Tento model vypĺňa medzeru medzi sociálnymi bytmi, trhovým nájomným a kúpou bytu na hypotéku. Cieľom štátu je do roku 2030 postaviť 40 000 nájomných bytov, s ambíciou postaviť 5 000 bytov ročne.
Realizáciu stavby nájomného bývania vykonáva buď samotný štát/obec, investor alebo developer. Štát však túto úlohu nedokáže splniť v takom rozsahu, v akom by bolo potrebné, a preto sa do schémy zapájajú aj ďalšie subjekty. Jedným z motivačných prvkov pre developerov je znížená DPH na 5% na obdobie 50 rokov, za predpokladu, že projektom nájomného bývania je vždy bytový dom s minimálne 20 bytmi, pričom každý byt musí mať rozlohu najmenej 27 m² a najviac 90 m².
V procese výstavby sa kladie dôraz na efektivitu a rýchlosť. Okrem klasickej monolitickej konštrukcie sa presadzuje aj využitie prefabrikátov a filigránov, ktoré skracujú proces výstavby o 20-40% a znižujú počet potrebných pracovníkov s nižšou kvalifikáciou.

Medzi už existujúce projekty štátom podporovaného nájomného bývania patria napríklad Lomená Residence v Košiciach alebo Arboria Apartments v Trnave. Okrem toho existujú aj projekty, ktoré ponúkajú bývanie priamo pre zamestnávateľov, ako napríklad projekt Andoma od spoločnosti Up. Zamestnávateľ môže svojím zamestnancom finančne prispievať na bývanie v nájomných bytoch až do výšky 4 €/m² plochy bytu, najviac však 360 € za mesiac.
Ako požiadať o sociálny alebo nájomný byt
Proces žiadosti o sociálny alebo nájomný byt sa líši v závislosti od konkrétnej obce alebo mesta. Všeobecne však platí nasledovný postup:
- Získanie žiadosti: Navštívte miestny alebo obecný úrad a vyzdvihnite si formulár žiadosti o pridelenie nájomného bytu, alebo si ho stiahnite z webovej stránky obce.
- Príprava dokumentácie: K žiadosti je potrebné priložiť nasledovné dokumenty (konkrétny zoznam sa môže líšiť):
- Občiansky preukaz (prípadne kópie dokladov totožnosti všetkých členov domácnosti).
- Potvrdenia o čistom príjme všetkých členov domácnosti za posledných 12 mesiacov.
- Doklad o bezdlžnosti voči obci.
- Čestné vyhlásenie, že nevlastníte vhodnú nehnuteľnosť.
- Doklad o trvalom pobyte.
- Potvrdenie o návšteve školy pre deti (ak sú nezaopatrené).
- Doklady o rodinnom stave.
- V prípade potreby, doklady preukazujúce sociálnu situáciu (napr. potvrdenie o invalidite, osamelý rodič a pod.).
- V prípade potreby, preukázanie schopnosti platiť nájomné (napr. dávky v hmotnej núdzi, rodičovský príspevok, výživné, potvrdenie o zamestnaní, prípadne ručiteľ).
- Podanie žiadosti: Žiadosť s prílohami podajte na príslušnom mestskom alebo obecnom úrade.
- Zaradenie do evidencie: Vaša žiadosť bude zaradená do evidencie žiadateľov o nájomný byt.
- Posúdenie bytovou komisiou: Bytová komisia prideľuje uvoľnené byty podľa kritérií stanovených vo VZN obce. Prednosť môže mať nízky príjem, bytová núdza, zdravotné postihnutie, mladé rodiny alebo iné špecifické kritériá.
- Čakacia lehota: Na pridelenie nájomného bytu sa zvyčajne čaká dlho, v závislosti od dostupnosti voľných bytov a počtu žiadateľov.
Prvý prenájom bytu
Dôležité aspekty a rady
- Nezamestnanosť nie je prekážkou: Samotná nezamestnanosť Vás automaticky nevylučuje z možnosti získať nájomný byt. Rozhodujúce sú podmienky konkrétnej obce, najmä trvalý pobyt, príjmové a majetkové pomery, sociálna situácia a preukázateľná schopnosť platiť nájomné a služby.
- Príjem: Váš celkový príjem domácnosti by nemal presiahnuť zákonné limity (zvyčajne 3-násobok životného minima). Pri výpočte príjmu sa odpočítavajú nevyhnutné náklady na bývanie, životné minimum žiadateľa a minimá na deti.
- Trvalý pobyt: Hoci zákon o sociálnom bývaní priamo neustanovuje podmienku trvalého pobytu v obci, mnohé obce si ho vo svojich VZN stanovujú ako jednu z podmienok.
- Finančná situácia: Pri žiadosti o sociálny byt je dôležité vedieť preukázať, z akých zdrojov budete nájom hradiť. Môže to byť rodičovský príspevok, príspevok na bývanie, výživné, dávky v hmotnej núdzi alebo iná pravidelná podpora.
- Depozit: Na začiatku býva zvykom vyžadovať úhradu depozitu, zvyčajne vo výške 3 mesačných nájmov. Je dôležité mať tieto prostriedky k dispozícii.
- Štátom podporované bývanie: Na portáli najomnebyvanie.gov.sk nájdete nezáväznú kalkulačku, kde si môžete vyrátať potrebné príjmy a prejaviť záujem o nájomné byty so štátnou podporou.
Zjednodušenie procesu pre žiadateľov
Agentúra štátom podporovaného nájomného bývania (AŠPNB) spustila formulár na prejavenie nezáväzného záujmu o nájomné byty so štátnou podporou. Podmienky pre záujemcov zahŕňajú minimálny vek 18 rokov, trvalý, prechodný alebo obdobný pobyt na Slovensku, a tiež bezdlžnosť voči štátu a sociálnym či zdravotným poisťovniam. Štát sľubuje, že jeho nájomné bývanie má byť ekonomicky výhodnejšie ako prenájmy ponúkané súkromnými osobami.
Pridelenie nájomných bytov bude prebiehať automaticky, pričom štát vytvoril preferované skupiny záujemcov. 10 % bytov bude určených pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a odchovancov. Ďalších 40 % je určených pre zamestnancov vo verejnej a štátnej správe, zamestnávateľov a investičných partnerov. V prípade nesplnenia kritérií žiadateľom, byt zostáva voľný a posúva sa ďalšiemu v poradí.
Nájomné byty budú štandardne vybavené vstavanými skriňami a kuchynskými spotrebičmi, čo umožní budúcim nájomníkom priniesť si so sebou len minimum osobných vecí. Výška nájmu bude určená v zmysle zákona a bude sa v ďalších rokoch zvyšovať len o infláciu.
V súvislosti s bývaním v prenajatom byte, ak žiadateľ momentálne žije v byte, ktorý platí, a je to pre neho finančne náročné, je dôležité zvážiť všetky možnosti. V prípade, že byt je v bezpodielovom spoluvlastníctve manželov a nie je možné zvládnuť platbu, riešením môže byť podanie návrhu na súd v zmysle § 146 ods. 1 Občianskeho zákonníka. V takýchto komplexných situáciách je vždy odporúčané kontaktovať advokáta na detailné vysvetlenie situácie a hľadanie optimálneho riešenia.
V prípade rozvodu a bývania v byte manžela, ktorý získal byt pred manželstvom a nie je v bezpodielovom spoluvlastníctve, nie je manželka po rozvode automaticky povinná sa z bytu vysťahovať. Manžel by musel podať návrh na súd o vypratanie nehnuteľnosti. Súd by pravdepodobne určil, že bývalý manžel je povinný zabezpečiť náhradné bývanie, nie však kúpu bytu, ale zabezpečenie nájmu formou nájomnej zmluvy. Následne, ak by sa nevysťahovala a bývalý manžel by jej našiel nájom, musel by podať návrh na vykonanie exekúcie.
Pre žiadateľov o sociálny byt s tromi deťmi, ktorí nemajú iné východisko, je kľúčové informovať sa priamo na mestskom alebo obecnom úrade. Je potrebné splniť zákonné podmienky týkajúce sa príjmu a obce si môžu stanoviť vlastné pravidlá pre prideľovanie. Trvalý pobyt v danej obci je často podmienkou, spolu s preukázaním schopnosti platiť nájomné.