Mnohí podnikatelia, ktorí vlastnia "spiacu" eseročku, uvažujú o jej likvidácii s cieľom prihlásiť sa na úrade práce ako nezamestnaní a získať tak podporu v nezamestnanosti. Realita však nie je taká jednoduchá. Prístup k podpore pre konateľov a spoločníkov spoločností s ručením obmedzeným (s.r.o.) je obmedzený a závisí od viacerých faktorov. Tento článok sa podrobne venuje podmienkam, ktoré musia tieto osoby splniť, aby mohli byť zaradené do evidencie uchádzačov o zamestnanie a poberať dávku v nezamestnanosti.
Základné predpoklady pre nárok na podporu v nezamestnanosti
Aby mohla fyzická osoba získať podporu v nezamestnanosti, musí spĺňať primárne dve kľúčové podmienky. Prvou je status uchádzača o zamestnanie, čo znamená, že musí byť vedená v evidencii úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Druhou podmienkou je dostatočná doba poistenia v nezamestnanosti. Konkrétne, v posledných štyroch rokoch pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie musela byť osoba poistená v nezamestnanosti najmenej 730 dní (dva roky).
Uchádzačom o zamestnanie sa podľa zákona o službách zamestnanosti rozumie občan, ktorý je schopný pracovať, chce pracovať, aktívne si hľadá zamestnanie a je vedený v evidencii úradu práce. Zároveň však platí, že uchádzač o zamestnanie nesmie byť zamestnancom, nesmie byť v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru, ani nesmie prevádzkovať či vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť. Okrem toho, nesmie vykonávať zárobkovú činnosť v inom členskom štáte Európskej únie alebo v cudzine.
Konateľ a spoločník s.r.o. - Prekážka v evidencii na úrade práce
Zákon o službách zamestnanosti explicitne definuje, kto sa považuje za samostatne zárobkovo činnú osobu (SZČO) na účely tohto zákona. Medzi tieto osoby patria aj spoločníci a konatelia spoločností s ručením obmedzeným. Toto zaradenie predstavuje zásadnú prekážku pre ich evidenciu na úrade práce ako uchádzačov o zamestnanie.
Dôsledkom tohto zaradenia je skutočnosť, že konateľ alebo spoločník s.r.o. spravidla nemôže byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Ak nie je možné byť evidovaný na úrade práce, prirodzene nevzniká ani nárok na podporu v nezamestnanosti. Tento stav platí s účinnosťou od 1. januára 2016, kedy došlo k významnej novele zákona o službách zamestnanosti.
Pred touto novelou existovali určité výnimky. Konateľ s.r.o. mohol byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie, ak bol zároveň zamestnancom a jeho mzda nepresiahla zákonom stanovenú hranicu 75 % zo sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Tento stav sa však zmenil a od roku 2016 sa na konateľov a spoločníkov s.r.o. aplikuje prísnejší režim.
Ako sa konateľ alebo spoločník môže dostať k podpore?
Aby mohol konateľ alebo spoločník s.r.o. získať nárok na dávku v nezamestnanosti, musí prekonať vyššie spomenuté prekážky. To znamená, že musí splniť kumulatívne nasledujúce podmienky:
- Ukončenie funkcie konateľa: Osoba musí ukončiť svoju činnosť vo funkcii konateľa. To sa môže uskutočniť buď vzdávaním sa funkcie, alebo odvolaním z funkcie valným zhromaždením spoločnosti.
- Zánik účasti v spoločnosti: Ak je osoba zároveň spoločníkom, musí zaniknúť jej účasť v spoločnosti.
- Ukončenie pracovného pomeru (ak relevantné): Ak osoba okrem funkcie konateľa vykonávala aj inú závislú činnosť na základe pracovnej zmluvy, musí ukončiť aj tento pracovný pomer.
- Evidencia na úrade práce: Po splnení vyššie uvedených podmienok sa musí osoba zaevidovať na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie.
- Splnenie podmienky doby poistenia: Okrem zaradenia do evidencie musí osoba spĺňať aj podmienku minimálnej doby poistenia v nezamestnanosti, t. j. 730 dní v rozhodujúcom období (posledné štyri roky).
Je dôležité zdôrazniť, že tieto podmienky sa vzťahujú aj na «spiacu» eseročku, z ktorej konateľ alebo spoločník nepobiera žiadny príjem. Aj napriek ekonomickej pasivite spoločnosti je ich postavenie ako konateľa či spoločníka právne definované ako samostatná zárobková činnosť, čo bráni ich zaradeniu do evidencie uchádzačov o zamestnanie.
Dávka v nezamestnanosti a podnikanie: Neslučiteľnosť
Ďalšou kľúčovou zásadou je neslučiteľnosť poberania dávky v nezamestnanosti s vykonávaním samostatnej zárobkovej činnosti. Ak by osoba, ktorá poberá podporu v nezamestnanosti, začala podnikať (napríklad si založila živnosť), bola by automaticky vyradená z evidencie uchádzačov o zamestnanie. Toto vyradenie by viedlo k povinnosti vrátiť Sociálnej poisťovni všetky vyplatené dávky, ktoré boli poberané v rozpore so zákonom.
V prípade živnosti existuje možnosť jej prerušenia alebo pozastavenia, čo by teoreticky mohlo umožniť evidenciu na úrade práce. Avšak pri spoločnosti s ručením obmedzeným je situácia iná. Konateľ alebo spoločník musí úplne ukončiť svoju účasť v spoločnosti, nie len pozastaviť jej činnosť.
Ako si uplatniť nárok na dávku v nezamestnanosti
Proces uplatnenia nároku na dávku v nezamestnanosti začína písomnou žiadosťou na príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. K žiadosti je potrebné priložiť nasledovné dokumenty:
- Oznámenie Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie: Tento dokument potvrdzuje, že žiadateľ je oficiálne vedený na úrade práce.
- Vyplnené tlačivo Žiadosť o dávku v nezamestnanosti: Tento formulár je dostupný na webovej stránke Sociálnej poisťovne alebo priamo na jej pobočkách.
Je dôležité poznamenať, že žiadosť o dávku v nezamestnanosti sa podáva na Sociálnej poisťovni, nie na úrade práce. Úrad práce vydáva potvrdenie o zaradení do evidencie, ktoré je následne podkladom pre Sociálnu poisťovňu na spracovanie žiadosti o dávku.
O dávku v nezamestnanosti bude možné od 1. júla 2020 požiadať aj na úrade práce
Výška dávky v nezamestnanosti
Výška dávky v nezamestnanosti sa vypočítava na základe denného vymeriavacieho základu. Ten sa určí ako podiel súčtu vymeriavacích základov, z ktorých bolo platené poistné na poistenie v nezamestnanosti, a počtu dní rozhodujúceho obdobia. Rozhodujúcim obdobím sú dva roky predchádzajúce dňu vzniku nároku na dávku.
Samotná dávka v nezamestnanosti predstavuje 50 % z denného vymeriavacieho základu za každý deň poberania podpory. Maximálna výška denného vymeriavacieho základu je obmedzená a odvíja sa od všeobecného vymeriavacieho základu. Dávka sa vypláca mesačne pozadu a poberá sa počas podporného obdobia, ktoré trvá šesť mesiacov.
Dôležité upozornenia a výnimky
- Zrušenie a likvidácia spoločnosti: Zrušenie a následná likvidácia spoločnosti predchádza jej zániku a výmazu z obchodného registra. Počas tohto procesu zostávajú osoby konateľmi a spoločníkmi až do momentu zániku spoločnosti.
- Dobrovoľné poistenie: Osoby, ktoré sú konateľmi alebo spoločníkmi s.r.o., sa môžu dobrovoľne poistiť pre prípad nezamestnanosti. Toto poistenie však nezakladá automaticky nárok na dávku, ak nie sú splnené ostatné zákonné podmienky, najmä zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie.
- Príjem z prenájmu: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR uviedlo, že príjem z prenájmu nehnuteľností, ktorý je zdaňovaný podľa § 6 ods. 3 zákona o dani z príjmov, nie je prekážkou pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Táto situácia sa však týka iných typov príjmov ako príjem z výkonu funkcie konateľa alebo činnosti spoločníka.
- Medzinárodný rozmer: Ak je konateľom alebo spoločníkom osoba v inom členskom štáte EÚ, môže to byť prekážkou poberania dávky v nezamestnanosti na Slovensku, v závislosti od konkrétnych medzinárodných dohôd a legislatívy.
Záverom, možnosť poberania podpory v nezamestnanosti pre konateľov a spoločníkov s.r.o. je obmedzená a vyžaduje si dôsledné ukončenie ich postavenia v spoločnosti a splnenie všetkých zákonných podmienok pre evidenciu na úrade práce a nárok na dávku.