Každoročne sa vlastníci bytov a nebytových priestorov stretávajú s procesom ročného vyúčtovania nákladov spojených s užívaním ich nehnuteľností. Toto vyúčtovanie, ktoré okrem iného zahŕňa informácie o spotrebe vody, nákladoch na teplo a prehľad o tvorbe a čerpaní fondu prevádzky, údržby a opráv, je pre mnohých zdrojom nejasností a obáv. Vlastníci počas celého roka platia mesačné zálohové predpisy, ktorých výška by mala teoreticky pokrývať všetky tieto náklady. Tohtoročné zvýšenie cien energií vyvolalo ďalšie obavy z nečakaných nedoplatkov, avšak je dôležité si uvedomiť, že ročné vyúčtovania sa vzťahujú na predchádzajúci rok. V tomto prípade ide o rok 2021, takže reálny dopad zdražovania energií pocítime až v budúcoročnom vyúčtovaní za rok 2022.
Zákonné povinnosti a práva vlastníkov
Povinnosť predložiť ročné vyúčtovanie vlastníkom vyplýva zo zákona č. 182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov (ďalej len BytZ). Tuto povinnosť majú správcovia alebo predsedovia spoločenstiev, a to najneskôr do 31. mája nasledujúceho roka. Každé vyúčtovanie sa môže líšiť, čo často sťažuje jeho pochopenie pre laika. V dôsledku toho mnohí vlastníci nevedia presne identifikovať príčinu vzniku nedoplatku.

Vlastníci majú plné právo obrátiť sa na svojho správcu bytového domu alebo predsedu spoločenstva, ak majú pochybnosti o správnosti vyhotovenia vyúčtovania. Zákon BytZ im tiež garantuje právo podať reklamáciu ročného vyúčtovania, pričom táto lehota je stanovená na 24 mesiacov. Túto lehotu nie je možné skrátiť ani v zmluve o výkone správy alebo v zmluve o spoločenstve vlastníkov. Napriek tomu sa v praxi často stretávame s tým, že správcovia umožňujú reklamáciu len do 30 dní, čo je v rozpore s platnou legislatívou. Správca alebo predseda musí reklamáciu vybaviť do 30 dní od jej uplatnenia. Ak sa preukáže chyba na strane správcu, musí bezodkladne vyhotoviť opravné vyúčtovanie.
Vyúčtovanie tepla: Nové pravidlá pre spravodlivejšie rozpočítavanie
Vyúčtovanie tepla v bytových domoch sa od minulého roka riadi novou vyhláškou, ktorá má za cieľ riešiť problém veľkých rozdielov v platbách za teplo a zabezpečiť spravodlivejšie rozpočítavanie. Táto legislatíva by mala byť výhodnejšia pre domácnosti s vyššou spotrebou. "Vo väčšine prípadov je nová legislatíva výrazne spravodlivejšia," uvádza Dušan Slobodník, predseda Asociácie rozpočítavateľov tepla.
Ukázka videozáznamu I Nové rozúčtování tepla a teplé vody. ukázka
Doteraz sa často stretávame so situáciami, kedy majitelia bytov viedli spory o tom, kto na koho dopláca, alebo kto "kradne" susedovi teplo. Tieto situácie boli často dôsledkom nedostatkov v starých pravidlách. Bežne sa vyskytovali prípady, kedy jeden vlastník zaplatil za vykurovanie svojho bytu len 132 eur za rok, zatiaľ čo iný v rovnako veľkom byte v tom istom dome zaplatil až 1 262 eur. Tieto extrémne rozdiely boli často spôsobené nesprávnym nastavením základnej zložky pre rozpočítavanie tepla podľa plochy, ktorá bola v niektorých prípadoch nastavená na nízkych 30 percent. Cieľom novej vyhlášky je preto spravodlivejšie rozpočítavanie nákladov. Vlastníci, ktorí doteraz platili neúmerne málo za teplo na úkor ostatných, budú teraz platiť viac, zatiaľ čo tí, ktorí platili neúmerne veľa, pocítia len minimálne zmeny, alebo žiadne.
Po novom sa základná zložka uplatňuje aj pri nadstavbách alebo stavbách do podkrovia, avšak s koeficientom 0,2 na podlahovú plochu. Pomer základnej zložky podľa plochy musí byť najmenej 30 percent. O výške základnej zložky rozhoduje nadpolovičná väčšina prítomných na domovej schôdzi.
Alternatívne meracie systémy a ich limity
Na trhu existujú aj alternatívne meracie systémy, ktoré rozdeľujú náklady podľa iných princípov ako tie, ktoré pracujú v zmysle platných noriem. V ich prípade nedochádza automaticky k nereálnym rozdielom vo výške platieb za teplo, a to ani pri základnej zložke 30 percent. Avšak, rozhodovanie o týchto systémoch často nie je založené na znalostiach, ale skôr na pocitoch. Mnohí majú pocit, že 60- alebo 70-percentná základná zložka je privysoká, alebo že 100 percent na spotrebnú zložku podľa meračov je správne a spravodlivé. Táto úvaha by bola správna vtedy, ak by merače alebo pomerové rozdeľovače vykurovacích nákladov merali všetko teplo dodané z centrálneho zdroja do bytu, čo však nie je pravda.
Bytový dom ako celok tvorí tepelnú obálku, ktorá je síce izolovaná od vonkajšieho prostredia, ale byty vnútri nie sú navzájom tepelne izolované. Prestupy tepla medzi bytmi sú značné a nie sú merané. Ďalším nemeraným teplom je teplo z rozvodov v dome. Väčšina tepla dodaného do bytu, alebo odovzdaného iným bytom, nie je meraná. Preto nie je možné stanoviť pre všetky objekty jednu univerzálnu a spravodlivú základnú zložku.
Korekčný mechanizmus a jeho účel
S novými pravidlami pre rozpočítavanie nákladov prichádza aj nový korekčný mechanizmus, ktorý má riešiť veľké rozdiely medzi faktúrami. Rozdiel nákladov medzi bytmi nesmie prekročiť 2,5-násobok. Hodnota 2,5 (teda 250 percent) bola zvolená ako hraničná fyzikálne odôvodniteľná hodnota podielu v nákladoch na štvorcový meter bytu s najvyšším a najnižším nákladom v rámci toho istého bytového domu s rovnakým centrálnym zdrojom tepla. Táto hodnota vyplynula zo štúdií a výpočtov.
Tento kontrolný mechanizmus sa použije na všetky domy, bez ohľadu na zvolenú základnú zložku. Správcovské spoločnosti, ktoré rozpočítavajú náklady, to robia pomocou špecializovaných programov, nie v Exceli. Pri zadaní vstupov program automaticky zvolí správny postup a vygeneruje výsledky.
Odpojenie sa od centrálneho kúrenia a jeho dôsledky
Zmenám sa nevyhnú ani majitelia bytov, ktorí sa pred rokmi odpojili od centrálneho kúrenia a nainštalovali si vlastný plynový kotol. Aj keď investovali do vlastného vykurovania, po novom budú platiť základnú zložku za vykurovanie podľa rozlohy bytu. Táto zmena im môže zvýšiť faktúry, ale zároveň zníži náklady na kúrenie v ostatných bytoch s centrálnym kúrením. Vyhláška však neberie do úvahy, že aj byty s vlastným kúrením vykurujú tie susediace.
Byt v dome nie je voči iným bytom štandardne tepelne izolovaný. Ak vypnete radiátory v byte, aj pri nízkych vonkajších teplotách bude teplota v byte stále dostatočná vďaka prestupom tepla z okolitých bytov a z rozvodov. Odpojenie sa od centrálneho zdroja tepla teda neznamená, že byt neodoberá žiadne teplo z tohto zdroja. V extrémnom prípade, keď sa od centrálneho zdroja odpoja všetci okrem jedného bytu, bytový dom ako celok stráca svoju pôvodnú funkciu. Chyba sa podľa niektorých názorov urobila už v minulosti, keď sa bytom umožnilo individuálne sa odpájať.
Rozpočítavanie nákladov na teplú vodu
Zmenili sa aj pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo tepla dodaného v teplej vode. Základnú zložku pri rozpočítavaní tepla na ohrev teplej vody by mali tvoriť náklady, ktoré nie sú spojené so spotrebou teplej vody. Teplá voda totiž v rozvodoch neustále chladne a pre zabezpečenie jej dostupnosti je potrebné ju neustále dohrievať. Aj keby nikto neodobral ani kvapku teplej vody, vznikajú náklady na jej neustály doohrev.
Nová vyhláška hovorí, že základnú zložku tvoria cirkulačné a pohotovostné straty, ktoré sú buď merané, alebo sa vypočítavajú. Ak by napríklad základná zložka mala predstavovať 48 percent, do rozpočítavania nákladov teplej vody sa použije len 20 percent. Týchto 20 percent je často označovaných ako "bulharská konštanta", ktorá nemá reálne opodstatnenie. Analýzy ukazujú, že náklady na cirkulačné a pohotovostné straty najčastejšie predstavujú 40-55 percent celkových nákladov na ohrev teplej vody, pričom výnimočne to môže byť aj viac ako 60-70 percent. Čím sú cirkulačné a pohotovostné straty vyššie, tým je dodávka teplej vody menej ekonomicky efektívna. Ministerstvo hospodárstva už pripravuje zmeny tejto vyhlášky.
Obsah ročného vyúčtovania
Vyúčtovanie nákladov spojených s užívaním bytu alebo nebytového priestoru musí obsahovať všetky položky, ktoré boli hradené z účtu služieb daného bytového domu. Medzi základné položky patria najmä:
- Náklady za teplo na vykurovanie
- Ohrev a spotreba teplej úžitkovej vody
- Vodné a stočné
- Zrážková voda
- Elektrická energia v spoločných priestoroch domu
- Náklady za používanie výťahu
- Havarijná služba
- Poplatok za STA (Spoločná televízna anténa)
- Poistenie bytového domu
- Upratovanie
- Poplatok za správu
- Odmena pre zástupcu vlastníkov
- Iné položky, ktoré sa odvíjajú individuálne od každého bytového domu.
Základným princípom konečného vyúčtovania je porovnanie zálohových platieb a reálnych nákladov na prevádzku bytu/nebytového priestoru a aj celého bytového domu za kalendárny rok. Vlastník ako konečný spotrebiteľ dostane informáciu o spotrebe bytového domu v merných jednotkách, náklady domu vyčíslené v eurách, jednotkovú cenu, spotrebu bytu a vyčíslenie nákladov na predmetný byt.
Preplatok a nedoplatok
Výsledkom vyúčtovania je pre vlastníka preplatok alebo nedoplatok vyjadrený v eurách. Správca je povinný vrátiť preplatok v lehote do 30 dní od predloženia vyúčtovania. V rovnakej lehote je vlastník povinný uhradiť nedoplatok.
Reklamácia a jej postup
Ak má vlastník pochybnosti o správnosti vyúčtovania, môže sa obrátiť na správcu/spoločenstvo s podaním reklamácie. Vo vyúčtovaní by mala byť uvedená lehota, do ktorej možno vyúčtovanie reklamovať, obvykle je to 30 dní od prevzatia vyúčtovania. Ak táto lehota nie je uvedená, môže byť dohodnutá v zmluve o výkone správy alebo v zmluve o spoločenstve. Nezávisle od toho však možno v prípade reklamácie využiť štandardnú reklamačnú lehotu v zmysle Občianskeho zákonníka v trvaní 24 mesiacov. Vybavenie reklamácie nesmie trvať dlhšie ako 30 dní. V prípade chyby vo vyúčtovaní je správca bezodkladne povinný vyhotoviť nové opravné vyúčtovanie.
Príklady z praxe a odpovede na časté otázky
- Preplatky za byt a ich zdanenie: Preplatok z vyúčtovania za byt nie je predmetom dane z príjmov.
- Vyplatenie preplatku po smrti vlastníka: V prípade, že preplatok vznikol po smrti vlastníka, bude sa riešiť v rámci dedičského konania.
- Nedoplatok za vodu pri vlastných vodomeroch: Ak vlastník šetrí vodou, ale napriek tomu mu vznikne vysoký nedoplatok, je potrebné skontrolovať spôsob rozpočítavania a prípadne podať reklamáciu.
- Cena vody vyššia ako štátom stanovená: Ak je účtovaná cena vody vyššia ako regulovaná štátom, je potrebné zistiť z akých položiek sa suma skladá a podať reklamáciu. Náklady na opravu a údržbu čističky by mali byť účtované samostatne.
- Účtovanie elektrickej energie za verejné osvetlenie: Správca nemôže účtovať elektrickú energiu za verejné osvetlenie bez súhlasu vlastníkov alebo bez toho, aby bola táto položka dohodnutá v zmluve.
Vlastníkom bytov sa odporúča detailne si preštudovať svoje ročné vyúčtovanie, skontrolovať vstupné údaje a v prípade akýchkoľvek pochybností sa obrátiť na svojho správcu alebo predsedu spoločenstva. Je dôležité poznať svoje práva a povinnosti vyplývajúce zo zákona, aby bolo možné zabezpečiť spravodlivé a transparentné vyúčtovanie nákladov spojených s užívaním bytu.
tags: #konstanta #na #vyuctovani #za #byt