Zrušenie trvalého pobytu je v mnohých prípadoch dobrovoľný krok, spojený najmä so sťahovaním sa do inej nehnuteľnosti alebo s odchodom do zahraničia s cieľom tam trvalo žiť. Avšak, existujú aj situácie, kedy môže dôjsť k zrušeniu trvalého pobytu z podnetu inej osoby, čo môže byť komplikované najmä v rodinných vzťahoch. Tento článok sa zameriava na situácie, kedy rodičia, ako vlastníci nehnuteľnosti, chcú zrušiť trvalý pobyt svojmu plnoletému synovi, ktorý v ich nehnuteľnosti býva, avšak neprispieva na chod domácnosti a správa sa nevhodne.
Základné pojmy a legislatíva
Trvalý pobyt je definovaný zákonom č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky ako "pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska na území Slovenskej republiky." Trvalý aj prechodný pobyt slúžia na účely evidencie občanov a sú povinní ich nahlásiť na príslušnej ohlasovni, ktorou je obec alebo mestská časť.
Dôležitým aspektom je, že prihlásenie občana na trvalý pobyt nezakladá nijaké právo k budove alebo jej časti, v ktorej má nahlásený trvalý pobyt. Má teda primárne evidenčný charakter. Napriek tomu existujú dôvody, prečo sa rieši odhlásenie trvalého pobytu inej osoby, najmä ak táto osoba nemá k nehnuteľnosti užívacie právo.
Dobrovoľné zrušenie trvalého pobytu
Najčastejším dôvodom na odhlásenie trvalého pobytu je sťahovanie. Ak sa sťahujete v rámci Slovenska, proces odhlásenia a prihlásenia na novej adrese zvyčajne vybaví ohlasovňa, kde novú adresu prihlasujete. V prípade sťahovania sa do zahraničia s cieľom tam trvalo žiť, je občan povinný ešte pred vycestovaním ohlásiť skončenie trvalého pobytu príslušnej ohlasovni.
Zrušenie trvalého pobytu z podnetu inej osoby
Situácie, kedy rodičia chcú zrušiť trvalý pobyt svojmu plnoletému synovi, ktorý býva v ich byte či dome, ale neprispieva na domácnosť a správa sa nevhodne, sú špecifické. V takýchto prípadoch je kľúčový zákon č. 253/1998 Z. z. a jeho paragraf § 7 ods. 1 písm. f). Tento paragraf umožňuje ohlasovni zrušiť záznam o trvalom pobyte na návrh vlastníka alebo všetkých spoluvlastníkov budovy alebo jej časti občanovi, ktorý nemá k budove alebo jej časti žiadne užívacie právo.
Je dôležité poznamenať, že tento návrh nemožno podať voči vlastníkovi alebo spoluvlastníkovi budovy alebo jej časti, manželovi alebo nezaopatrenému dieťaťu vlastníka alebo spoluvlastníka budovy alebo jej časti. Toto ustanovenie bolo novelizované a jeho účinnosť nastala od 1. júla 2006. Dôvodová správa k tejto novele uvádza, že vlastníci budovy alebo jej časti môžu súhlasne navrhnúť zrušenie trvalého pobytu občanovi, ktorý nemá k budove alebo jej časti žiadne užívacie právo, napríklad mu zanikol nájomný vzťah. Nájomcovi budovy alebo jej časti nie je možné zrušiť trvalý pobyt, pokiaľ nájom trvá.
Obrana u imigračního soudu: Zrušení vyhoštění
Právne kroky rodičov voči synovi
V prípade, že syn je plnoletý, má vlastný príjem a dokáže sa o seba postarať sám, rodičia ako vlastníci bytu sú oprávnení v medziach zákona svoj byt držať, užívať a nakladať s ním. Ak syn užíva služby v byte, ale nepodieľa sa na ich úhrade, dochádza na jeho strane k bezdôvodnému obohateniu na úkor majetku rodičov (§ 454 Občianskeho zákonníka). Rodičia majú právo uplatniť si proti synovi právo na vydanie plnenia z bezdôvodného obohatenia, buď mimosúdne alebo súdnou cestou.
Ďalšou právne akceptovateľnou možnosťou ochrany vlastníckeho práva je podať na príslušnej ohlasovni pobytu návrh na zrušenie trvalého pobytu syna. Podľa § 7 ods. 1 písm. f) zákona č. 496/2008 Z.z. (ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 253/1998 Z. z.), sa tak môže stať, ak syn nemá k nehnuteľnosti žiadne užívacie právo.
Po zrušení trvalého pobytu sa miestom jeho trvalého pobytu stáva obec, na ktorej území mu bol trvalý pobyt zrušený. V takom prípade je ďalšie užívanie bytu zo strany syna bez právneho dôvodu. Na výzvu rodičov je potom povinný sa z bytu vysťahovať v lehote, ktorú mu určia. Ak sa dobrovoľne nevysťahuje, rodičia sú oprávnení uplatniť v súdnom konaní nárok na uloženie povinnosti vysťahovať sa z predmetného bytu v súlade s § 11 Občianskeho zákonníka, ktorý hovorí o ochrane vlastníckeho práva.
V prípade vzniku akýchkoľvek konfliktov, rodičia majú právo privolať políciu. Policajt je oprávnený vykázť takúto osobu zo spoločného obydlia aj počas jej neprítomnosti.
"Papierový bezdomovec" a virtuálny pobyt
Ak občanovi dôjde k zrušeniu trvalého pobytu a nemá možnosť prihlásiť sa na pobyt na inom mieste, stáva sa tzv. "papierovým bezdomovcom". Miestom jeho trvalého pobytu sa stáva obec, na ktorej území mu bol trvalý pobyt zrušený, pričom ako adresu uvádza len sídlo obecného úradu, kde mu sú doručované písomnosti od štátnych orgánov.
Pre takéto situácie existuje riešenie v podobe virtuálneho trvalého pobytu. Portály ako MojPobox.sk ponúkajú možnosť zriadenia trvalého pobytu v Bratislave a Nitre, pričom okrem samotnej adresy zabezpečujú aj prijímanie a preposielanie poštových zásielok a ďalšie užitočné služby.
Dôležité poznámky a výnimky
- Vlastnícky alebo spoluvlastnícky podiel: Ak syn je vlastníkom alebo spoluvlastníkom nehnuteľnosti, situácia sa komplikuje. Nie je možné ho len tak vysťahovať. V takom prípade sa riešenie hľadá cez zrušenie a vyporiadanie podielového spoluvlastníctva, alebo ak je situácia neúnosná, súdne obmedzenie v užívaní spoločnej nehnuteľnosti.
- Dedičské konanie: Ak byt patrí rodičom a zosnulému manželovi a dedičské konanie ešte neprebehlo, riešenie môže byť zložitejšie. V prípade ohrozenia zdravia alebo psychického týrania je možné ho dočasne vylúčiť z užívania nehnuteľnosti.
- Nezaopatrené dieťa: Zrušenie trvalého pobytu nie je možné, ak sa syn považuje za tzv. nezaopatrené dieťa podľa príslušných zákonov (napr. o prídavku na dieťa).
- Elektronické služby: Pri vybavovaní na ohlasovniach pobytu je v zmysle § 1 ods. 6 zákona č. 177/2018 Z. z. (tzv. zákon proti byrokracii) pracovník ohlasovne oprávnený požiadať o predloženie výpisu z listu vlastníctva v listinnej podobe, ak z technických dôvodov nemôže získať údaje z informačných systémov.
- Odhlásenie rodiny: Je možné podať odhlásenie za seba alebo za celú rodinu, avšak podmienkou je, že sa odhlasuje celá rodina spoločne.
Postup pri odhlásení z trvalého pobytu do zahraničia
Občan SR s trvalým pobytom v SR, ktorý sa pripravuje na vycestovanie do zahraničia na dobu dlhšiu ako 90 dní, má zákonnú povinnosť ešte pred vycestovaním ohlásiť túto skutočnosť ohlasovni v mieste trvalého pobytu v SR. Pri odhlasovaní z trvalého pobytu v SR je potrebné odovzdať občiansky preukaz. Na ďalšie preukázanie totožnosti potom slúži cestovný pas.
Pri vybavovaní odhlásenia z trvalého pobytu do zahraničia je možné požiadať o vydanie občianskeho preukazu, v ktorom sa uvedie údaj o mieste pobytu v zahraničí a skratka štátu. Na jeho vybavenie je potrebné predložiť potvrdenie o evidovanom pobyte v zahraničí.
Odhlásenie z trvalého pobytu v prípade sťahovania sa do zahraničia je možné vybaviť osobne na ohlasovni pobytu alebo elektronicky, v oboch prípadoch je potrebné vyplniť odhlasovací lístok.
Zrušenie trvalého pobytu je teda proces, ktorý má svoje zákonné rámce a postupy. V prípade komplikovaných rodinných situácií je vždy vhodné konzultovať konkrétny prípad s právnym odborníkom.