Mesto Bardejov v rámci svojej zodpovednosti za sociálnu ochranu a starostlivosť o svojich obyvateľov poskytuje široké spektrum sociálnych služieb a foriem pomoci. Tieto aktivity sú zamerané na podporu občanov, ktorí sa ocitli v nepriaznivej sociálnej situácii, či už ide o hmotnú núdzu, potrebu bývania, alebo špecifické životné okolnosti. Oddelenie sociálnych služieb mesta zohráva kľúčovú úlohu pri poskytovaní základného sociálneho poradenstva, ktoré podľa Zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách zahŕňa posúdenie povahy problému, poskytnutie informácií o možnostiach riešenia a sprostredkovanie ďalšej odbornej pomoci.
Jednorazová dávka v hmotnej núdzi (JDHN)
Jednou z konkrétnych foriem pomoci, ktorú mesto Bardejov poskytuje, je jednorazová dávka v hmotnej núdzi (JDHN). Táto dávka je poskytovaná v zmysle § 17 Zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Cieľom JDHN je pomôcť občanom v hmotnej núdzi uhradiť mimoriadne výdavky. Dávka sa poskytuje do výšky preukázaných skutočných nákladov, avšak maximálne do výšky trojnásobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Maximálna výška dávky je určená na základe ustanovenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, upraveného podľa § 33 c a ods. 1 Zákona č. 417/2013 Z. z. v znení Zákona č. 275/2023 Z. Služba je určená občanom s trvalým pobytom v meste Bardejov, ktorí sú v hmotnej núdzi, a je možné ju poskytnúť najviac raz ročne. O poskytnutie JDHN je potrebné požiadať prostredníctvom písomnej žiadosti, ktorá sa podáva osobne na sociálnom oddelení Mestského úradu (MsÚ) Bardejov alebo poštou.
Príspevok na uľahčenie osamostatnenia sa mladých dospelých
Mesto Bardejov aktívne podporuje aj mladých dospelých v procese ich osamostatnenia. V zmysle Zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a v súlade s Všeobecným záväzným nariadením mesta Bardejov č. 179/2019 o postupe pri poskytovaní finančných príspevkov na vykonávanie opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, mesto poskytuje jednorazový príspevok na uľahčenie osamostatnenia sa. Tento príspevok je určený mladým dospelým, ktorí získali nárok na jeho poskytnutie od príslušného centra podľa § 68 Zákona č. 305/2005 Z. Žiadosť o príspevok musí byť podaná do 30 dní po ukončení opatrení podľa § 55 ods. 1 Zákona č. 305/2005 Z. Písomnú žiadosť je potrebné adresovať Mestskému úradu Bardejov, sociálnemu oddeleniu. K žiadosti je potrebné priložiť rozhodnutie o poskytnutí príspevku na uľahčenie osamostatnenia sa z centra, ako aj potvrdenie centra o ukončení starostlivosti, vrátane informácií o dĺžke a mieste pobytu. Vyplnenú žiadosť je možné podať poštou alebo prostredníctvom podateľne MsÚ Bardejov.
Dotácie na stravovanie a školské potreby
Mesto Bardejov sa tiež venuje podpore vzdelávania a zabezpečeniu základných potrieb detí v školskom prostredí. V súlade so Zákonom č. 599/2003 Z. z., ktorý upravuje dotáciu na podporu výchovy k stravovacím návykom a školským potrebám, môžu zriaďovatelia škôl v pôsobnosti mesta požiadať o túto štátnu dotáciu. Cieľom je podporiť zdravé stravovacie návyky detí a zároveň finančne odľahčiť rodičov od nákladov spojených so školskou stravou a školskými potrebami. Mesto Bardejov v zmysle Zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení a v súlade s ďalšími relevantnými zákonmi, ako napríklad Zákonom č. 189/1992 Zb. o úprave niektorých pomerov súvisiacich s nájmom bytov a Zákonom č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a sociálnom bývaní, a v zmysle Všeobecného záväzného nariadenia č. 117/2011 o podmienkach nájmu v nájomných bytoch, zabezpečuje aj podmienky pre bývanie. Žiadosti týkajúce sa týchto oblastí sa podávajú prostredníctvom pošty alebo podateľne MsÚ Bardejov.
Mestské detské jasle (MsDJ) a sociálne služby pre seniorov a osoby odkázané na pomoc
Mestské detské jasle (MsDJ) boli zriadené 01.08.2017 ako zariadenie sociálnych služieb, ktoré nadväzuje na činnosť Územných detských jaslí a funguje v súlade s platnou legislatívou. Nachádzajú sa v areáli Materskej školy na Komenského ulici. Opatrovateľky v MsDJ sa venujú deťom prostredníctvom cielených aktivít zameraných na rozvoj motoriky, reči, sociálnych zručností a hygienických návykov, pričom prihliadajú na vek, zdravotný stav a individuálne potreby každého dieťaťa. Prijatie dieťaťa do jasieľ sa uskutočňuje na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu doručenej na Mesto Bardejov.
Okrem starostlivosti o najmenších, mesto poskytuje aj služby pre seniorov a iné skupiny obyvateľov v nepriaznivej sociálnej situácii. V zmysle zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách sú dostupné rôzne formy sociálnych služieb. Pre seniorov, ktorí dosiahli dôchodkový vek a sú odkázaní na pomoc inej osoby, sú k dispozícii pobytové služby v zariadeniach pre seniorov a v zariadeniach opatrovateľskej služby. Tieto služby môžu poskytovať verejní aj neverejní poskytovatelia. Výška úhrady za služby u neverejných poskytovateľov je zverejnená na ich webových stránkach, zatiaľ čo u verejných poskytovateľov je určená VZN.
Pre osoby, ktoré sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby a potrebujú sociálnu službu len počas dňa, existuje denný stacionár. Táto služba je určená pre osoby, ktoré dovŕšili dôchodkový vek, osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo nepriaznivým zdravotným stavom. Ambulantnú službu v dennom stacionári poskytujú rovnako verejní a neverejní poskytovatelia.
Odľahčovacia služba a opatrovateľská služba
Dôležitou formou podpory pre rodiny s ťažko zdravotne postihnutými osobami je odľahčovacia služba. Táto služba sa poskytuje najviac 30 dní v kalendárnom roku a nevyčerpané dni nemožno preniesť do nasledujúceho roka. Počas poskytovania odľahčovacej služby je obec povinná zabezpečiť fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím sociálnu službu podľa jej výberu (terénnu, ambulantnú alebo pobytovú) v rozsahu najmenej 12 hodín denne. Nárok na túto službu majú osoby, ktoré opatrujú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a poberajú za jej opatrovanie peňažný príspevok. Na využitie odľahčovacej služby je potrebné predložiť posudok príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o odkázanosti na peňažný príspevok za opatrovanie. Odľahčovacia služba je spoplatnená, pričom výšku úhrady určí poskytovateľ sociálnej služby.
Mesto Bardejov tiež poskytuje terénnu opatrovateľskú službu, ktorá je určená pre fyzické osoby odkázané na pomoc inej osoby, s minimálnym stupňom odkázanosti I. Službu poskytujú opatrovateľky mesta v súlade so Zákonom č. 448/2008 Z. z. Výška úhrady za túto službu je stanovená vo Všeobecne záväznom nariadení Mesta Bardejov VZN č. 109/2011.
Finančný príspevok na stravovanie dôchodcov a terénna sociálna práca
Ďalšou formou sociálnej pomoci, ktorá presahuje rámec zákona, je finančný príspevok na stravovanie dôchodcov, poskytovaný v zmysle Smernice primátora mesta č. [číslo smernice nie je uvedené v texte].
Mesto Bardejov vykonáva aj terénnu a komunitnú sociálnu prácu. Cieľom terénnej sociálnej práce je zvyšovať kvalitu života, napĺňať základné potreby ľudí, najmä tých zraniteľných, utláčaných a žijúcich v chudobe. Komunitná sociálna práca sa zameriava na poskytovanie odbornej pomoci zraniteľným ľuďom, zmierňovanie dopadov chudoby a sociálneho vylúčenia, najmä pre tých s obmedzeným prístupom k zdrojom a službám. Tieto aktivity zahŕňajú starostlivosť o osoby s ťažkou adaptabilitou, osamelé osoby a osoby, ktoré si sami nevedia zabezpečiť základné životné potreby.
V rámci tejto činnosti mesto zriadilo Nocľaháreň NÁDEJ, ktorú spravuje Centrum sociálnych služieb na Wolkerovej ulici.
Podpora neziskových organizácií a právna pomoc
Mesto Bardejov podporuje aj aktivity neziskových organizácií a občianskych združení prostredníctvom poskytovania dotácií. Podmienky poskytovania týchto dotácií sú stanovené vo VZN mesta Bardejov č. 181/2019 o poskytovaní dotácií z rozpočtu mesta. Žiadosť o dotáciu musí byť podaná písomne na predpísanom tlačive, spolu s povinnými prílohami, a doručená Mestskému úradu v Bardejove poštou alebo osobne na podateľni.
Mesto tiež vykonáva funkciu opatrovníka v zmysle § 27 ods. 3 Občianskeho zákonníka (Zákon č. [číslo zákona nie je uvedené v texte]). Ako opatrovník ustanovený súdom, mesto zastupuje opatrovanca v právnych, majetkových a osobných záležitostiach v rozsahu určenom súdnym rozhodnutím.
Na poskytovanie právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi existuje Centrum právnej pomoci. V Bardejove pôsobia aj ďalšie organizácie poskytujúce sociálne poradenstvo a služby, ako napríklad Trojlístok n.o., Gréckokatolícka charita, Slovenský Červený kríž a Vrbovnica n.o., ktoré poskytujú všeobecne prospešné služby v súlade so Zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.
Proces posudzovania odkázanosti na sociálnu službu a nájomné byty
Proces získania niektorých sociálnych služieb, ako napríklad pobytu v zariadení pre seniorov, si vyžaduje posúdenie odkázanosti na sociálnu službu. K žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu je potrebné doložiť lekársky nález vypracovaný lekárom, s ktorým má fyzická osoba uzatvorenú dohodu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti. Následne príslušný mestský/obecný úrad vydá sociálny posudok a rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu. Je dôležité, aby žiadateľ po doručení rozhodnutia, ak s ním súhlasí, bezodkladne využil možnosť vzdať sa práva na odvolanie, čím rozhodnutie nadobudne právoplatnosť. V opačnom prípade plynie 15-dňová lehota na odvolanie.
Mesto Bardejov v roku 2011 prijalo Všeobecne záväzné nariadenie č. 117/2011 o podmienkach nájmu v nájomných bytoch, ktoré bolo v roku 2013 novelizované v súvislosti s prijatím zákona č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a sociálnom bývaní. V súčasnosti na podanie žiadosti o nájomný byt postačuje splnenie podmienky trvalého pobytu v meste a veku minimálne 18 rokov. Podmienka príjmu žiadateľa je však rovnako dôležitá. V roku 2012 bolo na oddelení sociálnom, bytovom a zdravotníctva MsÚ v Bardejove zaevidovaných 56 žiadostí o nájomný byt. Približne 18% z nich bolo vyradených z dôvodu nesplnenia podmienky výšky príjmu, či už bol príliš vysoký alebo nízky v porovnaní so zákonom stanovenou hranicou.
Pre občanov mesta, ktorí hľadajú bývanie, je dôležité sledovať informácie o dostupnosti nájomných bytov a podmienkach ich pridelenia, ktoré sú zvyčajne zverejnené na webovej stránke mesta alebo sú k dispozícii na príslušnom oddelení MsÚ. Proces prideľovania nájomných bytov je často regulovaný poradovníkmi a stanovenými pravidlami, ktoré zohľadňujú rôzne kritériá.
