Slovenský kataster nehnuteľností prechádza zásadnými legislatívnymi zmenami, ktoré menia doterajší bezplatný a anonymný prístup k informáciám o nehnuteľnostiach. Nová legislatíva, ktorá postupne nadobúda účinnosť od júla 2026, zavádza povinnú registráciu používateľov a spoplatnenie elektronických výpisov z listov vlastníctva. Tieto kroky majú za cieľ posilniť ochranu osobných údajov, zvýšiť kybernetickú bezpečnosť a zabrániť masovému automatizovanému sťahovaniu dát.
Zrušenie anonymného prístupu a povinná registrácia
Doteraz bolo možné prezerať si údaje z katastra anonymne a bezplatne prostredníctvom online portálov. Novela zákona však ruší túto možnosť. Prístup k základným informáciám o nehnuteľnostiach bude po novom možný až po bezplatnej registrácii a overení identity používateľa. Len po tomto procese budú môcť občania získať prístup k detailnejším údajom, ktoré však už nebudú zadarmo. Tento krok má za cieľ predchádzať zneužívaniu osobných údajov a zabezpečiť zodpovedné nakladanie s verejnými zdrojmi dát.
Princíp, že „verejný neznamená anonymný“, je kľúčový z hľadiska ochrany osobných údajov a kybernetickej bezpečnosti. Zavedenie registrácie a autentifikácie je reakciou na potrebu zabezpečiť systém pred automatizovaným sťahovaním dát, známym aj ako „robotické vyťažovanie“, a hromadným zberom citlivých informácií.
Spoplatnenie elektronických výpisov s právnou silou
Jednou z najvýraznejších zmien je zavedenie poplatku za elektronický výpis z listu vlastníctva. Po novom bude za každý takýto výpis účtovaný jednorazový poplatok vo výške šesť eur. Tento elektronický výpis bude opatrený elektronickou pečaťou a bude mať rovnakú právnu silu ako papierový dokument vydaný na katastrálnom pracovisku. „Poplatok vo výške 6 eur sa navrhuje ako jednorazový poplatok za konkrétny výpis z listu vlastníctva,“ uviedol Marek Bezák z Úradu geodézie, kartografie a katastra (ÚGKK SR) pre denník Pravda. Tento výpis bude možné použiť na rôzne právne úkony, vrátane žiadostí o hypotéku či uzatvárania kúpnych zmlúv.
Je dôležité poznamenať, že základné informácie o nehnuteľnostiach, ako sú výmera, druh pozemku či katastrálne územie, zostanú naďalej dostupné bezplatne. Spoplatnený bude až prístup k úplným údajom o vlastníkovi, vrátane identifikačných údajov, dátumu narodenia a podielov spoluvlastníkov.
Dôvody a ciele zmien
Hlavným cieľom pripravovaných zmien je zvýšiť ochranu osobných údajov a posilniť kybernetickú bezpečnosť celého systému. Úrad geodézie, kartografie a katastra zdôrazňuje, že tieto opatrenia sú nevyhnutné na zabránenie zneužívaniu dát, ktoré sa v minulosti dialo prostredníctvom automatizovaných nástrojov na marketingové účely, profilovanie alebo tvorbu nelegálnych databáz. Zavedenie registrácie a spoplatnenia má tiež zabrániť nadmernému a nelegálnemu využívaniu dát a zvýšiť ochranu pred kybernetickými útokmi.
Reakcie verejnosti a odborníkov
Nové opatrenia vyvolali zmiešané reakcie. Na jednej strane sú tu obavy z možného zvýšenia nákladov pre realitné kancelárie, správcovské spoločnosti a ďalších profesionálov, ktorí často pracujú s listami vlastníctva. Opakované získavanie výpisov môže predražiť bežné obchodné prípady, čo sa môže následne premietnuť do cien pre klientov. Na druhej strane, mnohí rozumejú potrebe zvýšiť bezpečnosť a ochranu osobných údajov v digitálnom veku.
Zástupcovia profesijných skupín upozorňujú, že opakované získavanie výpisov môže predražiť bežné obchodné prípady, čo sa môže premietnuť do cien pre klientov. Obavy sa týkajú aj možného obmedzenia transparentnosti a verejnej kontroly nad vlastníctvom nehnuteľností, hoci úrad uisťuje, že transparentnosť zostane zachovaná v riadenom a bezpečnom režime.
Technické a legislatívne novinky a termíny účinnosti
Okrem zmien v prístupe k údajom novela katastrálneho zákona prináša aj ďalšie technické a legislatívne novinky. Medzi ne patrí zjednodušenie návrhov na vklad do katastra, zavedenie nových skutkových podstát priestupkov, ako je neoprávnené spracúvanie údajov z katastra, a úpravy v súvislosti so správnymi poplatkami.
Väčšina opatrení nadobudne účinnosť postupne. Od 1. júla 2026 sa spustí povinná registrácia používateľov a zmeny v prístupe k údajom. Zvýšené poplatky za elektronické výpisy a iné úkony sa začnú uplatňovať od 1. júla 2027. Novelou zákona č. 145/1995 Z.z. o správnych poplatkoch, ktorá nadobudla účinnosť už 1. apríla 2024, sa menili aj výšky niektorých poplatkov na úseku katastra nehnuteľností.
Poplatky a ich výška: Prehľad a nové sadzby
Poplatky na úseku katastra nehnuteľností sú primárne upravené v zákone č. 145/1995 Z.z. o správnych poplatkoch. Okrem nového šesťeurového poplatku za elektronický výpis z listu vlastníctva, ktorý bude mať právnu silu, sa doterajšie poplatky za iné úkony menia. Napríklad, vydanie kópie z katastrálnej mapy alebo mapy operátu sa zvýši zo súčasných 6 eur na 12 eur.
Zákon o správnych poplatkoch tiež obsahuje ustanovenia o znížení poplatkov pri elektronických podaniach. Ak sa úkony vykonávajú na základe návrhu podaného elektronickými prostriedkami, sadzba poplatku je znížená na 50 % z určenej sadzby, najviac však o 50 eur. Tieto zmeny majú motivovať používateľov k využívaniu elektronických služieb.
V prípade žiadosti o urýchlené rozhodnutie v konaní o vklade práva do katastra nehnuteľností, ak účastník konania žiada o rozhodnutie do 15 dní, správny orgán vyberie poplatok vo výške 300 eur. Tento poplatok je splatný v deň doručenia návrhu na vklad. Ak sa konanie zastaví alebo návrh na vklad zamietne, poplatok sa nevracia.
Oslobodenia od poplatkov
Zákon o správnych poplatkoch stanovuje aj rozsiahly zoznam oslobodení od platenia poplatkov pre rôzne subjekty a v špecifických prípadoch. Medzi oslobodených patria obce a vyššie územné celky pri úkonoch súvisiacich s usporiadaním vlastníckych práv k pozemným komunikáciám a školám. Oslobodená je aj Slovenská správa ciest a Národná diaľničná spoločnosť, a.s., pri úkonoch týkajúcich sa pozemkov pod diaľnicami a cestami prvej triedy.
Ďalej sú od poplatkov oslobodené orgány štátnej správy a ich organizácie pri úkonoch súvisiacich s ochranou prírody a krajiny, orgány verejnej moci pri výkone verejnej moci elektronicky, ako aj ministerstvá pri úkonoch súvisiacich so zriadením záložnej zmluvy či rozhodnutia o zriadení záložného práva podľa zákona o environmentálnych záťažiach.
Dôležité je overiť si, či žiadateľ spadá do niektorej z kategórií oslobodených od poplatku pred podaním žiadosti alebo návrhu na katastri.
Dôsledky pre prax a budúcnosť
Zavedenie poplatkov a povinnej registrácie predstavuje významnú zmenu v spôsobe prístupu k informáciám z katastra nehnuteľností. Cieľom je vytvoriť rovnováhu medzi transparentnosťou vlastníctva a ochranou osobných údajov. Pre bežných občanov to znamená nutnosť absolvovať registráciu a v prípade potreby detailnejších informácií aj zaplatiť poplatok. Pre profesionálov, ako sú advokáti a realitní makléri, sa očakáva zvýšenie prevádzkových nákladov, najmä pri častejšom využívaní systému.
Úrad geodézie, kartografie a katastra uisťuje, že napriek zmenám zostane transparentnosť zachovaná. Údaje o nehnuteľnostiach a vlastníkoch budú naďalej dostupné, avšak v kontrolovanom a bezpečnom režime. Tieto opatrenia sú súčasťou širšieho úsilia o modernizáciu a zabezpečenie verejných registrov v digitálnom prostredí.
Vzhľadom na to, že zákon čaká na schválenie parlamentom po pripomienkovom konaní, presný dátum účinnosti niektorých ustanovení sa môže ešte mierne posunúť. Avšak, smerovanie zmien je jasné - k bezpečnejšiemu, ale spoplatnenému prístupu k údajom z katastra nehnuteľností.
tags: #kataster #naklady #na #vyhotovenie #fotoopie