Vzhľadom na pretrvávajúcu vojnu na Ukrajine sa mnohí jej občania ocitajú na území Slovenskej republiky s cieľom nájsť dočasné či trvalejšie útočisko. Prechod hranice je v súčasnosti zjednodušený a nevyžaduje si špeciálne povolenia ani víza, ak cestujete s platným cestovným pasom alebo ukrajinským občianskym preukazom. Po vstupe na Slovensko máte právo na bezvízový pobyt po dobu 90 dní, počas ktorej sa môžete slobodne pohybovať aj v rámci schengenského priestoru. Tento článok sa zameriava na podrobné možnosti legalizácie vášho pobytu na Slovensku, od krátkodobého bezvízového obdobia až po získanie trvalého pobytu, vrátane špecifických aspektov týkajúcich sa maloletých detí a ich trvalého pobytu.
Bezvízový pobyt na 90 dní: Prvé kroky na Slovensku
Pre občanov Ukrajiny a ďalších krajín uvedených v zozname bezvízového vstupu platí možnosť zotrvať na území Slovenskej republiky po dobu 90 dní bez nutnosti víz. Tento bezvízový režim umožňuje nielen slobodný pohyb v rámci Slovenska, ale aj cestovanie do ostatných krajín schengenského priestoru, pričom pre bezproblémový pohyb je nevyhnutný platný cestovný pas. Počas tohto obdobia je tiež možné sezónne zamestnanie, pričom v niektorých prípadoch nie je potrebné povolenie na prechodný pobyt, ak zamestnanie nepresiahne 90 dní od začiatku pobytu.
Je dôležité myslieť na vlastnú bezpečnosť a zdravie. Pre krytie prípadných nákladov na zdravotnú starostlivosť sa počas bezvízového pobytu odporúča zakúpiť cestovné poistenie. Ak máte v pláne zostať na Slovensku dlhšie, najlepším riešením je požiadať o dočasné útočisko. Túto žiadosť je možné podať kedykoľvek počas trvania bezvízového pobytu, ideálne ihneď po prekročení hranice.
Ohlasovacia povinnosť: Kde a ako hlásiť svoj pobyt
Po príchode na Slovensko je nevyhnutné splniť si ohlasovaciu povinnosť. Do troch pracovných dní od prekročenia hranice musíte slovenským úradom nahlásiť adresu svojho pobytu. V prípade zmeny miesta pobytu je potrebné túto skutočnosť hlásiť do piatich pracovných dní od momentu, kedy nastala.
Existuje niekoľko spôsobov, ako si splniť túto povinnosť:
- Poštou: Môžete vyplniť formulár „Hlásenie pobytu“, ktorý je dostupný v PDF formáte. Po jeho vytlačení, podpísaní a odoslaní na adresu príslušného oddelenia cudzineckej polície, ktoré sa nachádza najbližšie k vášmu aktuálnemu bydlisku, je vaša ohlasovacia povinnosť splnená. Adresy úradov nájdete na webovej stránke Cudzineckej polície.
- Osobne: Alternatívou je navštíviť oddelenie cudzineckej polície osobne. Aj v tomto prípade je dôležité vybrať si úrad, ktorý je geograficky najbližšie k vášmu miestu pobytu.
- Prostredníctvom ubytovateľa: Ak máte zabezpečené ubytovanie v hoteli, hosteli, penzióne alebo inom ubytovacom zariadení, ohlasovaciu povinnosť za vás vybaví priamo ubytovateľ. V takomto prípade nemusíte robiť žiadne ďalšie kroky.
Dočasné útočisko: Najrýchlejšia cesta k legalizácii pobytu
V súčasnosti predstavuje dočasné útočisko najjednoduchší a najrýchlejší spôsob legalizácie pobytu na Slovensku pre osoby utekajúce pred vojnovým konfliktom na Ukrajine. Výhodou tohto systému je možnosť získať ho okamžite po príchode na územie Slovenskej republiky. Podanie žiadosti je zvyčajne rýchle a zaberie len niekoľko minút. Dočasné útočisko vám okrem iného umožňuje aj legálne zamestnanie sa na území Slovenska. Podrobnejšie informácie o procese získania dočasného útočiska sú dostupné na príslušnej webovej stránke.
Videonávod pre riaditeľov. Ako vyriešiť konflikt v prihláškach žiaka na strednú školu SŠ 2026 v1
Prechodný pobyt: Dlhodobejší pobyt s konkrétnym účelom
Ak plánujete zostať na Slovensku dlhšie ako 90 dní v priebehu pol roka, je potrebné požiadať o prechodný pobyt. Toto povolenie sa prvýkrát udeľuje na maximálne dva roky a je možné ho opakovane predlžovať. V prípade študijných účelov môže byť prechodný pobyt udelený na predpokladanú dĺžku štúdia, maximálne však na päť rokov.
Prechodný pobyt je vždy viazaný na jeden konkrétny účel, ktorý môže zahŕňať:
- Štúdium: Možnosť pokračovať vo vzdelávaní na slovenských inštitúciách.
- Zamestnanie: Právo pracovať na území Slovenskej republiky.
- Podnikanie: Umožňuje aktívne sa zapojiť do slovenského hospodárstva.
- Osobitná činnosť: Zahŕňa umelecké, športové, lektorské, študijné, dobrovoľnícke aktivity alebo liečebné pobyty.
- Zlúčenie najbližšej rodiny: Umožňuje spoločný pobyt s manželom/manželkou, deťmi alebo rodičmi, ktorí už majú povolenie na pobyt.
- Výskum a vývoj: Podpora vedeckej a inovačnej činnosti.
- Plnenie služobných povinností civilnými zložkami ozbrojených síl: Umožňuje pobyt v súvislosti s výkonom služobných povinností.
Na podanie žiadosti o prechodný pobyt potrebujete platný cestovný pas, vopred zabezpečené ubytovanie na Slovensku (napr. hotel, hostel, súkromná osoba), doklad potvrdzujúci účel vášho pobytu, výpis z registra trestov a dostatok finančných prostriedkov na pokrytie životných nákladov počas minimálne jedného roka, pričom sa vyžaduje suma najmenej 268,88 eur mesačne. Počas platnosti prechodného pobytu môžete slobodne vycestovať a opätovne vstúpiť na územie Slovenskej republiky. Žiadosť sa podáva na oddelení cudzineckej polície najbližšom k vášmu bydlisku, alebo na slovenskom veľvyslanectve v zahraničí.
Trvalý pobyt: Dlhodobá perspektíva na Slovensku
Trvalý pobyt predstavuje formu legálneho pobytu, ktorá vám umožňuje dlhodobo žiť a integrovať sa na Slovensku. Poskytuje právo študovať, pracovať, podnikať, cestovať do zahraničia a zabezpečuje prístup k zdravotnej starostlivosti a sociálnemu zabezpečeniu.
Prvé povolenie na trvalý pobyt sa udeľuje na päť rokov. Po uplynutí tejto doby je možné požiadať o predĺženie na dobu neurčitú (bez časového obmedzenia). O prvé povolenie na trvalý pobyt môžete požiadať za splnenia špecifických podmienok, napríklad ak ste manželom/manželkou občana SR s trvalým pobytom, alebo závislým príbuzným v priamom rade občana SR. Taktiež existujú podmienky pre slobodné deti, cudzincom s povolením na trvalý pobyt a nezaopatreným deťom.
Žiadosť o trvalý pobyt na dobu neurčitú je možné podať až po získaní povolenia na dočasný pobyt alebo prvého povolenia na trvalý pobyt. Na podanie žiadosti o trvalý pobyt sú potrebné platný cestovný pas, zabezpečené ubytovanie, výpis z registra trestov a dostatok finančných prostriedkov na minimálne jeden rok pobytu (najmenej 235 eur mesačne). Žiadosť sa podáva na oddelení cudzineckej polície alebo na slovenskom veľvyslanectve v zahraničí.
Medzinárodná ochrana / Azyl: Útočisko pred prenasledovaním
Medzinárodnú ochranu, známu aj ako azyl, môžete na Slovensku požiadať, ak vám krajina vášho pôvodu nemôže zabezpečiť ochranu pred nebezpečenstvom, ako je prenasledovanie, ohrozenie života alebo slobody z dôvodu rasy, národnosti, náboženstva, politických názorov alebo príslušnosti k určitej sociálnej skupine. Azyl je formou trvalého pobytu na dobu neurčitú.
O azyl je potrebné požiadať priamo pri vstupe na územie Slovenskej republiky, alebo čo najskôr po vstupe, prípadne v momente, keď sa dozviete o dôvodoch, pre ktoré sa nemôžete vrátiť do svojej krajiny.
- Na hraničnom priechode: Obráťte sa na pracovníkov hraničnej polície.
- Na letisku: V Bratislave, Košiciach alebo Poprade kontaktujte políciu v tranzitnom priestore.
- Na území SR: Navštívte osobne oddelenie azylu cudzineckej polície v Humennom, ktoré je jediným úradom prijímajúcim žiadosti o azyl.
Žiadosť o azyl musí podať každá dospelá osoba samostatne, pričom vyžaduje sa osobná prítomnosť žiadateľa aj maloletých detí pri podaní vyhlásenia na polícii. Počas čakania na udelenie azylu sú deti do 16 rokov povinné navštevovať školu, pričom základné vzdelanie je bezplatné. Možné je aj štúdium na strednej a vysokej škole. Pracovné povolenie získate zvyčajne po šiestich mesiacoch od podania žiadosti o azyl, pričom existujú aj výnimky. Azylový proces môže byť zdĺhavý a v niektorých prípadoch trvať aj šesť mesiacov. Po jeho úspešnom absolvovaní získate na Slovensku trvalý pobyt na dobu neurčitú.
Zmena trvalého pobytu maloletého dieťaťa: Právne aspekty a rodičovské práva
Zmena trvalého pobytu maloletého dieťaťa je citlivou otázkou, ktorá si vyžaduje zohľadnenie právnych predpisov a záujmov dieťaťa. Podľa slovenského zákona o hlásení pobytu občanov SR nie je na presťahovanie a prihlásenie dieťaťa na trvalý pobyt v rámci Slovenskej republiky potrebný súhlas oboch rodičov.
Ak je však dieťa zverené do osobnej starostlivosti jedného z rodičov, tento rodič môže zmeniť trvalý pobyt dieťaťa aj bez formálneho súhlasu druhého rodiča. Napriek tomu je v záujme zachovania dobrých rodinných vzťahov vhodné druhého rodiča o zmene adresy informovať.
Situácia môže byť komplikovanejšia pred formálnym rozhodnutím súdu o zverení dieťaťa do osobnej starostlivosti alebo pred potvrdením dohody o výkone rodičovských práv. Zákon túto možnosť výslovne nezakazuje, avšak druhý rodič môže v rámci súdneho konania žiadať, aby sa táto skutočnosť zohľadnila pri úprave styku s dieťaťom, napríklad pri organizácii stretnutí.
Vždy je kľúčové zohľadňovať primárny záujem dieťaťa. Ak zmena trvalého pobytu významne obmedzuje styk dieťaťa s druhým rodičom, je nevyhnutné spísať s týmto rodičom dohodu a nechať ju schváliť súdom.
V kontexte striedavej osobnej starostlivosti súdy zverujú deti do tohto režimu zriedka a len vtedy, ak je to v jednoznačnom záujme dieťaťa. Veľká vzdialenosť medzi bydliskami rodičov (napríklad 400 km) výrazne znižuje pravdepodobnosť takéhoto rozhodnutia.
Je dôležité poznamenať, že evidencia trvalého pobytu nemá priamy vplyv na výživné. Rodičia sú naďalej povinní plniť si svoju vyživovaciu povinnosť bez ohľadu na to, kde má dieťa nahlásený trvalý pobyt.
Po rozvode, ak je dieťa zverené do osobnej starostlivosti jednému z rodičov, súd nemôže zakázať tomuto rodičovi odsťahovanie sa z pôvodnej nehnuteľnosti. Bežnou praxou je, že jeden z manželov po rozvode opustí spoločnú nehnuteľnosť a hľadá si nové bývanie. Súd nemôže brániť rodičovi v presťahovaní sa napríklad k jeho rodičom, ktorí mu poskytnú bývanie, rovnako ako ani bývalý manžel. Na presťahovanie v rámci Slovenskej republiky nie je potrebný jeho súhlas.
Trvalý pobyt v podnájme a povinnosti občana
Možnosť nahlásiť trvalý pobyt v podnájme je v slovenskej legislatíve zakotvená, hoci ju nevyužíva veľká časť nájomníkov. Zákon nevyžaduje, aby osoba vlastnila nehnuteľnosť na účely prihlásenia trvalého pobytu, avšak je potrebné preukázať skutočnosť bývania v danom priestore, napríklad prostredníctvom nájomnej zmluvy. Majitelia bytov sa niekedy obávajú možných nárokov nájomníkov na nehnuteľnosť, avšak podľa zákona takéto právo nevzniká. Pre prihlásenie trvalého pobytu v prenajatom byte je potrebný písomný súhlas prenajímateľa s úradne overeným podpisom, alebo osobné ohlásenie prenajímateľa na príslušnom úrade. Dôležité je zahrnúť do nájomnej zmluvy presné vymedzenie bytového zariadenia, aby sa v prípade exekúcie na nájomníka predišlo zabaveniu majetku patriaceho prenajímateľovi. Po ukončení nájomnej zmluvy je nevyhnutné bezodkladne si odhlásiť trvalý pobyt, aby sa predišlo dvojitým poplatkom. Odhlásenie je jednoduché a vyžaduje si predloženie písomného dokladu o ukončení nájomnej zmluvy.
Po zmene trvalého pobytu je potrebné splniť si niekoľko oznamovacích povinností:
- Vybaviť si nový občiansky preukaz do 30 dní.
- Informovať svojho zamestnávateľa.
- Aktualizovať technický preukaz vozidla.
- Nahlásiť zmenu bankám, dodávateľom energií, mobilným a internetovým operátorom.
- V prípade vlastníctva nehnuteľnosti nahlásiť zmenu na katastri nehnuteľností.
Za zmenu trvalého pobytu sa neplatí, avšak za vydanie potvrdenia o zmene trvalého pobytu sa účtuje poplatok vo výške 7 eur.
Zrušenie trvalého pobytu: Kedy a ako je to možné
Zrušenie trvalého pobytu maloletému synovi, ktorý nie je spoluvlastníkom nehnuteľnosti rodiča, je možné na obecnom úrade. Súhlas syna na zrušenie jeho trvalého pobytu nie je potrebný. Rodič je však povinný synovi oznámiť, aby sa v určitej lehote odsťahoval. V prípade neuposlúchnutia bude musieť rodič podať na súd návrh na vypratanie nehnuteľnosti.
Ak je dieťa spoluvlastníkom nehnuteľnosti, rodič sa ho nemôže zbaviť bez odkúpenia jeho podielu. Kým má dieťa podiel na dome, má právo ho užívať. Jedinou možnosťou obrany pre rodiča je situácia, keď dieťa fyzicky alebo psychicky ohrozuje rodiča. V takom prípade sa môže rodič domáhať vylúčenia dieťaťa z užívania nehnuteľnosti.
Je dôležité poznamenať, že trvalý pobyt nemožno zrušiť manželovi/manželke, nezaopatreným deťom alebo vlastníkovi či spoluvlastníkovi budovy.
V prípade, že vám bol trvalý pobyt zrušený, rozhodnutia vám určené sa automaticky zasielajú na adresu miestneho úradu obce, kde ste mali trvalý pobyt naposledy.
Trvalý pobyt cudzinca na Slovensku: Proces a požiadavky
Žiadosť o udelenie trvalého pobytu na päť rokov sa podáva osobne na zastupiteľskom úrade Slovenskej republiky v zahraničí. K žiadosti je potrebné predložiť súbor dokladov, ktoré nesmú byť staršie ako 90 dní (s výnimkou matričných dokladov). Verejné doklady vydané v zahraničí musia byť náležite overené (apostilou alebo superlegalizáciou). Ak doklady nie sú v slovenskom jazyku, musia byť preložené do slovenčiny úradným prekladateľom alebo do češtiny.
Medzi kľúčové doklady patria:
- Výpis z registra trestov štátu, ktorého je cudzinec štátnym príslušníkom, a výpis z registra trestov štátu, v ktorom sa cudzinec v posledných troch rokoch zdržiaval dlhšie ako 90 dní počas šiestich po sebe nasledujúcich mesiacov.
- Doklad o zabezpečení ubytovania na najmenej šesť mesiacov.
- Lekársky posudok potvrdzujúci, že cudzinec netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie (nie starší ako 30 dní).
Po udelení trvalého pobytu má cudzinec povinnosti:
- Do troch pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte uzavrieť zdravotné poistenie.
- Do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte predložiť policajnému útvaru lekársky posudok potvrdzujúci, že netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie (nie starší ako 30 dní).
Po uplynutí štyroch rokov od udelenia trvalého pobytu na päť rokov môže cudzinec na základe ďalšej žiadosti získať trvalý pobyt na neobmedzený čas.
Dôležité je tiež poznamenať, že policajný útvar môže zamietnuť žiadosť o udelenie trvalého pobytu, ak cudzinec uzavrel účelové manželstvo, alebo ak je evidovaný v schengenskom informačnom systéme ako nežiaduca osoba. V prípade účelového manželstva môže byť trvalý pobyt aj zrušený, ak manželia nevedú spoločný rodinný život alebo ak manželstvo zanikne do piatich rokov od udelenia trvalého pobytu.
Zmena mena a priezviska maloletého dieťaťa
Žiadosť o zmenu mena alebo priezviska maloletého dieťaťa podávajú jeho rodičia ako zákonní zástupcovia formou spoločnej žiadosti. Tieto informácie sú určené primárne pre občanov krajín mimo EÚ.
Právne aspekty pri sťahovaní detí do zahraničia
V prípade, že váš partner je otcom oboch detí, na zmenu ich trvalého pobytu z Českej republiky na Slovensko budete potrebovať jeho súhlas. Podľa § 877 českého občianskeho zákonníka je zmena bydliska dieťaťa považovaná za významnú záležitosť, ku ktorej je potrebný súhlas oboch rodičov. Ak partner súhlas odmietne udeliť, môžete požiadať o udelenie súhlasu na zmenu bydliska detí súd. Návrh sa podáva okresnému súdu v mieste faktického pobytu detí a súdny poplatok sa neplatí. S pomocou pri spísaní návrhu vám môžu pomôcť pracovníci orgánu sociálno-právnej ochrany detí (OSPOD), opatrovnícke oddelenie súdu alebo právne či občianske poradne.
Je dôležité vyhnúť sa presťahovaniu na Slovensko bez súhlasu otca detí alebo bez rozhodnutia súdu. V opačnom prípade by to váš partner mohol označiť za medzinárodný únos detí a mohlo by dôjsť k súdnemu konaniu ohľadom návratu detí do Českej republiky. Vzhľadom na plánované sťahovanie s deťmi do zahraničia sa odporúča súdne upraviť starostlivosť o deti, teda podať návrh na zverenie detí do vašej výlučnej starostlivosti. Súd môže zároveň stanoviť výživné pre otca detí a upraviť styk detí s otcom, pričom dĺžka a frekvencia styku bude závisieť od uváženia súdu a môže byť ovplyvnená aj vzdialenosťou medzi bydliskami rodičov.
Evidencia trvalého pobytu a elektronické služby
Na trvalý pobyt sa môžete prihlásiť osobne v ohlasovni (obec/mesto) alebo v niektorých prípadoch aj elektronicky. Je možné sa prihlásiť za seba, rodinného príslušníka, občana zbaveného spôsobilosti na právne úkony, alebo inú osobu, pričom na prihlásenie inej osoby je potrebné splnomocnenie s úradne overeným podpisom. V prípade novonarodených detí sa trvalý pobyt automaticky zapisuje na miesto trvalého pobytu matky, alebo v obci, kde sa dieťa narodilo, ak nie je známe miesto pobytu matky. Pri sťahovaní v rámci Slovenskej republiky nie je potrebné meniť ohlasovňu. Ak sa rozhodnete opustiť krajinu natrvalo, musíte sa odhlásiť z trvalého bydliska. Občan musí pri trvalom odsťahovaní zo SR odovzdať svoj občiansky preukaz na oddelení dokladov alebo na zastupiteľskom úrade. Na ďalšie preukázanie totožnosti mu bude slúžiť cestovný pas. Môže tiež požiadať o vydanie občianskeho preukazu s údajom o mieste pobytu v zahraničí a skratkou štátu, pričom musí predložiť potvrdenie o evidovanom pobyte v zahraničí.
Dôležité legislatívne poznámky
Podmienky vstupu a pobytu cudzincov na území Slovenskej republiky upravuje zákon č. 404/2011 Z. z. Prechodný pobyt oprávňuje štátneho príslušníka tretej krajiny zdržiavať sa, vycestovať a opätovne vstupovať na územie Slovenskej republiky v čase, na ktorý mu bol policajným útvarom udelený, a je viazaný na jeden účel. Trvalý pobyt mu dáva podobné práva, ak nie je v zákone stanovené inak. Žiadosť o prechodný pobyt sa podáva osobne v zahraničí na zastupiteľskom úrade SR.
V súvislosti s pandémiou COVID-19 boli prijaté legislatívne zmeny, ktoré umožňujú štátnym príslušníkom tretích krajín, ktorí sa v čase krízovej situácie zdržiavali mimo územia SR, podať žiadosť o obnovenie prechodného pobytu alebo o udelenie trvalého pobytu na neobmedzený čas na zastupiteľskom úrade.
Doklady potrebné k prijatiu žiadosti o prechodný pobyt sa líšia v závislosti od účelu pobytu (podnikanie, zamestnanie, štúdium, osobitná činnosť, výskum a vývoj, zlúčenie rodiny, plnenie služobných povinností, dlhodobý pobyt v inom členskom štáte EÚ, modrá karta EÚ). Vo všeobecnosti sa vyžadujú doklady potvrdzujúce účel pobytu, finančné zabezpečenie, ubytovanie, ako aj výpis z registra trestov a lekársky posudok. Finančné zabezpečenie pobytu sa preukazuje vo výške životného minima za každý mesiac pobytu. Doklady vydané v zahraničí musia byť náležite overené a preložené do slovenčiny.
Každý žiadateľ musí predložiť doklad o zabezpečení ubytovania na najmenej šesť mesiacov. V prípade prekladu vykonaného v zahraničí je potrebné predložiť potvrdenie zastupiteľského úradu o tom, že preklad vyhotovila oprávnená osoba. Doklady vydané orgánmi cudzích štátov musia byť opatrené doložkou vyššieho overenia, ak medzinárodná zmluva alebo osobitný predpis neustanovuje inak.
V prípade žiadosti o pobyt na účel zlúčenia rodiny je potrebné predložiť doklad preukazujúci odkázanosť, napríklad doklad o zdravotnom stave, ktorý si vyžaduje starostlivosť inej osoby, a čestné vyhlásenie o nemožnosti zabezpečiť starostlivosť v domovskom štáte. Závislým príbuzným je aj maloleté dieťa a nezaopatrené dieťa, pričom je potrebné predložiť doklad potvrdzujúci nezaopatrenosť.
Správne poplatky za podanie žiadosti o povolenie na pobyt sú uvedené v sadzobníku správnych poplatkov.