Bývanie ako prvé: Nový prístup k riešeniu bezdomovectva na Slovensku

Bezdomovectvo je komplexný sociálny problém, ktorý zasahuje čoraz viac ľudí aj na Slovensku. V Nitre, rovnako ako v mnohých iných mestách, žije približne 300 ľudí bez strechy nad hlavou a mnohí ďalší sú ohrození stratou svojho bývania. Títo jednotlivci často trpia zdravotnými a psychickými problémami, ktoré ich ďalej znevýhodňujú pri hľadaní stabilného života. V reakcii na túto rastúcu výzvu sa na Slovensku čoraz viac presadzuje inovatívny prístup známy ako "Bývanie ako prvé" (Housing First), ktorý predstavuje pravdepodobne najvýznamnejšiu zmenu v boji proti bezdomovectvu za posledných tridsať rokov.

Ilustračná fotografia ľudí na ulici

Koncept "Bývanie ako prvé" - Základné právo a východisko

Koncept "Housing First", v preklade "Bývanie ako prvé" alebo "Bývanie predovšetkým", je založený na kľúčovej myšlienke, že bývanie je základným ľudským právom. Tento prístup, vyvinutý Dr. Samom Tsemelisom, sa odkláňa od tradičných modelov, ktoré podmieňujú získanie bývania splnením rôznych požiadaviek (napríklad abstinencia od alkoholu či drog, absolvovanie liečby alebo nájdenie si práce). Namiesto toho "Housing First" poskytuje ľuďom bez domova bezpodmienečné bývanie ako prvý krok, a až potom ponúka odbornú podporu.

Princíp "Housing First" nazerá na bývanie ako na základné životné právo a je efektívnym nástrojom na prevenciu a ukončovanie bezdomovectva pre najzraniteľnejšie skupiny. Keď človek žije v dôstojných podmienkach, v bezpečí, s dostatkom priestoru a súkromia, jeho zdravotný a psychický stav sa prirodzene zlepší. To následne zvyšuje jeho šancu nájsť si prácu, zarábať a stať sa nezávislým od sociálnych služieb. "Housing First" teda využíva bývanie skôr ako východisko k riešeniu ďalších problémov, než ako cieľ samotný.

Vysoká úspešnosť tohto modelu, ktorá dosahuje až 90% pri ukončovaní bezdomovectva, viedla k jeho postupnému rozšíreniu aj do Európy, vrátane Slovenska. Tento prístup je postavený na dôkazoch a poskytuje dostupné nájomné bývanie s odbornou podporou, ktorá je prispôsobená individuálnym potrebám klienta.

Projekt "Bývanie ako prvé II." v Nitre

V Nitre a jej okolí sa projekt "Bývanie ako prvé II." realizuje v rámci výzvy Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky "Zavádzanie housing-led prístupov so sprievodnými opatreniami na zabezpečenie dostupného bývania". Projekt prebieha od februára 2024 do decembra 2026 s cieľom pomôcť ľuďom bez domova nájsť a udržať si bezpečné a stabilné bývanie v prenajatých bytoch za podpory odborných pracovníkov.

V priebehu rokov 2024 - 2026 sa plánuje sprostredkovať prenájom 14 bytov v Nitre a okolí pre jednotlivcov a rodiny, ktoré sa z rôznych dôvodov ocitli v zlej finančnej a sociálnej situácii. Ide predovšetkým o klientov Domu charity sv. Rafaela, Útulku pre bezdomovcov v Nitre, Útulku pre jednotlivcov s deťmi v Nitre, ako aj o ľudí, ktorí sa v svojej núdzi obrátia na Odbor sociálnych služieb Mesta Nitra alebo priamo na pracovníkov Diecéznej charity Nitra. Časť nákladov na nájomné je hradená z projektu.

Nájomníkov v rámci projektu sprevádzajú a podporujú špecializovaní odborní pracovníci pre sociálnu inklúziu a zamestnanosť, ako aj asistenti sociálnej inklúzie a zamestnanosti. Ich úlohou je pomôcť klientom udržať si bývanie, zlepšiť ich zdravotný stav a finančnú situáciu.

Mapa sociálnych služieb v Nitre a okolí

Výsledky predchádzajúceho projektu a výzvy

Projekt "Bývanie ako prvé" už preukázal svoju účinnosť. V rokoch 2021 až 2023 bolo prostredníctvom piatich prenajatých bytov zabezpečené bývanie pre 11 účastníkov projektu, resp. 11 domácností, celkovo pre 17 ľudí (12 dospelých a 5 detí). Dvom nájomníkom sa neskôr podarilo získať mestské byty a jednému sa podarilo nájsť si prácu v zahraničí.

"Môžeme konštatovať, že väčšina nájomníkov si veľmi váži získané finančne dostupné bývanie a aktívne sa snaží oddlžiť sa a pracovať," uvádza Mgr. [Meno priezvisko, ak je známe z pôvodného textu]. "Keďže mnohí z nich majú zdravotné problémy, dlhy, či nižšie vzdelanie, potrebujú ešte čas na zlepšenie svojej finančnej situácie, preto vítame možnosť pokračovania nájmu aktuálnych nájomníkov v prenajatých bytoch v nasledujúcej výzve." V roku 2024 bol na projekt "Bývanie ako prvé II." schválený nenávratný finančný príspevok.

Potreba koordinovaného prístupu a prevencie

Aby bolo možné bezdomovectvo efektívne ukončovať, sú podľa odborníkov potrebné štyri základné piliere: štandardné byty, služby podpory, koordinovaný prístup a prevencia. Projekt "Bývanie ako prvé II." sa snaží naplniť tieto potreby poskytovaním bývania a intenzívnej podpory.

Zuzana Dobešová z organizácie [názov organizácie, ak je známy] zdôrazňuje význam komplexnej podpory: "Vypočujeme si vás. Nesúdime. Ak chcete, poradíme, usmerníme, prejdeme si spolu možnosti a riešenia. Ak potrebujete, poskytneme vám sociálne služby. Prejdeme s vami vašu finančnú situáciu - vieme pomôcť v rôznych oblastiach vašej nepriaznivej sociálnej situácie. Prejdeme s vami vašu rodinnú situáciu, strachy, nádeje, váš podporný systém. Máme podporu psychológov - naučíme vás počúvať samú seba a byť oporou svojim deťom."

Sčítanie ľudí bez domova v Nitre

Pre lepšie pochopenie rozsahu problému sa v Nitre uskutočnilo sčítanie ľudí bez domova. V termíne 18. - 22. októbra 2021 prebehlo tzv. registračný týždeň, počas ktorého boli ľudia bez domova sčítavaní počas dňa aj v nočných hodinách. Dodatočné nočné sčítanie sa uskutočnilo v prístrešiach ľudí bez domova, aby sa zachytila čo najširšia skupina. Zaznamenávali sa aj tzv. aktívne miesta, kde ľudia bez domova prespávali. Sčítanie realizovala Diecézna charita Nitra v spolupráci s Odborom sociálnych služieb MsÚ Nitra a Mestskou políciou.

Možnosti spolupráce a podpory

Organizácie zapojené do projektu "Bývanie ako prvé" hľadajú aj partnerov a podporovateľov. Vyzývajú majiteľov voľných bytov k spolupráci v programe Housing First s cieľom pomôcť rodinám v bytovej núdzi získať stabilné bývanie. Okrem toho je možné podporiť služby pre ľudí bez domova prostredníctvom finančných darov. Napríklad, 100 € mesačne môže pomôcť v Útulku sv. [názov útulku, ak je známy] zabezpečiť základné potreby pre ľudí bez domova. Ročne sa na organizácie ako Depaul Slovensko obráti viac ako 2 200 ľudí, ktorí nesnívali o živote na ulici. Depaul Slovensko už 19 rokov pomáha všetkým, ktorí stratili svoj domov, poskytuje im nocľah, teplé jedlo, ošatenie, základné ošetrenie, hygienu, sociálne poradenstvo a prijatie bez rozdielov.

Svätá Alžbeta - Inšpirácia pre pomoc núdznym

V kontexte pomoci ľuďom v núdzi sa často spomína aj postava svätej Alžbety Uhorskej (1207 - 1231). Alžbeta, dcéra uhorského kráľa Ondreja II., sa napriek svojmu kráľovskému pôvodu rozhodla zasvätiť život pomoci chudobným a chorým. Vzdala sa luxusu, žila skromne a aktívne sa starala o biednych, ktorým rozdávala jedlo a almužny, a chorých prijímala na hrad a ošetrovala ich. Po smrti manžela opustila hrad, rozdala svoje dedičstvo, dala postaviť nemocnicu v Marburgu a pokračovala v ošetrovaní chorých. Jej oddanosť a súcit s trpiacimi, aj keď opustila svoje vlastné deti, jej priniesli povesť svätice. Svätá Alžbeta priniesla nový pohľad na zasvätenie života Bohu - nie v kláštore, ale priamo medzi ľuďmi, kde poskytovala konkrétnu pomoc.

Potrebné predpoklady a podmienky

Pre úspešnú implementáciu modelu "Bývanie ako prvé" je nevyhnutná spoluzodpovednosť za implementáciu štandardov kvality v sociálnych službách, odborná podpora vedúcim zamestnancom a pracovníkom sociálnych úsekov. Kľúčová je tiež ochrana práv a právom chránených záujmov klientov, ako aj zodpovednosť za oblasť ochrany zraniteľných dospelých (tzv. safeguarding). Dôležitú úlohu zohráva príprava a vedenie odborných interných školení, ako aj príprava, pripomienkovanie a implementácia vnútorných predpisov organizácie.

Pri záujme o pracovnú ponuku v organizácii s ľuďmi bez domova sa vyžaduje zaslanie životopisu a motivačného listu, kde záujemcovia popíšu, prečo sa zaujímajú o túto prácu a aké skúsenosti z oblastí práva by priniesli. V prípade záujmu je možné uzatvoriť pracovnú zmluvu ihneď na dobu neurčitú.

Dôležité informácie pre klientov

Pre klientov, ktorí hľadajú pomoc, je k dispozícii žiadosť o poskytnutie sociálnych služieb. Organizácie poskytujú podporu v rôznych oblastiach - finančnej, psychologickej a rodičovskej. V prípade núdzového ubytovania je dôležité mať so sebou osobné doklady, ako aj doklady detí. Ubytovanie a pomoc sú krízové, teda dočasné. V zariadeniach ako Dom Gianny B. sa s klientmi pracuje na kontakte s úradmi, aby sa zistilo, čo pre nich môžu úrady urobiť. Klienti sú oboznámení s používaním kamerových systémov, ktoré sa nenachádzajú na izbách a kúpeľniach prijímateľov sociálnej služby.

Bezdomovectvo nie je nemennou súčasťou spoločnosti. S koordinovaným prístupom, dostatočnými zdrojmi a pochopením jeho komplexnosti je možné tento problém efektívne riešiť a pomôcť ľuďom vrátiť sa späť do plnohodnotného života v komunite.

tags: #byvanie #pre #bezdomovcov