Nové pravidlá rozpočítavania nákladov na teplo a distribúciu chladu: Spravodlivejšie účtovanie pre všetkých

Vlastníci bytov a nebytových priestorov sa v roku 2024 stretávajú s novými pravidlami týkajúcimi sa rozpočítavania nákladov na teplo a v súvislosti s tým aj na distribúciu chladu. Tieto zmeny, ktoré vychádzajú predovšetkým z novely vyhlášky Ministerstva hospodárstva SR č. 337/2024 Z. z. (ktorou sa mení pôvodná vyhláška č. 503/2022 Z. z.), majú za cieľ zabezpečiť spravodlivejšie rozdelenie nákladov medzi všetkých užívateľov bytových domov. Cieľom je zmierniť rozdiely v nákladoch, ktoré boli v minulosti často spôsobené nevhodným pomerom základnej a spotrebnej zložky pri výpočtoch.

Minulé problémy a potreba zmien

Predchádzajúce spôsoby rozpočítavania, kde prevažná časť nákladov na teplo bola alokovaná podľa spotreby nameranej na pomerových rozdeľovačoch vykurovacích nákladov alebo určených meradlách, často nedostatočne zohľadňovali dva kľúčové faktory: prechod tepla medzi jednotlivými bytmi a straty tepla pri distribúcii. Tieto faktory mohli viesť k situáciám, kedy byty s nižšou reálnou spotrebou platili neprimerane vyššie sumy, zatiaľ čo byty s vyššou spotrebou mohli byť zvýhodnené. Nevhodný pomer základnej a spotrebnej zložky bol preto hlavným spúšťačom nespravodlivosti.

Nový pomer základnej a spotrebnej zložky

Súčasná právna úprava, konkrétne § 8 ods. 15 vyhlášky č. 503/2022 Z. z., prináša odporúčaný pomer rozpočítavania celkových nákladov na množstvo dodaného tepla v pomere 60 % základná zložka a 40 % spotrebná zložka. Základná zložka sa rozpočítava podľa podlahovej plochy bytu, zatiaľ čo spotrebná zložka vychádza z nameranej spotreby. Je dôležité poznamenať, že tento pomer nie je rigidný. Vlastníci bytov v bytovom dome majú možnosť rozhodnúť o jeho zmene, avšak s istými obmedzeniami.

Kontrolný mechanizmus pre spravodlivosť

Jednou z najvýznamnejších noviniek je zavedenie kontrolného mechanizmu, ktorý má zabezpečiť maximálnu spravodlivosť pri rozdelení nákladov. Podľa tejto úpravy, rozdiel medzi bytom s minimálnou jednotkovou cenou za teplo na štvorcový meter celkovej plochy vykurovaného priestoru a bytom s maximálnou jednotkovou cenou na štvorcový meter nesmie prekročiť 2,85-násobok. Tento pomer sa označuje ako "P" a vyhláška stanovuje, že P ≤ 2,85.

Ak percentuálny pomer základnej a spotrebnej zložky schválený vlastníkmi spôsobí, že tento rozdiel presiahne povolenú hranicu (2,85-násobok), nastáva povinnosť upraviť pomer základnej zložky. Táto úprava prebieha postupným zvyšovaním podielu základnej zložky o celé percento smerom nahor, až kým výsledok neuspokojí požiadavku P ≤ 2,85. Následne sa náklady v celom bytovom dome rozpočítajú podľa takto upraveného pomeru. Tento mechanizmus tak efektívne bráni situáciám, kedy by niektoré byty boli neúmerne zvýhodnené alebo znevýhodnené kvôli nevhodnému nastaveniu pomeru základnej a spotrebnej zložky.

Rozpočítavanie aj pre byty s individuálnym vykurovaním

Vyhláška taktiež jasne určuje, že základná zložka nákladov sa bude rozpočítavať aj na byty a priestory, ktoré majú individuálne vykurovanie. Dôvodom je predovšetkým skutočnosť, že aj v týchto priestoroch dochádza k prenosu tepla z okolitých vykurovaných častí budovy, a preto sa musia podieľať na spoločných nákladoch na vykurovanie.

Koeficienty pre odpojené byty a znevýhodnené polohy

Významnou zmenou, ktorá nastala po novele v roku 2024 doplnením prílohy č. 3, je úprava rozpočítavania nákladov pre odpojené byty. Pri rozpočítavaní základnej zložky sa pre tieto byty uplatňujú špecifické koeficienty. Tieto koeficienty určujú mieru, akou sa odpojené byty podieľajú na časti spoločných nákladov na vykurovanie bytového domu.

• Byty v nadstavbách a podkroví: Pre byty, ktoré sa nachádzajú v nadstavbách a v stavbách do podkrovia, sa pri podlahovej ploche uplatňuje koeficient 0,2.
• Byty v okrajovej polohe alebo nad nevykurovaným priestorom: Ak ide o byty v okrajovej polohe, nad nevykurovaným priestorom, alebo ak cez ne neprechádzajú rozvody spoločného vykurovania, uplatňuje sa koeficient 0,5.

Vlastníci bytov majú po novom možnosť rozhodnúť o znížení týchto koeficientov, čím sa zníži ich podiel na spoločných nákladoch za teplo.

Vyhláška naďalej pripúšťa možnosť v budovách s pomerovými rozdeľovačmi nákladov a určenými meradlami využívať koeficienty zohľadňujúce nepriaznivú polohu. Výška týchto koeficientov je v legislatíve presne daná, napríklad pre miestnosti na najvyššom podlaží pod plochou strechou. Ak však vlastníci chcú uplatňovať iné ako legislatívou stanovené koeficienty po 31. júli 2024, potrebujú na to písomne odôvodnené stanovisko odborne spôsobilej osoby pre energetickú certifikáciu alebo energetického audítora. Na získanie takéhoto odborného stanoviska a následné rozhodnutie o upravených koeficientoch majú vlastníci 18 mesiacov od účinnosti vyhlášky.

Rozpočítavanie nákladov na teplú úžitkovú vodu (TÚV)

Legislatíva sa v roku 2023 dotkla aj pravidiel rozpočítavania nákladov na množstvo tepla dodaného v teplej úžitkovej vode. Novinkou bolo stanovenie základnej zložky pri rozpočítavaní nákladov na TÚV. Táto základná zložka pokrýva náklady spojené s cirkulačnými a pohotovostnými stratami. Podiel základnej zložky pre TÚV môže byť maximálne 20 %. Zvyšných 80 % tvorí spotrebná zložka, ktorá sa rozpočítava podľa skutočnej spotreby nameranej vodomerom na teplú vodu.

Základné pojmy a ich význam

Pre lepšie pochopenie problematiky je dôležité poznať niektoré kľúčové pojmy:

• Základná zložka (ZZ): Fixná časť nákladov, ktorá sa rozpočítava podľa veľkosti bytu alebo podielu na spoločných priestoroch. Zohľadňuje predovšetkým tepelné straty v spoločných priestoroch a v samotných rozvodoch.
• Spotrebná zložka (SZ): Časť nákladov, ktorá zohľadňuje skutočnú spotrebu tepla alebo teplej vody v byte a účtuje sa podľa nameraných údajov z meračov.
• Špecifický náklad (N): Náklad v eurách na 1 m² podlahovej plochy. Slúži na porovnanie nákladov medzi jednotlivými bytmi.
• Pomer špecifických nákladov (P): Pomer medzi najvyšším (Nmax) a najnižším (Nmin) špecifickým nákladom v rámci bytového domu. Vyhláška stanovuje limit pre tento pomer.
• Dennostupeň (D°): Jednotka vyjadrujúca náročnosť potreby tepla pre vykurovanie v závislosti od klimatických podmienok.
• Tepelné straty: Výsledok prestupu tepla z teplejšieho prostredia do chladnejšieho. Ich miera závisí od rozdielu teplôt, veľkosti ochladzovaných plôch a vlastností stavebných konštrukcií.
• Cirkulácia TÚV: Obieh vody v potrubných rozvodoch zabezpečovaný prácou čerpadiel, ktorý udržuje teplú vodu v dosahu odberných miest a minimalizuje čas ohrevu pri odberoch.
• Ekvitermická regulácia: Systém regulácie teploty vykurovacej vody v závislosti od vonkajšej teploty, ktorý zabezpečuje optimálnu dodávku tepla a úsporu energie.
• Termostatický ventil: Zariadenie na radiátore, ktoré automaticky udržuje zvolenú teplotu v miestnosti reguláciou prietoku teplej vody.

Systémy centrálneho zásobovania teplom (SCZT)

Na Slovensku existuje viacero miest, kde je vybudovaný systém centrálneho zásobovania teplom (SCZT). Medzi ne patria napríklad:

• Bratislava - Rača
• Záhorská Ves
• Veľký Krtíš
• Holíč
• Myjava
• Púchov (kde dodávku tepla zabezpečuje MESTSKÝ BYTOVÝ PODNIK, s.r.o. zo SCZT Sedlište)

Tieto systémy, aj napriek trendu odpájania sa v minulosti, si opäť získavajú priaznivcov vďaka komfortnému, ekonomickému a ekologickému využívaniu tepelnej energie.

Dodávka tepla a TÚV - legislatívne požiadavky

Legislatíva stanovuje aj konkrétne požiadavky na dodávku tepla a teplej úžitkovej vody:

• Teplota TÚV: Na výtoku u konečného spotrebiteľa musí byť v rozsahu najmenej 45 °C a najviac 55 °C.
• Dodávka TÚV: Dodávateľ je povinný dodávať TÚV v čase od 5:00 hod. do 23:00 hod., alebo v inom dohodnutom čase.
• Vykurovacie obdobie: Začína 1. septembra príslušného kalendárneho roka a končí 31. mája nasledujúceho kalendárneho roka. Dodávka tepla sa začína, ak priemerná denná teplota klesne pod 13 °C počas dvoch po sebe nasledujúcich dní a podľa predpovede sa neočakáva jej zvýšenie.

Inteligentné meranie a transparentné vyúčtovanie

Spoločnosti ako PT ENERGIE, a.s. a BPM ENERGIE, a.s. sa dlhodobo venujú službám merania a rozpočítavania nákladov. Využívajú moderné technológie, ako sú inteligentné merače, diaľkové odpočty dát a digitalizované systémy, ktoré zabezpečujú efektívne, presné a transparentné procesy. Tieto technológie umožňujú aj automatizovaný odpočet a minimalizujú výpočet náhradných spotrieb v prípade poruchy merača alebo odmietnutia inštalácie.

Proces vypracovania ročného vyúčtovania nákladov na vykurovanie a vodu môže byť zložitý. Využitie inteligentných meracích systémov a profesionálnych služieb zabezpečuje, že koneční spotrebitelia dostanú transparentné a legislatívne korektné ročné vyúčtovanie, ktoré jasne zobrazuje ich priebežnú spotrebu prostredníctvom internetu.

Riešenia pre meranie a rozpočítavanie

Trh ponúka široké spektrum riešení pre meranie a rozpočítavanie tepla, chladu a vody. Patria sem osvedčené inteligentné merače od svetových výrobcov, ktoré sú doplnené rozsiahlym príslušenstvom a nepretržitou technickou podporou. Tieto systémy umožňujú automatizovaný odpočet údajov pomocou drôtovej alebo bezdrôtovej technológie a poskytujú presné údaje pre fakturáciu na základe reálne spotrebovanej energie. Spolupráca s projektantmi, investormi a stavebníkmi pri tvorbe systémov vykurovania a chladenia v nových projektoch je kľúčová pre efektívne a udržateľné riešenia.

Zodpovednosť a úprava nákladov

V prípade odmietnutia inštalácie, odpočtu alebo úmyselného poškodenia merača sa v zmysle vyhlášky 503/2022 Z. z. uplatňuje náhradná spotreba. Pre vykurovanie sa stanovuje na 1,1-násobok maximálnej ceny za m² v objekte, zatiaľ čo pre teplú vodu ide o 1,5- až 3-násobok priemernej spotreby v objekte. Pri chýbajúcom odpočte z dôvodu poruchy merača sa môže použiť priemer spotreby z posledných dvoch zúčtovacích období.

Rozdiel medzi celkovým množstvom vody prešlo hlavným vodomerom domu a súčtom individuálnych spotrieb podľa bytových vodomerov sa zvyčajne pripisuje netesnostiam, nepresným meradlám alebo technickým stratám. Tento rozdiel sa potom rozpočítava medzi jednotlivé byty podľa ich spotreby.

Nové pravidlá rozpočítavania nákladov na teplo a distribúciu chladu tak prinášajú komplexnejší a spravodlivejší systém, ktorý zohľadňuje všetky aspekty spotreby a strát, a zároveň poskytuje vlastníkom možnosť ovplyvniť niektoré jeho parametre. Transparentnosť a presnosť sú kľúčovými prvkami pre spokojnosť všetkých užívateľov bytových domov.

tags: #byt #distribucia #chladu #vyvod