Chystáte sa zbúrať stavbu? Proces odstránenia stavby, či už ide o starý rodinný dom, garáž alebo len hospodársku budovu, si vyžaduje dodržanie špecifických legislatívnych postupov a často aj prítomnosť stavebného dozoru. Tento článok vás prevedie kľúčovými krokmi, od zistenia potreby povolenia až po likvidáciu stavebného odpadu, s dôrazom na povinnosti a legislatívne požiadavky.
Kedy ste povinní žiadať o povolenie na odstránenie stavby
Vo všeobecnosti platí, že ak sa chystáte odstrániť stavbu, ktorú vlastníte, musíte si o to požiadať. Výnimkou sú drobné stavby, ku ktorým sa ešte dostaneme. K žiadosti o odstránenie stavby je potrebné priložiť všetky povinné prílohy. V opačnom prípade vám bude žiadosť vrátená na doplnenie, čím sa celý proces schvaľovania podstatne predĺži.
Čo si overiť pred podaním žiadosti o odstránenie stavby
Pred samotným podaním žiadosti je dôležité overiť si niekoľko kľúčových informácií. Žiadosť o odstránenie stavby môže podať len vlastník danej nehnuteľnosti, poprípade riadne splnomocnená osoba. K problémom zvykne dochádzať napríklad vtedy, keď zdedíte pozemok so starou stodolou alebo ho kúpite, no vlastník stavby nie je zároveň vlastník pozemku, od ktorého ste ho odkúpili. Tieto informácie by ste si preto mali zistiť ešte predtým, ako za pozemok zaplatíte. Zbúrať nie je možné ani také stavby, na ktoré je uvalená plomba alebo sú zaťažené vecným bremenom.
Kedy stačí podať ohlásenie o odstránenie stavby
Platí tu veľmi jednoduchá logika. Keď plánujete zbúrať stavbu, ktorú bolo možné postaviť bez stavebného povolenia, teda len na základe ohlášky, nepotrebujete ani povolenie na jej odstránenie. Hovoríme o drobných stavbách, pri ktorých zastavaná plocha nepresahuje 25 m² a výška 5 m - napríklad záhradný altánok, kôlňa, garáž. Druhým prípadom sú drobné stavby s celkovou rozlohou do 25 m² a hĺbkou maximálne 3 m - napríklad studne, pivnice. V týchto prípadoch podávate tzv. ohlásenie o odstránení drobnej stavby a čakáte na súhlas stavebného úradu.
Ako požiadať o povolenie na odstránenie stavby
Pojem „búracie povolenie“ síce nie je úplne správny, resp. stavebný zákon nič také nepozná, ľudia ho však často zvyknú používať ako synonymum k povoleniu alebo rozhodnutiu o odstránení stavby. Týmto sa nemusíte extrémne zaťažovať, oba pojmy opisujú to isté. Povolenie na odstránenie stavby vydáva rovnaký úrad, ktorý vydal stavebné povolenie na jej realizáciu, teda stavebný úrad. Na stavebný úrad zašlete žiadosť na odstránenie stavby s priloženými povinnými prílohami. Jej vzor nájdete aj na internete. Niektoré weby ho ponúkajú za symbolický poplatok, niektoré i zadarmo.
V žiadosti je potrebné uviesť druh, účel, miesto a označenie stavby, dôvody jej odstránenia a dátum predpokladaného začatia a skončenia prác. Ak chcete zbúrať dom alebo nevyužívané stavby, nechajte si poradiť od odborníkov.
Lehota na búracie povolenie
Pokiaľ si splníte všetky svoje povinnosti v súvislosti s búracími prácami, teda odovzdáte kompletne a správne vyplnenú žiadosť a k nej priložíte všetky potrebné prílohy, a ak budete mať všetko v poriadku, stavebný úrad je povinný do 7 dní začať stavebné konanie. Táto lehota platí len vtedy, keď je možné rozhodnúť na základe dokladov, ktoré ste úradu predložili. V takzvaných zložitých prípadoch môže stavebný úrad lehotu predĺžiť až na 60 dní. O predĺžení lehoty musíte byť upovedomení písomnou formou. Na schválenie alebo zamietnutie povolenia má stavebný úrad maximálne 30 dní od podania žiadosti, v zložitejších prípadoch rozhodne do 60 dní.
Proces stavebného povolenia na stavbu domu!
Odstránenie stavby a susedia
Pred samotným búraním musíte danú stavbu odpojiť od prívodu elektriny, plynu a vody. To však môže zasiahnuť aj do života vašich susedov. Preto je dopredu potrebné zistiť, či odpojenie prípojok zasiahne okolité nehnuteľnosti. Pri odstraňovaní stavby, ktorá sa nachádza v radovej zástavbe, budete potrebovať aj statický posudok o okolitých nehnuteľnostiach. Posudok musí preukázať stabilitu ich nosných konštrukcií a mechanickú odolnosť. Súčasťou žiadosti o povolenie na odstránenie stavby sú aj opatrenia potrebné na zabezpečenie susedných pozemkov a stavieb.
Odstránenie stavby v pamiatkovej rezervácii
Pod chránené rezervácie nespadajú len prírodné oblasti, ale taktiež pamiatkové zóny. Či už stavba, ktorú sa chystáte búrať, stojí v pamiatkovej zóne, alebo je ona sama chránenou pamiatkou, poprípade sa nachádza v chránenej prírodnej oblasti (pozor, ide aj o stavby, ktoré stoja napr. v blízkosti vodných tokov), na jej odstránenie potrebujete stanovisko príslušného krajského pamiatkového úradu. Stavebné povolenie potrebujete tiež pri akýchkoľvek búracích prácach v byte, ktorý sa nachádza v pamiatkovej zóne.
Kto môže odstrániť stavbu
Stavbu môžete odstrániť svojpomocne alebo prostredníctvom špecializovanej firmy. V druhom prípade ste do žiadosti o vydanie povolenia povinní uviesť názov a sídlo danej spoločnosti. Ak sa však do búrania pustíte na vlastnú päsť, musíte si zohnať odborný stavebný dozor, teda osobu, ktorá dohliadne na bezpečný priebeh všetkých prác. Úplne sami jednoducho búrať nesmiete, pretože nejde o úplne nenáročnú činnosť. V prvom prípade je potrebné uviesť aj meno a adresu osoby, ktorá vykoná odborný dozor nad prácami.
Čo so stavebným odpadom pri búraní stavby
Stavebný odpad vám síce reálne vznikne až po zbúraní stavby, myslieť však naň musíte už pred podaním žiadosti na stavebný úrad. Pri búraní sa stávate automaticky pôvodcom odpadu, z čoho pre vás vzniká povinnosť jeho riadneho odstránenia. Súčasťou žiadosti je tiež údaj o spôsobe nakladania s odpadom z búracích prác a zabezpečenie jeho odstránenia. Pozor, odpad z búracích prác už nespadá medzi drobné stavebné odpady, preto je jeho likvidácia spoplatnená. Najčastejším riešením je využitie veľkokapacitných kontajnerov.
Za odvoz 2 m³ čistého stavebného odpadu, čo v prepočte vychádza na cca 2,5 t, zaplatíte za odvoz v priemere okolo 150 eur + DPH. Za každú ďalšiu tonu si zvyknú firmy účtovať približne 20 - 30 eur + DPH. Stavebný odpad musí byť odvezený do zberného dvora alebo špecializovanej firmy, ktorá tento druh odpadu spracováva. Skládkovanie stavebného odpadu či jeho drvenie niečo stojí a preto sa niektorí stavebníci snažia ušetriť tým, že čistú nezávadnú stavebnú minerálnu suť použijú na terénne úpravy pozemku alebo na zásypy stavebných konštrukcií - po dohode s orgánom štátnej správy odpadového hospodárstva.
Špeciálnou kategóriou je nebezpečný odpad. Pri búracích prácach sa stretnete hlavne s dobre známym azbestom na strešných krytinách. Podľa zákona ho môže odstrániť len firma s povolením od Úradu verejného zdravotníctva SR. Likvidáciu azbestu preto upravuje zákon č. 79/2015 Z.z. o odpadoch. Ak si túto povinnosť nesplníte, hrozí vám poriadne mastná pokuta, ktorá sa pri fyzických osobách pohybuje okolo 2 500 eur, pri právnických sa môže vyšplhať až na 120 000 eur!
Cena podania žiadosti na odstránenie stavby
Ako to už býva, nič nie je zadarmo, čo platí aj pri podávaní žiadosti na odstránenie stavby. Súčasťou žiadosti je zaplatenie správneho poplatku, ktorý uhradíte priamo v pokladni na mestskom alebo obecnom úrade. Pre fyzické osoby je to 20 €, pre právnické osoby, firmy či združenia 50 €. Spoplatnené je aj vydanie niektorých dokumentov, ktoré ste povinní priložiť k žiadosti. List vlastníctva vás vyjde na 8 €, rovnako stojí aj kópia katastrálnej mapy. Najdrahšou záležitosťou je odborný statický posudok, ktorý potrebujete pri búraní stavieb v radových zástavbách.
Odstránenie stavby v paneláku
Búracie práce v paneláku sú trochu iným prípadom, keďže nebudete likvidovať celý dom, ale iba niektoré z priečok. Povolenie na odstránenie stavby sa vás teda netýka, pri niektorých úkonoch ste však povinní podať stavebné ohlásenie alebo zažiadať o stavebné povolenie. Podľa stavebného zákona ste povinní podať iba stavebné ohlásenie pri búracích prácach na deliacich (nenosných) priečkach a tiež takých, ktorými sa zásadne nemení vzhľad stavby alebo účel bývania (napr. pri zmene dispozície interiéru). Stavebné povolenie potrebujete vo chvíli, keď budete búrať niektorú z nosných priečok či jej časť, alebo búracie práce podstatne zmenia vzhľad stavby. S týmto prípadom sa stretnete najčastejšie pri výmene okien za väčšie.
Búracie práce v paneláku predstavujú komplex úkonov, ktoré si vyžadujú precíznosť a dodržiavanie bezpečnostných predpisov. Pri búraní nosných priečok je nevyhnutné zabezpečiť dočasné podoprenie stropných konštrukcií, aby sa predišlo havarijnému stavu. Pri akýchkoľvek zásahoch do nosných konštrukcií je vždy nutné mať vydané príslušné stavebné povolenie a zabezpečený odborný stavebný dozor. Po odstránení priečok nasleduje odvoz stavebného odpadu a úprava povrchov podľa projektu rekonštrukcie.
Búracie a demolačné práce - legislatívny rámec
Búracie a demolačné práce upravuje najmä novela Zákona č. 90 z roku 2017 ktorou sa mení a dopĺňa zákon č. 79/2015, teda zákon o odpadoch a Vyhláška MŽP SR č. 284/2001 Z. z. Tieto právne predpisy zabezpečujú, aby sa pri demolačných prácach dodržala bezpečnosť, ekológia a ochrana životného prostredia. Stavebník je podľa zákona o odpadoch § 77 ods. 5 zákona č. 79/2015 Z. z. povinný vypracovať Hlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním. Štátny stavebný dohľad môže uložiť povinnosť po odstránení stavby upraviť pozemok, zabezpečiť odvádzanie povrchových vôd alebo vysadiť zeleň.
Nelegálne búranie sa môže skončiť predvolaním stavebníka na priestupkové konanie. Škody a pokuty za nedodržanie postupov a pravidiel búrania môžu byť veľké. Preto ak si veľmi neveríte, určite vyhľadajte špecializovanú firmu na búranie domov, ktorá postupuje na základe dopredu vyhotovených technologických postupov búracích prác.
Odborný stavebný dozor - vaša garancia bezpečnosti
Pri búraní stavieb, najmä ak sa púšťate do prác na vlastnú päsť, je kľúčové zabezpečiť odborný stavebný dozor. Táto osoba dohliada na bezpečný priebeh všetkých prác, kontroluje dodržiavanie technologických postupov a zabezpečuje, aby nedošlo k ohrozeniu zdravia alebo majetku osôb ani k poškodeniu susedných nehnuteľností. Stavebný dozor je zodpovedný za koordináciu prác, kontrolu kvality a dodržiavanie všetkých bezpečnostných a ekologických predpisov. Jeho prítomnosť je často vyžadovaná aj stavebným úradom ako súčasť povolenia na odstránenie stavby.
Pri búraní stavby, ktorá sa nachádza v radovej zástavbe, je nevyhnutné mať vypracovaný statický posudok, ktorý preukáže stabilitu okolitých konštrukcií. Taktiež je dôležité zabezpečiť súhlasy od dotknutých susedov a príslušných inštitúcií, najmä pokiaľ ide o odpojenie od inžinierskych sietí. V prípade, že sa na pozemku nachádzajú nehnuteľnosti s vecným bremenom alebo sú zaťažené plombou, stavebný úrad ich odstránenie neschváli.
Profesionálne firmy na búracie a demolačné práce ponúkajú komplexné služby, ktoré zahŕňajú celý proces od získania povolenia až po likvidáciu odpadu. Vedia poradiť s výberom vhodného postupu, zabezpečiť potrebnú techniku a kvalifikovaný personál. V prípade potreby sa na ne môžete obrátiť aj pri búraní komína, búraní nosnej steny či iných špecifických úkonov.