Novela Zákona o cestnej doprave, ktorá vstúpila do platnosti 1. apríla 2019, priniesla zásadné zmeny v označovaní a prevádzkovaní taxislužieb na Slovensku. Tieto zmeny sa dotýkajú nielen samotných vodičov a prevádzkovateľov, ale aj spôsobu, akým si zákazníci môžu identifikovať legálne fungujúce vozidlá taxislužby. Cieľom tejto legislatívy je zvýšiť transparentnosť, bezpečnosť a profesionalitu v sektore taxislužieb, pričom sa zameriava na zabezpečenie toho, aby všetky vozidlá spĺňali stanovené štandardy.
Základné požiadavky na označenie vozidla
Kľúčovým prvkom novej legislatívy je povinnosť označenia vozidiel taxislužby. Podľa dopravného analytika Jozefa Drahovského, šoféri si môžu vybrať, či budú mať označenie iba na dverách, alebo aj na streche. Avšak, prevádzkovatelia ako Bolt majú jasnú interpretáciu, že zákonné označenia musia byť prítomné na streche aj na dverách vozidla.
Strešné označenie:Každé vozidlo taxislužby musí byť vybavené strešným svietidlom s označením "TAXI". Tieto strešné svietidlá by mali byť jasne viditeľné z rôznych uhlov a za rôznych svetelných podmienok, aby ich zákazníci mohli ľahko identifikovať. Spoločnosť Bolt v súvislosti s týmto opatrením uviedla, že "Strešné svietidlá sme pre vás zabezpečili. Všetkým záujemcom zo strany vodičov ich venujeme zdarma." Toto naznačuje snahu aplikácie podporiť svojich partnerských vodičov pri plnení legislatívnych požiadaviek.
Označenie na dverách:Okrem strešného svietidla musia byť na predných dverách vozidla umiestnené pevné alebo odnímateľné nápisy s obchodným menom prevádzkovateľa taxislužby. Tieto nápisy musia spĺňať špecifické grafické požiadavky: písmená tvoriace obchodné meno dopravcu majú výšku najmenej 30 mm a hrúbku najmenej 5 mm. Súčasťou tohto označenia je aj adresa sídla prevádzkovateľa. Tieto informácie slúžia na identifikáciu zodpovednej osoby alebo spoločnosti za poskytovanú službu, čo zvyšuje zodpovednosť a dôveru zákazníkov.
Bolt ponúka vodičom na výber, či si dajú na dvere magnetickú nálepku alebo trvalý polep. Pri výrobe týchto označení sa používajú UV stabilné farby a potlačená grafika je chránená lamináciou, čo zabezpečuje dlhú životnosť. Pri primeranom zaobchádzaní môžu magnetky vydržať 3 až 5 rokov. Je však dôležité dodržiavať pokyny pre skladovanie a používanie magnetických fólií: povrch, na ktorý sa fólia aplikuje, musí byť čistý, suchý a zbavený nečistôt, zvyškov lepidla a mastnoty. V lete pri vysokých teplotách je nutné magnetickú fóliu z auta zložiť a nevystavovať ju priamemu slnečnému žiareniu, aby sa predišlo deštrukcii materiálu a poškodeniu laku karosérie. Odporúča sa skladovať očistenú magnetickú fóliu na rovnom povrchu pri izbovej teplote.
Licencie a povolenia: Koncesia a karta vodiča
Okrem viditeľného označenia vozidla sú nevyhnutné aj príslušné licencie a povolenia.
Koncesia na prevádzkovanie taxislužby:Každý prevádzkovateľ taxislužby musí disponovať koncesiou, ktorú vydáva príslušný úrad. Koncesia sa udeľuje na prevádzkovanie taxislužby ako takej. Podľa informácií od ministerstva dopravy, okresné úrady vybavujú žiadosti o udelenie koncesie spravidla do 30 dní. Tento proces je súčasťou širšieho zámeru regulácie, ktorý má zabezpečiť, že na trhu pôsobia len legálni prevádzkovatelia. Napríklad konkurenčný prevádzkovateľ Hopin má povolenie na 10 rokov hneď od 1. apríla 2019.
Karta vodiča taxislužby:Samotný vodič, ktorý prevádzkuje taxislužbu, potrebuje predovšetkým preukaz vodiča vozidla taxislužby. Tento preukaz je dokladom o tom, že vodič spĺňa požadované odborné a zdravotné kritériá.
Vzťah k prevádzkovateľovi:Vodiči, ktorí nemajú vlastnú koncesiu, musia byť v pracovnoprávnom vzťahu s firmou, ktorá koncesiu vlastní. Toto pravidlo zabezpečuje, že aj vodiči pracujúci pre platformy ako Bolt alebo Uber sú pod dohľadom licencovaného prevádzkovateľa. Uber, napríklad, avizuje, že jeho vodičskí partneri si musia na tento účel vybaviť živnosť alebo sa zamestnať vo firme (alebo si zriadiť jednoosobnú eseročku a v nej sa zamestnať).
Zdravotná a psychická spôsobilosť a bezúhonnosť
Novela zákona kladie dôraz aj na psychickú a zdravotnú spôsobilosť vodičov, ako aj na ich bezúhonnosť.
Psychotesty a lekárske prehliadky:Podľa zákona 8/2009 Z.z. musí každý vodič taxislužby disponovať dokladom o psychickej a zdravotnej spôsobilosti. Pokiaľ vodič už takýto platný doklad má, nemusí absolvovať nové psychotesty a lekársku prehliadku. V prípade, že tieto dokumenty zatiaľ nemá, je potrebné o ne požiadať, aj keď už preukaz vodiča taxislužby vlastní. Tieto dokumenty musia byť počas prevádzky pri sebe pre prípad kontroly. Je odporúčané informovať lekára o tom, že ide o doklad pre vodiča taxislužby, aby mohol vydať vhodný dokument.
Výpis z registra trestov:Okrem zdravotnej a psychickej spôsobilosti je nevyhnutný aj výpis z registra trestov. Tento doklad, ktorý preukazuje bezúhonnosť, si možno vybaviť na počkanie na ktorejkoľvek pobočke Slovenskej pošty.
Automobil ako vozidlo taxislužby
Aj samotné vozidlo, ktoré sa používa ako taxi, musí spĺňať určité podmienky.
Zápis vozidla:Automobil musí byť zapísaný ako vozidlo taxislužby v koncesii. Ruší sa obmedzenie vekom pri zapisovaní vozidla ako vozidla taxislužby, avšak obmedzenie vekom, ktoré aplikácia Bolt uvádzala ako podmienku, ostáva nezmenené.
Technická kontrola (STK a EK):Povinnosťou bude predložiť osvedčenie o STK a EK. Vozidlo taxislužby musí mať vykonanú technickú a emisnú kontrolu raz ročne, čo platí pre všetky vozidlá staršie ako 1 rok.
Poistenie:Vodiči nebudú potrebovať špeciálne taxi poistenie, pretože štandardné PZP (poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla) bude postačujúce.
Kontrolné mechanizmy a sankcie
Uplatňovanie novely zákona majú kontrolovať príslušné úrady.
Kontrolné orgány:Kontrolu dodržiavania predpisov môžu vykonávať obce (mestská polícia), okresný úrad v sídle kraja, polícia a colné orgány.
Sankcie:Aj keď informácie o vývoji pokút nie sú detailne rozpracované v poskytnutom texte, je zrejmé, že prevádzkovanie taxislužby bez dodržania legislatívnych požiadaviek môže viesť k sankciám. Inštitút pre dopravu a hospodárstvo (IDH) upozornil na situácie, kedy vodiči poskytovali taxislužbu bez potrebných licencií a označení vozidla, čo naznačuje, že kontrolné orgány aktívne dohliadajú na dodržiavanie pravidiel.
Výzvy a súčasný stav
Zavedenie novej legislatívy prinieslo aj určité výzvy. Spoločnosti ako Bolt a Uber avizovali, že vydávanie licencií a povolení zaberie nejaký čas, čo môže viesť k dočasnému nedostatku partnerských vodičov v uliciach. Roman Sysel, regionálny manažér Boltu pre strednú Európu, koncom apríla uviedol, že "vydávanie licencií zaberie nejaký čas, a tak sa, žiaľ, stalo, že je v uliciach menší počet partnerských vodičov, než aký by sme si ideálne predstavovali." Ash Kebriti, generálny manažér Ubera pre strednú a východnú Európu, tiež predpokladal problémy s dostupnosťou taxíkov a možnosť vzniku "istej čakačky".
Aj napriek týmto počiatočným výzvam sa zdá, že proces vybavovania povolení napreduje. Spoločnosti ako Bolt aktívne asistujú svojim partnerským vodičom pri vybavovaní koncesií a preukazov vodičov taxislužieb, poskytujú im aj potrebné strešné svietidlá a pomáhajú s označením vozidiel na dverách. Spoločnosť zároveň priebežne kontroluje, či sú partnerskí vodiči evidovaní v štátnom registri.
Transparentnosť cien
Legislatíva tiež káže, aby zákazník vedel o cene vyrátanej cez aplikáciu vopred. Inštitút pre dopravu a hospodárstvo zaznamenal aj porušenie tohto nariadenia, keď niektoré platformy uvádzali iba orientačnú cenu, ktorá bola upresnená až po dokončení jazdy. Uber napríklad vysvetľuje, že k prepočítaniu ceny môže dôjsť po zmene cieľa, pridaní zastávky, alebo vplyvom "náhodných faktorov, ako je dopravná zápcha alebo škaredé počutie". Je však dôležité, aby konečná cena bola pre zákazníka predvídateľná.
Budúcnosť regulácie
Plnohodnotné dodržiavanie zákona umožní zhodnotiť jeho prínosy a nedostatky až s odstupom času. Rastislav Cenký, riaditeľ IDH, si vie predstaviť v zákone určitú voľnosť pre drobné úpravy ceny vzhľadom na aktuálnu situáciu v doprave, ak sa nedajú predpokladať a ovplyvniť. Celkovo je cieľom novej legislatívy vytvoriť prostredie, kde sú taxislužby bezpečné, transparentné a profesionálne, pričom označenie vozidla je jedným z kľúčových vizuálnych indikátorov legálnosti a spoľahlivosti služby.