Prístup k informáciám z katastra nehnuteľností, ktorý bol doposiaľ pomerne jednoduchý a bezplatný, prechádza významnými zmenami. Navrhované úpravy smerujú k zvýšeniu bezpečnosti systému, ochrane osobných údajov a predchádzaniu nelegálnemu vyťažovaniu dát. Tieto zmeny sa dotknú širokého spektra používateľov, od bežných občanov až po profesionálov v realitnom sektore.
Zrušenie anonymného prístupu a zavedenie registrácie
Doteraz stačilo kliknúť na parcelu v online katastri a získať základné identifikačné údaje vrátane mena vlastníka. Po novom však bude nutná registrácia a overenie identity používateľa. Tento krok má zabrániť nadmernému či nelegálnemu využívaniu dát a zároveň zvýšiť ochranu pred kybernetickými útokmi, aké kataster v minulosti zaznamenal. Cieľom je zabezpečiť, aby "verejný neznamenal anonymný", čo je významné z hľadiska ochrany osobných údajov a zodpovedného nakladania s verejnými zdrojmi údajov. Povinná registrácia používateľov portálu bude sledovať, kto a čo si v katastri prezerá.
Spoplatnenie elektronických výpisov a zvýšenie cien iných služieb
Zatiaľ čo základné informácie o nehnuteľnostiach, ako výmera, druh pozemku, katastrálne územie, číslo parcely či grafické zobrazenie, zostanú dostupné zadarmo aj po registrácii, detailnejšie údaje vrátane mena vlastníka, adresy, dátumu narodenia či podielov spoluvlastníkov budú prístupné len po overení identity a za poplatok. Za kompletný elektronický výpis z listu vlastníctva, ktorý má právnu silu listinného dokumentu, si štát vypýta 6 eur. Tento poplatok je navrhovaný ako jednorazový za konkrétny výpis.
Zmeny sa dotknú aj iných služieb. Kópie z katastrálnej mapy alebo mapy operátu sa zvýšia zo súčasných 6 na 12 eur. Pri podaní žiadosti o prešetrenie chybného zápisu bude žiadateľ platiť 100 eur, ktoré mu budú vrátené, ak sa chyba potvrdí.
Dôvody a ciele legislatívnych zmien
Hlavným cieľom pripravovaných zmien je zvýšiť ochranu osobných údajov a posilniť kybernetickú bezpečnosť systému. Úrad geodézie, kartografie a katastra zdôrazňuje, že zavedenie registrácie a poplatkov má zabrániť masovému a automatizovanému sťahovaniu dát (tzv. robotickému vyťažovaniu) a hromadnému zberu osobných údajov, ktoré sa doteraz často využívali na marketing, profilovanie alebo tvorbu nelegálnych databáz.
Reakcie verejnosti a odborníkov
Nové opatrenia vyvolali zmiešané reakcie. Realitné kancelárie a správcovské spoločnosti upozorňujú, že registrácia a poplatky zvýšia ich prevádzkové náklady, najmä pri opakovanom získavaní výpisov. Obavy sa týkajú aj možného obmedzenia transparentnosti a verejnej kontroly nad vlastníctvom nehnuteľností. Zástupcovia profesijných skupín poukazujú na to, že opakované získavanie výpisov môže predražiť bežné obchodné prípady, čo sa môže premietnuť do cien pre klientov.
Na druhej strane, Úrad geodézie, kartografie a katastra uisťuje, že transparentnosť zostane zachovaná. Údaje o nehnuteľnostiach a vlastníkoch budú naďalej dostupné, avšak v kontrolovanom a bezpečnom režime.
Na katastri strávite aj 3 hodiny.
Bezplatný prístup pre vybrané subjekty
Je dôležité poznamenať, že poplatky sa nebudú týkať orgánov verejnej moci a profesií, ktoré údaje z katastra využívajú na výkon svojich zákonných povinností. Bezplatný prístup zostane zachovaný pre banky, notárov, exekútorov, obce, orgány činné v trestnom konaní a ďalšie oprávnené inštitúcie. Tieto subjekty budú môcť naďalej pristupovať k údajom v rámci svojho zákonného mandátu.
Dátum účinnosti a postupné zavádzanie zmien
Návrh zákona, ktorý upravuje tieto zmeny, momentálne čaká na schválenie parlamentom. Ak prejde, nové pravidlá začnú platiť postupne. Od 1. júla 2026 sa spustí povinná registrácia a zmeny v prístupe k údajom, zatiaľ čo zvýšené poplatky za niektoré služby sa začnú uplatňovať od 1. júla 2027.
Technické a legislatívne novinky
Okrem zmien v prístupe a poplatkoch novela katastrálneho zákona prináša aj ďalšie technické zmeny. Medzi ne patrí zjednodušenie návrhov na vklad do katastra, ktoré sa týkajú napríklad prevodu vlastníckeho práva, záložného práva či vecného bremena. Zavádzajú sa aj nové skutkové podstaty priestupkov, napríklad za neoprávnené spracúvanie údajov z katastra.
Dve mapy v katastri
Odborník na pozemkové a stavebné právo Ondrej Halama upozorňuje na zaujímavý aspekt katastra, ktorý mnohí nepoznajú - existenciu dvoch máp v rámci jedného katastrálneho územia. Pôvodne mala kataster len jednu mapu. Počas socializmu, keď sa vlastníctvu neprikladal veľký význam a štát ho riadne neevidoval, sa namiesto doplnenia chýbajúcich pozemkov do pôvodnej mapy vytvorila druhá mapa, tzv. mapa určeného operátu, ktorá mala zobraziť pozemky chýbajúce v katastrálnej mape. V súčasnosti tak v katastrálnych územiach existujú takmer všade dve mapy: pôvodná katastrálna mapa a mapa určeného operátu.
Význam vkladu do katastra
Je dôležité pochopiť, že kupujúci sa stáva vlastníkom nehnuteľnosti až po jej zápise do katastra, prostredníctvom tzv. vkladu. Samotný podpis kúpnej zmluvy ešte neznamená nadobudnutie vlastníckeho práva. V prípade dedičského konania postup nie je vklad, ale záznam na základe dedičského osvedčenia.
Elektronické podania a zľavy
Portál slovensko.sk informuje, že náležitosti elektronického podania na kataster sú rovnaké ako pri listinnom podaní. Online spôsob však ponúka isté výhody, najmä v podobe poplatkov znížených o polovicu, ak elektronické podanie spĺňa všetky zákonné náležitosti. Ak teda chcete ušetriť, odporúča sa využiť elektronickú formu podania. Pri elektronických podaniach je potrebné overiť platnosť občianskeho preukazu a jeho funkčnosť, ako aj mať k dispozícii čítačku.
Napriek tomu, že sa poplatky za elektronické podania vkladu do katastra od apríla zvýšili z 33 na 50 eur, v porovnaní s listinnými podaniami (ktorých cena sa mení v závislosti od rýchlosti konania, napríklad 100 eur za štandardný vklad) predstavujú stále úsporu.
Zvýšené poplatky na katastri nebudú mať podľa odborníkov zásadný vplyv na predaj a kúpu nehnuteľností, keďže pri celkovej hodnote transakcie sú poplatky za vklad relatívne nízke. V prípade sprostredkovania predaja realitnou kanceláriou sú tieto poplatky často zahrnuté v provízii, takže kupujúci a predávajúci ich priamo nepocítia.