Cieľom ideovej súťaže, riešenej formou súťažného dialógu, bolo získať návrh konceptu rozvoja a vízie pre mesto Nitra, ktorý sa stane hlavným východiskovým podkladom pre nový územný plán. Mesto Nitra chce pri budúcom rozvoji zohľadniť význam sídla ako územnosprávneho a kultúrneho centra regiónu, prítomnosť univerzít a využiť s tým súvisiaci potenciál. V prvej etape súťažného dialógu prebiehala kvalifikácia, v rámci ktorej uchádzači predložili žiadosť o účasť, zoznam skúseností autorského tímu a libreto. V rámci stanovenej lehoty predložilo svoje žiadosti celkom 6 autorských kolektívov z 3 krajín.
Územný plán mesta Nitra bol schválený v roku 2003. Odvtedy bolo schválených 7 zmien a doplnkov územného plánu, naposledy v roku 2025. Medzičasom sa menili naše poznatky o urbanizme a menia sa podmienky, v ktorých sa mestá rozvíjajú. Nový územný plán sa musí predovšetkým vyrovnať s mnohými novými skutočnosťami a zohľadniť reálne potreby obyvateľov a vlastníkov pozemkov. Potrebujeme, aby Nitra mohla fungovať a rozvíjať sa. Územný plán je základný zákon na reguláciu procesov, ktoré sa dejú v meste. Je to spoločenská dohoda o tom, ako by naše mesto malo vyzerať. Jeho hlavnou úlohou je stanoviť pravidlá pre ďalší rozvoj, a to zrozumiteľne a realisticky. Územný plán určuje, či a akým spôsobom sa premení štvrť, v ktorej žijeme, alebo či v okolí našej parcely môže vyrásť nová zástavba.
Víťazný návrh: Nitra zrejúca
Zvíťazil návrh ateliéru 2M, ktorý najlepšie reflektuje zámer premeny extenzívneho rozvoja na intenzifikáciu s jasnými pravidlami. Návrh už svojím pomenovaním (Nitra zrejúca) dobre komunikuje hlavný motív vízie mesta. Vystihuje pohľad na premenu extenzívneho rozvoja na intenzifikáciu - skvalitnenie existujúcich štruktúr a jednotlivé čiastkové koncepcie presvedčivo podriaďuje tejto myšlienke.
Mesto Nitra vníma v jasnom postavení na celoštátnej úrovni s tangentovaním regiónu (kraja) a bezprostredným ovplyvňovaním svojho okolia (mikroregión). Celková stratégia je osobitne silná v metodologických postupoch, aktuálnych trendoch a legislatíve (vrátanej pripravovanej), ktorými jasne naznačuje jej previazanie k navrhovaným regulačným nástrojom. Pracuje s významovým členením mesta s postupnou gradáciou smerom k jadru v smere hlavných kompozičných osí.
Ocenenie:
- 1. miesto - 2M ateliér architektúry s. r.
- Cena za postup do druhej etapy: 15 000 €
- Cena za umiestnenie: 6 500 €
Autori: Ing. arch. Oto Nováček, PhD. (urbanista); Ing. arch. Tomáš Pozdech (architekt); Mgr. Jana Bozáňová, PhD. (urbánna ekologička); Ing. arch. Zuzana Mendelová (mestská architektka); Ing. Matúš Korfant, PhD. (dopravný inžinier); Ing. arch. Adam Lukačovič (architekt).
Prírodná stratégia: Klíma, integrácia a ekológia
Prírodná stratégia je kvalitne zvládnutá od koncepcie k opatreniam, od celku k detailom. Je postavená na troch pilieroch: klimatickej pripravenosti, integrovanosti a revitalizácie, a ekologických reguláciách. Jednotlivé piliere sú následne dobre prepracované - prezentujú veľmi dobre premyslený koncept krajiny a siete modrozelenej infraštruktúry vrátane „cieľového stavu“ krajiny až po zavedenie jasných a merateľných regulatívov. Kolektív dobre pracuje s funkciami krajiny - ekosystémovými službami krajiny. Dôraz je kladený na spravodlivý prístup k prírode pre všetkých obyvateľov.
Mobilita: Prepojenie a upokojenie dopravy
Nitra prepojená ako téma mobility pracuje podobne na troch kľúčových témach: metropolitný obchvat, rýchly tranzitný systém a upokojovanie dopravy. Dopravná koncepcia je založená primárne na koľajovej doprave, preferencie hromadnej autobusovej dopravy (bus pruhy) a postupnej premeny dopravy v prospech jej upokojenia. Podnetnou myšlienkou je systém dopravnej cirkulácie, ktorá má ambíciu optimalizovať prepravné toky individuálnej dopravy.
Urbanistická koncepcia: 15-minútové mesto a silné štvrte
Nitra žijúca ako urbanistická koncepcia je postavená na myšlienke 15-minútového mesta s dôrazom na hierarchickú štruktúru centier a mesta silných štvrtí. V spodrobnení si tím vybral nový pohľad na riešenie mestskej štvrte ako príklad rozvojovej zóny a názor na riešenie transformačnej zóny. V rámci týchto štruktúr je potrebné vyzdvihnúť komunitné klastre, ktoré modifikujú myšlienku záhradných miest prenesenú do mierky mesta.
Iné súťažné návrhy
Návrh ateliéru 2M (druhé hodnotenie)
Druhý návrh je vo všetkých kľúčových aspektoch témy vyvážený a vcelku presvedčivo argumentujúci. V celkovej vízii budúceho rozvoja mesto skôr rozvíja - intenzifikuje v jeho jestvujúcich obrysoch bez nadbytočného záberu nezastavaných plôch. Celková idea je v zásade pragmatická - realistická. Reflektuje najnovšie skúsenosti vyspelých (najmä švajčiarskych) miest. Víziu rozvoja Nitry predstavuje v troch rozhodujúcich okruhoch - krajina, mobilita, mestské štruktúry.
V tematike krajiny návrh podnetne pracuje s viacerými, dnes preferovanými postupmi zmnoženia a fixovania zelenej infraštruktúry v jej širších hraniciach a susedstvách až po vnútromestské areály. Určuje charakter rozhraní zástavby a zelene, koridory, stromoradia, zelené strechy a charakter rieky v zastavanom území.
V téme mobility - prepojenia širšieho spádového územia voči mestu navrhuje sústavu P+R stanovísk prepájajúcich nadmestské cestné a železničné línie s vnútromestskou sústavou nosných MHD línií. Tieto potvrdzujú dnes prevažne radiálnu osnovu vnútromestskej cestnej siete. Silnou a v zásade pochopiteľnou je idea električky ako nosného systému MHD v rozhodujúcich obslužných trasách v centre a jeho prepojenia voči okraju mesta. Táto podoba presahuje dnešné naše reálie - vo svojej podstate je v skutočnosti určením vyhradených pruhov v hierarchii mobility mesta, čo je určite želateľné. Peším plochám a líniám, ako aj osnove cyklotrás, je venovaná primeraná pozornosť.
Dominantnou ideou stratégie rozvoja urbánnej mestskej štruktúry je strategické zahusťovanie jestvujúcich zastavaných plôch mesta na úkor ich plošnej expanzie. V prirodzených ohniskách týchto plôch - okrskov navrhuje lokálne centrá intenzifikáciou zástavby v ich logických a v skutočnosti predurčených polohách. Charakter zástavby v týchto zónach je uspôsobený a hierarchizovaný v závislosti od ich diferencovaných kontextov. V spodrobnení návrh prezentuje príklad skompaktnenia vybraných blokov a ich hrán v rastlom centre mesta a príklad intenzifikácie sídliskových súborov 2. polovice minulého storočia na príklade Klokočiny. Bez radikálnej premeny jestvujúcich hmotovo-priestorových kvalít jednotlivých súborov tohto sídliska intenzifikuje zástavbu pozdĺž Hviezdoslavovej ulice s ambíciou uličnej promenádnej triedy. Vytvára silnú mestskú os. Na príklade centra spresňuje hrany mestských blokov, dokomponováva ulice stromoradiami a pod.
Návrh ateliéru gogolák+grasse
Súťažný návrh ateliéru gogolák+grasse je založený na hlbokej analýze súčasného stavu mestskej štruktúry a jej doterajšieho rozvoja. Návrh je postavený na veľkorysej koncepcii a stratégii rozvoja mesta a je založený na formulovaní teoretických východísk a definovaných charakteristikách. Riešitelia si nastavili základné ideové vstupné premisy, ktoré sú pre rozvoj a transformáciu súčasného mesta dôležité: ako je podpora lokálnych komunít - mesto miestne, aplikácia princípu udržateľnosti a nastavenia plánovacích princípov. Medzi východiskami významne rezonuje aspekt dobrej čitateľnosti mesta, cieleného komponovania jeho urbánno-krajinných štruktúr, pri postihnutí jeho osobitostí, Nitra - svojská. Teoretické východiská a definované charakteristiky, z ktorých sú niektoré inovatívne, v navrhovanom riešení však nie sú dostatočne čitateľné a vzájomne previazané. Proklamované ideové princípy sú nevýrazne vyjadrené v praktickej aplikácii návrhov. Rovnako princíp formovania prepojení medzi jadrom mesta a lokálnymi ťažiskami nie je v konečnom návrhu dostatočne čitateľný.
Návrh definuje hlavné cestné vstupy do mesta, stanovuje koncepciu základnej dopravnej vnútroestskej cestnej siete. Dopravný vstup rýchlostnej cesty a potvrdenie charakteru cesty R1 do rozvojovej lokality obytného územia Párovské Lúky a Šindolka, aj keď v časovej etape, obmedzí koncepčný prístup pre urbanistické formovanie územia daných celkov. Priemet výhľadového vedenia vysokorýchlostnej trate („VRT“) a jej uzlovej polohy s nadväznosťou na novo navrhovanú mestskú štruktúru mesta je koncepčne zaujímavý, avšak limitovaný regionálnym zámerom v Koncepcii územného rozvoja Slovenska („KURS“). Otázna je aj navrhovaná miera rozvoja mesta na danom území. V návrhu nie je zmienka o význame letiska Nitra a jeho vplyve na územné rozvojové podmienky.
Návrh kladie dôraz na kvalitu krajiny (ochrana, obnova, tvorba), pričom udržateľnosť je uvádzaná ako jeden z hlavných stavebných kameňov návrhu. Pozitívom je diferencovaný prístup k manažmentu rôznych typov krajiny (Zobor a poľnohospodárska krajina) a konceptom ekosystémových služieb, hoci nie sú konkretizované. Navrhovaný rozvoj sídla predpokladá extenzívne zábery pôdy mimo súčasného zastavaného územia. Pri stanovení rozvojového potenciálu mesta návrh uvažuje s niekoľkými scenármi: umiernený rozvoj, primeraný rozvoj, výhľadový rozvoj. Autori uvažujú vo svojom návrhu v 1. a 2. etape s priemetom rozvojových zámerov, najmä v severnej časti mesta a s postupným využitím územných rezerv vo vnútornom meste.
Územnoplánovacie podklady a ich význam
Územnoplánovacie podklady sú dokumenty a súbory údajov vypracúvané na účel územného plánovania metódami územného plánovania, obstarávané a prerokúvané podľa stavebného zákona. Slúžia na vypracovanie návrhu územného plánu alebo na zistenie potreby a rozsahu aktualizácie územného plánu. Obstarávajú sa na overenie možností riešenia problémov v území, na prehĺbenie riešenia jednotlivých zložiek osídlenia alebo na získanie údajov a informácií o území.
Urbanistická štúdia rieši koncepciu priestorového usporiadania a funkčného využívania územia, najmä urbanistické, architektonické a územno-technické podmienky využívania prírodných zdrojov v území a celkového potenciálu územia.
Územný plán zóny sa spracúva pre územie vymedzené v územnom pláne obce alebo rozhodnutí príslušnej obce, ak sa zistí potreba jeho obstarania. Územný plán zóny v súlade so schváleným územným plánom obce ustanovuje podrobné podmienky pre funkčné využitie jednotlivých pozemkov, umiestnenie a priestorové usporiadanie stavieb, vrátane verejnoprospešných stavieb, pre ochranu prírodných a kultúrnych hodnôt územia a urbanistického charakteru územia, pre zachovanie stavu alebo zlepšenie stavu životného prostredia a vymedzenie a využitie pozemkov.
Územný plán zóny obsahuje regulačné prvky stanovujúce funkčné využitie pozemkov, prevádzkové využitie pozemkov (hranice pozemkov, plochy dopravnej a technickej infraštruktúry a orientácia napojenia pozemkov), urbanistické usporiadanie zástavby na pozemkoch (uličné čiary, stavebné čiary, charakteru, spôsobu a druhov zástavby na pozemkoch), intenzitu využitia pozemkov, regulačné prvky ochrany prírody a tvorby krajiny, pre vytváranie a udržiavanie ekologickej stability vrátane plôch zelene a architektonicko-stavebné stvárnenie zástavby na pozemku (priečelia, zastrešenie, dominanty).
Zoznam autorských kolektívov zúčastnených v súťaži
- 2M ateliér architektúry s. r. o.Autori: Ing. arch. Oto Nováček, PhD., Ing. arch. Tomáš Pozdech, Mgr. Jana Bozáňová, PhD., Ing. arch. Zuzana Mendelová, Ing. Matúš Korfant, PhD., Ing. arch. Adam Lukačovič
- ATELIER 231Autori: Zuzana Ondrušková, Dip. Architektin; Pascal Sigrist, Dipl.
- Inštitút priestorového plánovaniaAutori: Ing. Matúš Bizoň, PhD.; Ing. Monika Lachmannová, Ph.D.; Ing. arch. Vojtech Hrdina, PhD.; Ing. arch. Marek Adamczak; Mgr. Filip Polonský, PhD.; Ing. Kristína Dunajová; Ing. Ľubomír Macák; Bc. Radka Siváková, Ing.
- A800 s.r.o.Autori: Ing. Martin Krupauer; Ing. arch. Denisa Valašková; Ing. arch. Michael Vojtechovský; Ing. arch. Martin Sedmák; Ing. arch.
- K2 ateliér s.r.o.Autori: Ing. arch. Rastislav Kočajdea; Ing. arch. Milan Chmúra; Ing. Júlia Straňáková, Ing. arch.
Poznámka: Informácie o hodnotiacom zasadnutí a konkrétnych zápisniciach nie sú v zadaní detailne rozpracované, preto nie sú v tomto článku uvedené.