Od januára 2024 nadobudol na Slovensku účinnosť zákaz držania psov na reťaziach a akýchkoľvek iných uväzovacích prostriedkoch v chovných zariadeniach a domácnostiach. Tento krok, ktorý priniesla novela zákona o veterinárnej starostlivosti účinná od 1. januára 2022, ukončuje dvojročné prechodné obdobie určené na prípravu adekvátnych podmienok pre psov bez obmedzenia. Iniciatíva, ktorú aktívne podporilo občianske združenie Sloboda zvierat, predstavuje významné víťazstvo pre welfare zvierat a reaguje na dlhodobé volanie odbornej aj laickej verejnosti po zlepšení životných podmienok psov.
Dvojročné prechodné obdobie: Príprava na zmenu
Novela zákona, ktorá vstúpla do platnosti 1. januára 2022, zaviedla progresívny zákaz. Počas prvých dvoch rokov sa obmedzenie týkalo výlučne psov narodených po tomto dátume. Cieľom tohto opatrenia bolo poskytnúť držiteľom psov dostatočný čas na adaptáciu a vybudovanie vhodných chovných podmienok bez nutnosti používania reťaze. Od 1. januára 2024 sa zákaz vzťahuje na všetky psy bez ohľadu na ich vek, čím sa zabezpečuje jednotný štandard ochrany zvierat na celom území Slovenska. "Napriek veľkým kompromisom ide o obrovské víťazstvo pre psy na Slovensku. Každý, kto plánuje psíka, si musí uvedomiť, že reťaz už nie je cesta. Veríme, že zákon prinesie viac rozvahy a zodpovednosti," zdôraznila predsedníčka Slobody zvierat Pavla Dugovičová.
Definícia chovného zariadenia a výnimky
Zákaz sa vzťahuje na akékoľvek miesto alebo priestor, kde je pes dočasne alebo trvalo chovaný, vrátane bytov, domov a dvorov. Vo všeobecnosti je teda zakázané držať psa uviazaného prostriedkom na uväzovanie. Legislatíva však definuje aj niekoľko špecifických výnimiek, ktoré zohľadňujú rôzne situácie a potreby.
Jednou z kľúčových výnimiek je držba alebo chov nebezpečného psa. Za nebezpečného psa sa považuje zviera, ktoré v minulosti pohrýzlo alebo poranilo človeka podľa zákona. V takýchto prípadoch môže byť uviazanie na reťazi povolené, avšak s prísnymi podmienkami a dohľadom. Je dôležité poznamenať, že táto výnimka sa nevzťahuje na gravidné alebo dojčiace sučky, choré psy a šteňatá mladšie ako šesť mesiacov.
Ďalšou povolenou situáciou je krátkodobé uviazanie psa pod dohľadom človeka. Toto je umožnené výlučne počas nevyhnutných činností, ako je čistenie chovného priestoru, kŕmenie psa alebo počas výcviku. Cieľom je zabezpečiť, aby pes nebol dlhodobo obmedzený a aby tieto činnosti prebiehali v kontrolovanom prostredí.
Zákaz sa tiež nevzťahuje na služobné psy a psy určené na osobitné účely počas výkonu ich pracovnej činnosti. Sem patria napríklad psy v službách polície, armády, colníkov, záchranárskych zložiek, horskej služby, ako aj pastierske, poľovné alebo strážne psy (SBS). V týchto prípadoch je uviazanie povolené len počas výkonu práce, na ktorú sú tieto psy špecificky určené, a tiež počas ich výcviku.
Prečo je reťaz problémom?
Reťaz je často prirovnávaná k väzeniu. Obmedzuje psa vo všetkých jeho základných potrebách a prirodzenom správaní. Psy sú od prírody sociálne tvory, ktoré prirodzene žijú v svorkách. Ak nie sú v kontakte so svojimi psími druhmi, hlavné miesto v ich živote zaujíma človek. Život na reťazi, často obmedzený len na niekoľko metrov štvorcových, znamená pre psa:
- Fyzické obmedzenia: Reťaz limituje prístup k potrave, vode a prístrešku. Pes nemá možnosť voľného pohybu, čo vedie k nedostatočnej fyzickej aktivite a možným zdravotným problémom.
- Mentálna deprivácia: Chýbajú mu mentálne podnety, ktoré sú kľúčové pre jeho psychické zdravie. Nuda, frustrácia a nedostatok stimulácie môžu viesť k rozvoju stereotypného alebo deštruktívneho správania.
- Sociálna izolácia: Pes na reťazi je často izolovaný od ľudí aj od iných psov, čo narúša jeho prirodzené sociálne potreby. Táto osamelosť môže viesť k úzkosti, strachu a depresii.
- Psychické problémy a agresivita: Dlhodobé držanie na reťazi môže spôsobiť vážne psychické problémy. Pes trpiaci nudou, strachom a osamelosťou sa môže stať agresívnym voči okoliu, dokonca aj voči ľuďom, ktorých by inak bezproblémovo prijal. Na druhej strane, môže sa z neho stať aj extrémne ustráchané zviera so sebadeštrukčným správaním, ako je napríklad ohryzovanie si chvosta alebo labiek.
- Zdravotné riziká: Okrem psychickej pohody prichádzajú psy na reťazi často aj o celkové zdravie. Biedna výživa, zlá hygiena, reťaz vrastená bolestivo do krku, neliečené zranenia a choroby sú bohužiaľ bežnou realitou.
Ako psovi ostrihať pazúriky
Legislatívny rámec a sankcie
Základom pre tento zákaz je § 22, odsek (1), zákona č. 39/2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti, ktorý definuje zviera ako cítiacu bytosť. Novela zákona č. 272/2021 Z.z., ktorá rozšírila a sprísnila tieto pravidlá, je v súlade s európskymi dohovormi o ochrane zvierat.
Za porušenie zákazu držať psa uviazaného je príslušný orgán veterinárnej správy oprávnený uložiť pokutu. Fyzickým osobám hrozí pokuta do výšky 300 eur, zatiaľ čo podnikateľom alebo právnickým osobám môže byť uložená pokuta od 400 eur do 3 500 eur. Tieto sankcie majú slúžiť ako odrádzajúci prostriedok a zabezpečiť dodržiavanie nového zákona. V krajných prípadoch, ak majiteľ ani po výzve nespraví nápravu, môže štát zviera aj odobrať.
Kampaň „Nie reťaziam“ a podpora verejnosti
Zavedeniu zákazu predchádzala rozsiahla kampaň "Nie reťaziam", ktorú organizovalo občianske združenie Sloboda zvierat. Kampaň mala za cieľ upozorniť na alarmujúce životné podmienky psov držaných na reťaziach a presvedčiť zákonodarcov o potrebe zmeny. Súčasťou kampane bola aj petícia, ktorá získala neuveriteľných 97-tisíc podpisov. Prieskum agentúry Focus následne potvrdil, že zákaz držania psov na reťazi si želá až 62 percent Slovákov, čo svedčí o silnej podpore verejnosti pre tento krok.
"Škoda, že nie len priamu záchranu zvierat z reťazí, ale aj vzdelávanie verejnosti o tejto problematike, necháva štát výlučne na pleciach občianskeho združenia," uviedla koordinátorka kampane Silvia Čaňová, čím poukázala na potrebu systémovej podpory zo strany štátnych inštitúcií.
Sedem základných potrieb spokojného psa
Okrem dodržiavania zákazu je dôležité, aby majitelia psov pochopili skutočné potreby svojich štvornohých spoločníkov. Pre zabezpečenie spokojného a zdravého života psa je nevyhnutné napĺňať nasledujúce zásady:
- Čerstvá voda: Pes musí mať neustále prístup k dostatočnému množstvu čistej vody.
- Vhodná strava: Kvalitné a vyvážené krmivo je základom zdravia a vitality.
- Bezpečný prístrešok: Zabezpečenie primeranej búdy s podlahou, ktorá chráni pred nepriazňou počasia (mráz, dážď, nadmerné slnko), je nevyhnutné. Ideálnym riešením je však umožniť psovi prístup do domu, pretože pes je spoločenské zviera a túži po kontakte so svojím pánom.
- Denný voľný pohyb a aktivita: Každodenné prechádzky, hry a iné aktivity sú kľúčové pre fyzické aj psychické zdravie psa.
- Veterinárna starostlivosť: Pravidelné očkovania a návštevy veterinára sú nevyhnutné na prevenciu a liečbu chorôb.
- Základný výcvik: Výcvik pomáha psovi lepšie sa orientovať vo svete a buduje vzájomné porozumenie s majiteľom.
- Pevná a láskavá ruka majiteľa: Konzistentný, ale zároveň láskavý prístup majiteľa je základom pre budovanie dôvery a bezpečného vzťahu.
Výzvy a budúcnosť
Hoci nový zákon predstavuje obrovský pokrok, jeho efektívne presadzovanie a kontrola nie sú vždy jednoduché. Regionálne veterinárne správy čelia výzvam, ako sú neopodstatnené podnety, agresivita niektorých majiteľov a potreba presného definovania výnimiek, najmä v prípade pastierskych psov. Sloboda zvierat a ďalšie organizácie pokračujú vo svojej osvetovej činnosti a snažia sa spolupracovať s úradmi na zlepšení kontrolných mechanizmov a vzdelávaní verejnosti.
Koniec držania psov na reťaziach nie je len o dodržiavaní legislatívy, ale predovšetkým o pochopení potrieb zvierat a prevzatí plnej zodpovednosti za ich život. Nový zákon je významným krokom k humánnejšej spoločnosti, kde sú zvieratá vnímané ako cítiace bytosti zaslúžiace si dôstojný život.