Kataster nehnuteľností: Od transparentnosti k modernizácii a výzvam

V súčasnom období verejná správa na Slovensku prechádza dynamickým vývojom, ktorý sa dotýka aj kľúčových inštitúcií zabezpečujúcich správu majetkových hodnôt. Jednou z takýchto inštitúcií je Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky (ÚGKK SR), ktorého činnosť je neoddeliteľne spojená s katastrom nehnuteľností. Tento komplexný systém evidencie pozemkov, budov a iných nehnuteľností predstavuje základný kameň pre správne fungovanie vlastníckych vzťahov, územné plánovanie a hospodárske aktivity. Nedávne udalosti a diskusie poukazujú na potrebu hlbšieho porozumenia jeho fungovania, modernizácie a výziev, ktorým čelí.

Mapa Slovenska s vyznačenými okresnými úradmi

Komplexný prehľad o stave verejnej správy a jej modernizácii

Správa o stave verejnej správy za rok 2024, predložená Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky vláde, poskytuje ucelený pohľad na stav, vývoj a trendy vo verejnej správe. Nejde len o hodnotenie výkonnosti a transparentnosti, ale aj o posúdenie pripravenosti na modernizáciu. Táto správa zdôrazňuje, že „Verejná správa nie je len súbor úradov a formulárov.“ Je to živý organizmus, ktorý sa musí neustále prispôsobovať meniacim sa potrebám spoločnosti a technologickému pokroku. V tomto kontexte je dôležité vnímať aj činnosť ÚGKK SR, ktorý sa snaží zabezpečiť efektívne a moderné služby v oblasti správy katastra nehnuteľností.

Rovnaký meter pre samosprávy a dôležitosť kontrolných mechanizmov

Diskusie o fungovaní verejnej správy sa nevyhýbajú ani samosprávam. Okrúhly stôl organizovaný Ministerstvom vnútra SR v tandeme s Parlamentným inštitútom sa venoval téme „Rovnaký meter pre samosprávy“. Zdôraznilo sa, že „Čo platí v mestách aj obciach, musí byť samozrejmosťou v samosprávnych krajoch.“ Dôležitou súčasťou tohto systému sú aj kontrolné mechanizmy, kde „Bokom nesmie zostať ani hlavný kontrolór.“ Tieto princípy sú aplikovateľné aj na činnosť ÚGKK SR, kde je nevyhnutné zabezpečiť jednotný prístup a transparentné procesy naprieč celým systémom katastra. Modernizácia samosprávy, ktorá má svoje miesto v programovom vyhlásení vlády, musí byť podľa organizátorov sprevádzaná diskusiou a zapojením všetkých relevantných aktérov.

Dialóg medzi štátom a samosprávou: Národný kongres predstaviteľov

Viac ako 1200 predstaviteľov miest a obcí spolu s predstaviteľmi Ministerstva vnútra SR a Národnej rady SR sa stretlo na celonárodnom kongrese, ktorý slúžil ako strategický priestor dialógu medzi štátom a samosprávou. Toto stretnutie, ktoré sa uskutočnilo 27. októbra 2025, bolo viac než len formálnym podujatím. Poskytlo platformu na výmenu názorov, identifikáciu spoločných problémov a hľadanie riešení pre efektívnejšie fungovanie verejnej správy na všetkých úrovniach. Podobné fóra sú kľúčové aj pre oblasť katastra nehnuteľností, kde je spolupráca medzi centrálnymi orgánmi a lokálnymi samosprávami nevyhnutná pre úspešnú implementáciu modernizačných procesov.

Ilustračný obrázok diskusie na okrúhlom stole

Modernizácia a vybavenie okresných úradov

V rámci snahy o modernizáciu verejnej správy a zlepšenie jej operačných schopností, zamestnanci odborov krízového riadenia na 39 okresných úradoch dostali nové služobné terénne vozidlá Dacia Duster. Toto vybavenie, odovzdané 20. októbra 2025, má zabezpečiť efektívnejší výkon ich práce v teréne, čo je dôležité aj pre činnosti súvisiace s katastrom nehnuteľností, ako sú napríklad kontrolné merania alebo overovanie údajov v teréne.

Október 2025: Otvorenie klientskeho centra a správy o katastri

V piatok 26. októbra 2025 bolo v priestoroch klientskeho centra Okresného úradu Bratislava na Tomášikovej ulici otvorené nové pracovisko. Toto rozšírenie infraštruktúry má za cieľ zefektívniť poskytovanie služieb občanom, vrátane tých, ktoré sa týkajú katastra nehnuteľností.

Boj proti dezinformáciám a ochrana údajov v katastri

V poslednom období sa objavili snahy o zavádzanie a strašenie verejnosti v súvislosti s novelou zákona týkajúceho sa prístupu k údajom. Opoziční politici z Hnutia Slovensko a strany Za ľudí šírili nepravdivé informácie, ktoré naznačovali obmedzenie kontroly majetkov politikov a činnosti výboru pre nezlučiteľnosť funkcií. Úrad geodézie, kartografie a katastra SR (ÚGKK SR) jednoznačne odmieta tieto tvrdenia a zdôrazňuje, že „Všetky zákonné orgány, samosprávy, kontrolné inštitúcie, notári, banky, ako aj iní majú aj naďalej plný prístup k údajom v rozsahu potrebnom na výkon svojich úloh podľa osobitných predpisov.“

Zavádzanie registrácie a jasných pravidiel prístupu k údajom nie je útokom na transparentnosť, ale „základným bezpečnostným štandardom, ktorý platí v drvivej väčšine krajín EÚ.“ Tvrdenia o „zákaze podávania podnetov“, „profilácii“ či „likvidačných pokutách“ sú podľa ÚGKK SR „právne neudržateľné.“ Je dôležité poznamenať, že profilovanie v kontexte GDPR je presne definované ako automatizované, hromadné spracúvanie údajov, nie ako individuálne preverovanie majetkov v zákonných procesoch.

Najabsurdnejšie sú obvinenia smerujúce na Úrad geodézie, kartografie a katastra a jeho zamestnancov. „Strašenie ľudí, spochybňovanie ústavnosti bez argumentov a šírenie konšpirácií o „zakrývaní majetkov“ nie je ochranou verejného záujmu.“

Reakcia na falošné listy a hackerské útoky

ÚGKK SR opakovane upozorňuje občanov a verejnosť na nepravdivé informácie šíriace sa v súvislosti s katastrálnym operátom. V jednom prípade sa objavil list, ktorý v mene úradu uvádzal zmeny v katastrálnom operáte, údajne spôsobené hackerským útokom. „Daný list je falzifikátom, obsahuje množstvo nezmyslov a je doplnený sfalšovaným podpisom predstaviteľa úradu.“ V reakcii na túto situáciu podal ÚGKK SR trestné oznámenie na neznámeho páchateľa.

Úrad jednoznačne vylúčil, že by v dôsledku nedávneho hackerského útoku mohlo dôjsť ku neoprávneným zmenám katastrálnych údajov, alebo by mohli byť ohrozené majetkové práva občanov. „Dokument, ktorý upozorňuje na údajnú možnú stratu nehnuteľností pre niektorých vlastníkov, je vyhotovený v rozpore s oficiálnymi predpismi a obsahuje sfalšovaný podpis zástupcu ÚGKK.“

Nová webová stránka pre prístup k údajom katastra

V snahe o zlepšenie dostupnosti informácií pre občanov, Úrad geodézie, kartografie a katastra SR dňa 22. januára 2025 spustil do prevádzky novú internetovú stránku kataster.vugk.sk. Na tejto platforme sú zverejnené údaje katastra nehnuteľností. „Z dôvodu predpokladaného veľkého záujmu verejnosti o údaje katastra nehnuteľností môže dôjsť k dočasnému výpadku tejto stránky.“ V prípade, ak stránka hneď neodpovedá, je to z dôvodu veľkého počtu spracovávaných dopytov. Úrad zdôrazňuje, že „Vždy konal a bude konať v súlade so zákonom, transparentne a s cieľom poskytovať kvalitné služby občanom Slovenskej republiky.“

Screenshot webovej stránky kataster.vugk.sk

Upozornenie na klamlivé webové stránky

ÚGKK SR tiež upozorňuje na existenciu klamlivých webových stránok, ktoré zverejňujú údaje o katastri nehnuteľností. „ÚGKK SR nie je správcom alebo prevádzkovateľom týchto webových stránok a nezodpovedá za obsah a ani za správnosť zverejnených údajov.“ Občania by mali byť obozretní a overovať si zdroje informácií, aby sa vyhli potenciálnym problémom.

Aktivity Prešovského samosprávneho kraja a ich súvislosť s katastrom

V kontexte širšej verejnej správy a jej aktivít, Prešovský samosprávny kraj (PSK) realizuje rozmanité činnosti, ktoré sa v niektorých aspektoch dotýkajú aj oblasti katastra nehnuteľností. Tieto aktivity zahŕňajú zabezpečenie stravovania a pohostenia pre rôzne stretnutia a konferencie, čo prispieva k budovaniu bilaterálnej spolupráce. PSK tiež zabezpečuje ubytovacie služby pre delegácie a účastníkov podujatí, tlmočnícke služby a audiovizuálnu tvorbu pre prezentáciu kraja.

V oblasti starostlivosti o životné prostredie a infraštruktúru sa PSK angažuje v posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA) pre projekty modernizácie ciest, ako aj v bezpečnostných auditoch a finančných analýzach. Personálne zabezpečenie a inzercia sa týka zverejňovania pracovných ponúk na rôzne pozície.

Niektoré z týchto aktivít majú priamy či nepriamy vzťah ku katastru nehnuteľností. Napríklad, „Zameranie vodného toku a porovnanie so stavom v katastri nehnuteľností“ je priamou činnosťou súvisiacou s geodetickými prácami a evidenciou v katastri. Vypracovanie „znaleckých posudkov v oblasti pozemkov a nehnuteľností“ je tiež neoddeliteľne spojené s katastrálnymi údajmi a ich interpretáciou. Zimná údržba chodníkov, zdobenie priestorov či zabezpečenie pietnych aktov, hoci sa na prvý pohľad nezdajú priamo spojené s katastrom, sú súčasťou širšieho spektra služieb, ktoré samosprávne celky poskytujú a ktoré sú v konečnom dôsledku závislé od presných a aktuálnych údajov o majetku a pozemkoch.

Infografika zobrazujúca proces zápisu do katastra nehnuteľností

Zabezpečenie kvalitného a moderného katastra nehnuteľností je preto kľúčové nielen pre samotný ÚGKK SR, ale aj pre efektívne fungovanie celého systému verejnej správy a samosprávy na Slovensku. Neustále úsilie o transparentnosť, bezpečnosť údajov a dostupnosť informácií prostredníctvom moderných technológií je nevyhnutné pre budovanie dôvery občanov a podporu hospodárskeho rozvoja krajiny.

tags: #kataster #chlumeckeho #revizne #oddelenie