S účinnosťou od 1. februára 2021 nadobudla platnosť revidovaná norma STN 73 4301 Bytové budovy. Táto aktualizácia prináša zásadné zmeny a doplnenia v oblasti navrhovania bytových a rodinných domov, ktoré sú kľúčovou pomôckou pre projektantov v stavebníctve. Norma bola spracovaná na základe podnetu Fakulty architektúry a dizajnu Slovenskej technickej univerzity (FAaD STU) v Bratislave a výsledkom konsenzu odbornej verejnosti a projektovej komisie.
Kľúčové zmeny a doplnenia v norme
Revidovaná norma prináša aktualizované požiadavky na navrhovanie bytových budov, detailnejšie špecifikuje členenie a definície bytových a rodinných domov. Dôležité doplnenia sa týkajú priestorov patriacich k bytovým domom, kritérií na preslnenie bytov a požiadaviek na bezbariérové užívanie. Zmenil sa aj názov a predmet normy oproti predchádzajúcemu vydaniu.
Definícia podzemného podlažia: Dôležitosť pôvodného terénu
Jednou z kľúčových oblastí, ktorá prešla úpravou, je definícia podzemného podlažia. Podľa novej metodiky sa pri výpočte uvažuje výhradne s pôvodným terénom. Za podzemné podlažie sa považuje každé podlažie, ktorého obsypaná plocha fasády pôvodným terénom je viac ako 50% z celkovej plochy fasády. Referenčná plocha fasády uvažovaného podlažia je vymedzená jeho konštrukčnou výškou a obvodom jeho zastavanej plochy. Konštrukčná výška je podrobne vyznačená v obrázku 2b. Tento prístup zdôrazňuje význam prirodzeného terénu a zamedzuje obchádzaniu požiadaviek prostredníctvom následných terénnych úprav. V prípade nejasností je dôležité si prečítať celú definíciu podzemného podlažia.
Odstupové vzdialenosti a ich záväznosť
Otázka odstupových vzdialeností je často predmetom diskusií. Bod 6.2.2 normy STN 73 4301 uvádza: "Ak sú v niektorej z protiľahlých častí stien susedných bytových budov okná obytných miestností, nesmie byť odstup bytových domov menší ako výška vyššej steny." V pôvodnej norme bol tento bod vedený ako 5.2.1. Pokiaľ vyšší právny predpis cituje normu, platí norma. V minulosti bol tento bod považovaný za odporúčací, avšak v novej revízii je jeho záväznosť posilnená.
Problém odstupových vzdialeností od susedných pozemkov, ako aj garáží, nie je normou samostatne riešený. Odstupy budov má primárne riešiť stavebný zákon a príslušný územný plán, prípadne iné relevantné predpisy. Pre ilustráciu, v prípade umiestnenia kontajnerov na odpad je stanovená najmenšia vzdialenosť, ktorá zohľadňuje vlastnícke vzťahy k okolitým pozemkom.
Svetlá výška obytných miestností
Zásadnou zmenou prešla aj minimálna svetlá výška obytných miestností. Vyhláška č. 535 odkazovala na slovenskú technickú normu, ktorá sa zmenila. V tomto prípade by mala platiť nová norma. Podľa novej STN 73 4301, článok 8.3.2, platí: „Svetlá výška obytných miestností musí byť najmenej 2 600 mm. Svetlá výška obytných miestností v podkroví musí byť najmenej 2 400 mm“. Toto predstavuje navýšenie oproti pôvodným predpisom, ktoré umožňovali zníženie na 2 400 mm, resp. 2 300 mm v podkroví za určitých podmienok.
Bezbariérové užívanie a priestory pre imobilných
Norma STN 73 4301 kladie dôraz na bezbariérové užívanie bytových budov. V tejto súvislosti sa spomína aj norma ÖNORM B1600 s rozmermi 1,8 x 1,6 m pre bezbariérový záchod. Manipulačný priestor invalidného vozíka je determinovaný priemerom kružnice 1500 mm. Navrhnúť väčší priestor ako minimálny priestor WC nie je vylúčené. Požiadavka na exteriérové priestory bytu je norma jednoznačne požaduje.
Problém nastáva v situáciách, keď nie je priestor na vonkajšiu odstavnú plochu pre imobilných, čo je požiadavka podľa bodu 5.1.13. Tento aspekt by mal byť riešený individuálne v rámci projektovej dokumentácie.
Apartmány a rodinné domy
Otázka apartmánov nie je normou explicitne definovaná, ale všeobecne sa považujú za priestory určené na bývanie, resp. trvalé alebo dlhodobé bývanie. Norma STN 73 4301 pracuje s definíciami vo vzťahu k bytovým budovám.
Článok 3.6 definuje rodinný dom funkčne - s dvoma bytmi a priestorovo - dvoma nadzemnými podlažiami a podkrovím - ustúpeným podlažím. Predchádzajúce predpisy (zákon č. 50/1976 a STN 73 4301) hovorili o maximálnom počte podlaží, aby sme mohli hovoriť o rodinnom dome. Vstup do rodinného domu s dvomi bytovými jednotkami môže byť samostatný, alebo musia byť prístupné zo spoločného domového komunikačného priestoru. Hlavný vstup do bytového domu musí byť v úrovni komunikácie pre chodcov bez schodov a vyrovnávacích stupňov, ak to nie je možné, rieši sa rampou alebo v odôvodnených prípadoch zvislou zdvíhacou plošinou.
Svetlotechnika a preslnenie
Súbor noriem STN 73 0580 ostáva v platnosti, avšak plánuje sa revízia STN 73 0580-1 a STN 73 0580-2. Zatiaľ nie sú zaradené do plánu ÚNMS. V súvislosti so svetlotechnikou, bod 5.2.1.2 bod d) normy uvádza: "trvanie preslnenia (pri zanedbaní oblačnosti) je od 21. marca do 22. septembra najmenej 1,5 hodiny denne pri výške slnka nad horizontom väčšej ako minimálnej stanovenej STN EN 17037." V bytoch s dvoma a viacerými obytnými miestnosťami má byť 3-hodinové preslnenie aspoň jednej obytnej miestnosti. Vplyv rámov okien na denné osvetlenie sa započítava činiteľom strát svetla.
Záväznosť normy a prechodné ustanovenia
Otázka záväznosti normy, ktorá má odporúčací charakter, je dôležitá. Norma STN 73 4301 je prijatá do sústavy STN a jej ustanovenia boli ratifikované pracovnou skupinou. Prechodné ustanovenia nemôže definovať norma, ale vyšší právny predpis. V prípade rozporu normy s vyšším právnym predpisom, ako napríklad pri požiadavke na výťah, kde norma STN 73 4301 je v rozpore s Vyhláškou 532/2002, paragrafom 33, odsekom (2), platí vyšší právny predpis. Vyhláška 532/2002 Z. z. (§ 33 ods. 2) stanovuje, že výťah sa zriaďuje v bytovom dome s viac ako štyrmi nadzemnými podlažiami.
Niektoré územné plány nadväzujú na pôvodnú normu a definujú plochy pre individuálnu bytovú výstavbu. Norma STN 73 4301 Bytové budovy stanovuje definície, s ktorými pracuje vo svojom celom obsahu vo vzťahu k bytovým budovám. Definície ako zastavaná plocha, podlažná plocha, ustúpené podlažie a i. sú všeobecné a mali by byť uvedené v samostatnej norme/predpise.
Dvojitosť predpisov a ich interpretácia
Viacnásobné preberanie konkrétností z iných predpisov do STN 73 4301 môže v prípade zmeny týchto iných predpisov spôsobiť "znejednoznačnenie" normy. Je preto dôležité sledovať súlad všetkých relevantných predpisov. Otázka nesúladu definície podzemného podlažia s územným plánom Bratislavy nie je priamo predmetom normy Bytové budovy, ale rieši sa v rámci územného plánovania.
Záverom
Revidovaná norma STN 73 4301 prináša dôležité aktualizácie a spresnenia v oblasti navrhovania bytových budov. Je nevyhnutné, aby sa s ňou projektanti detailne oboznámili a aplikovali ju vo svojej praxi, čím prispejú k zvyšovaniu kvality a bezpečnosti bývania na Slovensku.
Zoznam použitých právnych predpisov a noriem:
- STN 73 4301 Bytové budovy
- Zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a o o výstavbe stavieb (stavebný zákon)
- Vyhláška č. 532/2002 Z. z. o technických požiadavkách na stavby
- Vyhláška č. 535/2006 Z. z. o technických požiadavkách na vnútorné prostredie budov
- STN EN 17037
- ÖNORM B1600
- Zákon č. 443/2010 Z.z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní
- Zákon č. 201/2022 Z.z. o územnom plánovaní
- Zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnej samospráve
- Zákon č. 182/1993 Z.z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov
- Zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník