Výstavba novej cyklotrasy v Bardejove, ktorá má prispieť k zlepšeniu cyklistickej infraštruktúry v regióne, sa stretla s nečakanými problémami. Napriek očakávaniam a snahám o modernizáciu sa počas realizácie projektu objavili nedostatky, ktoré vyvolali otázky týkajúce sa kvality stavebného dozoru a celkového priebehu prác. Tento článok sa zameria na detaily spojené s výstavbou tejto cyklotrasy, s osobitným dôrazom na rolu a zodpovednosť stavebného dozoru, pričom využije dostupné informácie na podrobné preskúmanie situácie od konkrétnych problémov až po širšie súvislosti.
Počiatky projektu a prvé problémy pri realizácii
Projekt "Zlepšenie cyklistickej infraštruktúry na hornej Nitre: 1. Na jar sa nám zazelenala okolitá príroda a po uplynulom víkende sa zazelenal aj nový cyklochodník k odbočke na Mníchovský potok, ktorý je v súčasnosti v záverečnej fáze realizácie." mal priniesť moderný a bezpečný priestor pre cyklistov. Práce na výstavbe cyklistického chodníka boli sledované od ich počiatku, avšak to, čo bolo zachytené, nemilo prekvapilo. Celý problém, ktorý určite spôsobil vrásky na čele firme realizujúcej pokládku živičného krytu, je nedostatočná pevnosť osadenia obrubníkov. Pri asfaltovaní to spôsobilo nemalé problémy. Tieto nedostatky boli zachytené už počas prvého dňa návštevy, kedy sa na zhutnený makadámový povrch cyklotrasy kládol podkladový čierny asfalt. Deformácia obrubníkov bola zachytená už skôr, ešte pri navážaní kamennej drte do podkladových vrstiev, ktoré sa následne valcovali. Otázkou zostáva, či sa šetrilo na materiáli, čo je vysoko pravdepodobné. Problémom sa javí aj to, že sa obrubníky osadzovali do lôžka z tzv. suchého betónu, ktorý po nakropení vodou zatvrdne. Tento proces môže byť výrazne ovplyvnený aj dažďom, no v posledných dňoch ho bolo málo, takže si robotníci museli vystačiť s kropením vodou. Pevnosť osadenia bola diskutabilná aj po zatvrdnutí. Záhonové betónové obrubníky 500x150x50 sa kládli do betónového lôžka C16/20.
Po preverení sa ukázalo, že sa pôvodné informácie o použití suchého betónu mýlili. Úsek po pokládke prvej podkladovej vrstvy asfaltu ukázal, čo spôsobili nedostatočne pevne osadené obrubníky. Uvedomujeme si, že stavba je proces a jej realizácia môže priniesť aj nepredvídané udalosti. Tieto sa musia následne odstrániť, čo sa aj v zápätí udialo - prvé opravy po pokládke boli viditeľné. Celú stavbu má pod drobnohľadom aj stavebný dozor.
Rola stavebného dozoru a jeho zodpovednosť
V kontexte akýchkoľvek stavebných projektov zohráva stavebný dozor kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní kvality, dodržiavania technických noriem a ochrany záujmov investora. Stavebný dozor je dôležitý a nemal by byť iba formalitou. Tomáš Renčko, ktorý sa venuje aj projektovaniu stavieb a má dlhoročné skúsenosti z dozorovania a diagnostiky stavieb, zdôrazňuje, že stavebný dozor má svoj význam a funkciu aj pri jednoduchých stavbách. Podľa jeho slov je táto funkcia často podceňovaná a vykonávaná iba formálne, kedy si niekto zoberie symbolickú sumu a na stavbe sa nemusí ani objaviť. Pritom, ako hovorí, potenciálne úspory a predchádzanie vážnym problémom môžu dosiahnuť "doslova desiatky tisíc eur".
Ľudia, ktorí sú časovo zaneprázdnení, si čoraz častejšie dávajú postaviť dom zhotoviteľovi a nemajú čas venovať sa práci a stavbe zároveň. V takýchto prípadoch nahrádza osobnú prítomnosť investora práve stavebný dozor, ktorý dozerá na zhotoviteľa "na prsty", kontroluje kvalitu jeho práce a bráni záujmy investora. Pre tých, ktorí stavajú "na kľúč", je technický dozor investora nevyhnutnosťou. Profesionálny stavebný dozor môže v rámci výstavby v predstihu, dokonca už v priebehu prípravy projektu a projektovej dokumentácie odhaliť veľmi veľa skrytých chýb v kontexte rozpočtu, použitých materiálov, termínov a tak ďalej. V západnej Európe je to úplný štandard, zatiaľ čo na Slovensku, a obzvlášť na východe, sú takéto prípady skôr výnimkou.
V prípade bardejovskej cyklotrasy sa objavili otázky smerujúce k tomu, či stavebný dozor adekvátne plnil svoju funkciu. Poškodené úseky sa síce dali do poriadku, ale rýchlosť, akou sa tak stalo - už na druhý deň, v nedeľu, a s použitím betónu, ktorý bol ešte mäkký - vyvoláva pochybnosti. Hoci sa uvádza, že "všetky nedostatky boli odstránené a človek po nich ani stopy nenájde", vizuálna prezentácia naznačuje opak.
Odpad na stavenisku: Prehliadanie pravidiel?
Problémy pri pokládke asfaltu nie sú jedinou vecou, ktorá prekvapila pri celom tomto projekte. Jednou z nich je aj spôsob, akým sa stavebník zbavuje odpadu, ktorý vzniká v okolí stavby. Zrejme sa zabudlo na manuál. Desiatky plastových fliaš, ešte väčšie množstvo plechoviek, dokonca aj od alkoholického piva, boli nájdené. Potvrdila sa predstava, že pod celým chodníkom a po jeho okrajoch je zasypané množstvo odpadu, ktorý vznikol nedbalosťou pracovníkov stavby. Neskutočné! Niektoré stĺpy verejného osvetlenia sú navyše osadené v tesnej blízkosti chodníka a cesty, čo by sa dalo označiť ako "požehnanie" stavebného dozoru. Na obchvate sa dokonca museli stĺpy od cesty z prvotného miesta premiestniť. Na stavbe by ste márne hľadali staveniskovú tabuľu. Dodávateľom stavby je firma EUROVIA SK, a. s.
Širší kontext a dôležitosť kvalitného dozoru
Prípad bardejovskej cyklotrasy poukazuje na širší problém nedostatočnej kontroly a dodržiavania štandardov pri verejných stavbách na Slovensku. Tomáš Renčko pripomína, že ak si človek stavia sám a nepozná procesy a postupy, konštrukčné zásady, môže mu zanedbanie spôsobiť vážne porealizačné problémy. Preto je kvalitný stavebný dozor, ktorý sa vyzná v procesoch, postupoch, konštrukčných zásadách a ktorý kontroluje kvalitu a jej posudzovanie, nevyhnutný. V krajinách ako Nemecko či Rakúsko si ľudia bežne volajú inšpektora nehnuteľností, aby im preveril stav objektu pred kúpou alebo počas výstavby. Títo odborníci analyzujú stavbu, identifikujú problémy a vysvetlia, prečo k nim došlo a ako ich riešiť.
Tomáš Renčko sa okrem iného venuje aj projektovaniu stavieb a svoje dlhoročné skúsenosti z dozorovania a diagnostiky stavieb vie zúročiť aj pri projekcii. Osobne ho veľmi zaujíma aj diagnostika budov, kde hľadá riešenia pre vzniknuté situácie. Jeho práca sa týka rovnako súkromných ako aj verejných stavieb.
Príklady projektov s účasťou stavebného dozoru
Zoznam projektov, kde bola zabezpečovaná služba stavebného dozoru, je rozsiahly a pokrýva široké spektrum stavebných činností. Tieto príklady ilustrujú zameranie na rôzne typy stavieb a ich komplexnosť:
- Výkon stavebného a technického dozoru pre stavbu: Rekonštrukcia lávky pre peších a cyklistov nad Centrálnou ulicou.
- Výkon stavebného dozoru - revitalizácia vnútrobloku a športová zóna na Ulici M.
- Výkon stavebného dozoru - Rozšírenie kapacity ZŠ J.
- Výkon stavebného dozoru (SD) pre stavbu s názvom: „Rekonštrukcia cesty a mostov II/512 hr. Trenčianskeho kraja - Veľké Pole - križ. II/428 Žarnovica - I. etapa a II.
- Výkon Stavebného dozoru (SD) pre stavbu s názvom: „Rekonštrukcia ciest a mostov II/526 Devičie - Senohrad a II/527 Dobrá Niva - Senohrad, II.
- Výkon Stavebného dozoru (SD) pre stavbu s názvom: Rekonštrukcia cesty a mostov II/591 Banská Bystrica - hr. okr. BB/ZV - Zvolenská Slatina - I. etapa a II.
- Výkon stavebného dozoru (SD) pre stavby rekonštrukcií ciest II. a III.
- Výkon stavebného dozoru (technického dozoru objednávateľa) pre dielo: Rekonštrukcia objektu - II. Fakultná nemocnica s poliklinikou F.D.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/511 Veľké Uherce - Skýcov - 1.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/511 Veľké Uherce - Skýcov - 4.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/516 Trenčianska Teplá - Dežerice, 3.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/516 Trenčianska Teplá - Dežerice, 4.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/516 Trenčianska Teplá - Dežerice, 6.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/517 Považská Bystrica (most Orlové) Domaniža - 3. a 4.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/581 Nové Mesto nad Váhom - Myjava, III.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/581 Nové Mesto nad Váhom - Myjava, IV.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/581 Nové Mesto nad Váhom - Myjava, V.
- Výkon stavebného dozoru pre projekt s názvom Rekonštrukcia cesty č. II/581 Nové Mesto nad Váhom - Myjava, VI.
- Výkon stavebného dozoru pre stavbu „Most na ceste III/5328 ev.č.
- Výkon stavebného dozoru pre stavbu: „Rekonštrukcia a obnova mostov na cestách III.
- Výkon stavebného dozoru pre stavby s názvom: „Rekonštrukcia a obnova mostov na cestách III.
- Výkon stavebného dozoru pre stavby: Rekonštrukcia ciest II. a III.
- Výkon stavebného dozoru zákazky „Zlepšenie cyklistickej infraštruktúry na hornej Nitre: 1.
Tieto rozsiahle skúsenosti potvrdzujú, že stavebný dozor je nevyhnutnou súčasťou realizácie takmer každého stavebného projektu, od malých rekonštrukcií až po rozsiahle infraštruktúrne diela. Jeho prítomnosť a aktívna činnosť sú zárukou kvality, efektívnosti a predchádzania budúcim problémom, ktoré by mohli investora stáť nielen peniaze, ale aj nervy.
V súvislosti s bardejovskou cyklotrasou sa aktívne pracuje na jej dokončení a cyklisti sa môžu tešiť na novú infraštruktúru. Avšak, prípadné nedostatky v procese výstavby by mali slúžiť ako pripomienka pre budúce projekty a zdôrazniť potrebu dôslednejšieho prístupu k výberu a kontrole stavebného dozoru, ako aj k celkovému dohľadu nad realizáciou verejných stavieb.
tags: #bardejovska #cyklotrasa #stavebny #dozor