Byť autorizovaným stavebným inžinierom (ASI) na Slovensku predstavuje špecifické postavenie, ktoré so sebou prináša nielen odborné oprávnenia, ale aj súvisiace povinnosti voči štátnym inštitúciám, predovšetkým voči Sociálnej poisťovni (SP). Slovenská komora stavebných inžinierov (SKSI) zohráva kľúčovú úlohu v procese udeľovania a správy týchto oprávnení. Zmeny v legislatíve, najmä novela zákona o sociálnom poistení účinná od 1. januára 2015, priniesli nové oznamovacie povinnosti, ktoré si vyžadujú dôkladné pochopenie zo strany všetkých autorizovaných inžinierov.
Vznik oznamovacích povinností voči Sociálnej poisťovni
Od 1. januára 2015, v dôsledku novely č. 338/2013 zákona o sociálnom poistení, vznikla SKSI ako príslušnému orgánu zodpovednému za vydávanie povolení na výkon regulovaného povolania „autorizovaný stavebný inžinier“ povinnosť oznamovať Sociálnej poisťovni všetky osoby, ktorým bolo vydané alebo zrušené autorizačné oprávnenie. Táto povinnosť musí byť splnená do 15 dní od vzniku alebo zániku oprávnenia. Súčasne s narodením tejto povinnosti zanikla aj prihlasovacia a odhlasovacia povinnosť samostatne zárobkovo činných osôb (SZČO) voči SP.
Po viacerých rokovaniach so zástupcami Sociálnej poisťovne bola SKSI nútená dňa 25. júna 2015 poskytnúť tzv. inicializačnú dávku. Táto dávka obsahovala zoznam autorizovaných inžinierov zapísaných v Zozname ASI k 1. januáru 2015 podľa zákona č. 138/1992 Zb. Inicializačná dávka zahŕňala kontaktné adresy autorizovaných inžinierov a dátumy vzniku ich oprávnení, avšak bez špecifikácie spôsobu a formy vykonávania povolania. V sprievodnom liste k tejto dávke SKSI upozornila na skutočnosť, že autorizovaní stavební inžinieri podľa zákona nemali jednoznačnú povinnosť nahlasovať SKSI spôsob výkonu povolania podľa § 3 ods. 7.
Komplexnosť a nejasnosti v oblasti sociálneho poistenia
Časté zmeny právnych predpisov v oblasti sociálneho poistenia, ako aj nesúlad a chýbajúce prepojenie príslušných zákonov, viedli k neprehľadnej situácii a chaosu v povinnostiach týkajúcich sa sociálneho poistenia autorizovaných osôb. V mnohých prípadoch tak dochádza k vymáhaniu poistného a pokút aj za obdobia, kedy inžinieri vykonávali autorizáciu formou podľa § 3 ods. 7. Vzhľadom na vážnosť celej situácie je snahou a poslaním SKSI poskytnúť svojim členom pomoc v tejto neľahkej situácii.
Rizikové skupiny a potenciálne problémy
Existujú určité skupiny autorizovaných inžinierov, ktoré sú vo zvýšenej miere ohrozené potenciálnymi problémami so Sociálnou poisťovňou. Medzi tieto rizikové skupiny patria predovšetkým:
- Poberatelia predčasného dôchodku: Autorizovaní inžinieri, ktorí požiadali o predčasný dôchodok, ale počas jeho poberania boli stále zapísaní v Zozname ASI a držali autorizačné doklady.
- Osoby na materskej dovolenke a evidovaní na úrade práce: Autorizovaní inžinieri, ktorí sú na materskej dovolenke alebo boli zamestnanci, ktorí prišli o zamestnanie a boli evidovaní na úrade práce ako poberatelia príspevku, no zároveň zostali evidovaní v Zozname ASI a mali platné autorizačné doklady.
- Zmeny formy výkonu povolania: Problematickými sa môžu stať aj situácie, kedy autorizovaní inžinieri menia formu výkonu povolania, napríklad z pozície zamestnanca na slobodné povolanie a naopak, alebo prípady ukončenia podnikania v iných oblastiach činností podľa živnostenského oprávnenia.
Možnosti výkonu regulovaného povolania
Zákon č. 138/1992 Zb. v ustanovení § 3 ods. 7 umožňuje autorizovanému inžinierovi zapísanému v Zozname ASI vykonávať regulované povolanie nasledujúcimi spôsobmi:
- Podľa písm. a) sústavne vo vlastnom mene a na vlastnú zodpovednosť (tzv. slobodné povolanie): Autorizovaný inžinier sa sám rozhodne, či bude vykonávať autorizáciu formou slobodného povolania, ktoré je registrované Štatistickým úradom, nie živnostenským úradom.
- Podľa písm. b) v zamestnaneckom pomere: V súlade so Zákonníkom práce.
- Ako spoločník/konateľ/zamestnanec na zodpovednosť PO/FO: Tieto formy výkonu sú možné popri prípadnom vykonávaní autorizácie aj ako SZČO.
Je dôležité zdôrazniť, že autorizovaný inžinier má možnosť slobodného rozhodnutia o forme výkonu svojej profesie.
Odporúčania pre autorizovaných inžinierov
Vzhľadom na existujúce nejasnosti a potenciálne riziká SKSI dôrazne odporúča všetkým autorizovaným inžinierom, ktorí sa rozhodnú dočasne ukončiť výkon autorizácie formou SZČO alebo na zodpovednosť PO/FO, resp. nevykonávajú autorizáciu aktívne počas určitého obdobia, aby sa informovali priamo v Sociálnej poisťovni. Cieľom je zistiť podmienky, za ktorých si môžu ponechať autorizačné oprávnenie bez nutnosti dočasného vyčiarknutia zo Zoznamu ASI. Zároveň je potrebné overiť, či je potrebné túto skutočnosť oznámiť aj Komore a požiadať o „dočasné“ vyčiarknutie zo Zoznamu ASI, keďže štatút „prerušenia/pozastavenia“ oprávnenia zatiaľ zákon č. 138/1992 Zb. neumožňuje.
Každý autorizovaný inžinier má možnosť po vyčiarknutí byť opätovne zapísaný (bez nutnosti opakovať autorizačnú skúšku) na základe vlastnej žiadosti, ak tak urobí do piatich rokov od vyčiarknutia.
SKSI v snahe pomôcť svojim členom vypracovala Stanovisko k otázkam vzniku a zániku povinného sociálneho poistenia autorizovaných stavebných inžinierov (zo 17. marca 2017). Toto stanovisko môže byť nápomocné pri lepšom zorientovaní sa v povinnostiach a postupoch v súvislosti s povinným sociálnym poistením, najmä pri začatí alebo ukončení vykonávania regulovaného povolania, ako aj pri zmenách formy či spôsobu výkonu povolania, prípadne pri opätovnom začatí výkonu po vyčiarknutí (s platnosťou po 1. januári 2015).
Sociálne poistenie | Akadémia vzdelávania v oblasti poisťovníctva
Kategórie autorizovaných inžinierov a ich oprávnenia
Podľa § 5 Zákona SNR č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov, držitelia osvedčenia sú oprávnení na vykonávanie rôznych činností v rámci svojich špecializácií. Tieto oprávnenia sa zvyčajne uvádzajú na zadnej strane osvedčenia a zahŕňajú:
- Komplexné služby a technické poradenstvo (s výnimkou architektonických služieb): Vzťahuje sa na všeobecné stavebné inžinierstvo.
- Vyhotovovanie projektovej dokumentácie na stavebné povolenie a technické a ekonomické poradenstvo týkajúce sa konštrukcií pozemných stavieb: Špecializácia na pozemné stavby.
- Vyhotovovanie projektovej dokumentácie na stavebné povolenie a technické a ekonomické poradenstvo týkajúce sa konštrukcií inžinierskych stavieb: Špecializácia na inžinierske stavby.
- Vykonávanie odborných činností vo výstavbe vyhradených statikovi stavby: Vrátane vyhotovovania projektovej dokumentácie nosných konštrukcií, overovania projektov z hľadiska mechanickej odolnosti a stability, prieskumov, stavebných meraní, stavebnej diagnostiky a technického poradenstva týkajúceho sa statiky a dynamiky nosných konštrukcií.
- Vyhotovovanie projektovej dokumentácie týkajúcej sa technického, technologického a energetického vybavenia stavieb: Zahŕňa spracúvanie územnoplánovacích podkladov, podkladov na hodnotenie vplyvu stavby na životné prostredie a poskytovanie technického a ekonomického poradenstva v oblasti technického, technologického a energetického vybavenia stavieb.
Výhody členstva v SKSI a členské príspevky
Z členstva v SKSI plynú pre autorizovaných inžinierov viaceré výhody, ktoré môžu začať využívať po uhradení základného členského príspevku za daný rok. Termín splatnosti tohto príspevku je každoročne k 31. januáru. Výška členských príspevkov a ich splatnosť sú stanovené v súlade s uzneseniami Valného zhromaždenia SKSI, vnútornými poriadkami komory a zákonom č. 138/1992 Zb.
Dočasné ukončenie výkonu autorizácie a opätovný zápis
SKSI v svojej histórii vydávala rôzne typy oprávnení. V prípade dočasného nevykonávania autorizácie z rôznych dôvodov si môže autorizovaný inžinier pozastaviť alebo dočasne ukončiť (vyčiarknuť) výkon povolania. Po vyčiarknutí je možný opätovný zápis do zoznamu bez absolvovania autorizačnej skúšky, a to do piatich rokov od vyčiarknutia.
Posúdenie vzdelania a autorizačné skúšky
V prípade nesúladu dosiahnutého technického vzdelania a požadovanej kategórie si uchádzač podáva žiadosť o posúdenie vzdelania. Tento proces je možné absolvovať v rámci online prihlásenia sa na skúšky, ale aj bez prihlásenia sa na skúšku. V takom prípade sa žiadosť spolu s prílohami doručuje na región, kde uchádzač plánuje skúšky v budúcnosti absolvovať. Posúdenie vzdelania mimo skúšky je spoplatnené.
Informácie k výkonu povolania a zmeny v registrácii
SKSI od 1. novembra 2017 prevzala od Štatistického úradu SR kompetenciu registrácie slobodného povolania pre autorizované osoby. SKSI sa stala tzv. „povinnou osobou“ zabezpečujúcou požiadavky na pridelenie/opätovné pridelenie identifikačného čísla organizácie (IČO), zmenu údajov súvisiacich so slobodným povolaním, vrátane jeho zrušenia. V prípade rozhodnutia vykonávať autorizáciu formou slobodného povolania je potrebné zaslať vyplnenú, podpísanú a naskenovanú žiadosť o vznik alebo zánik IČO, resp. slobodné povolanie. Ak už fyzická osoba má vydané živnostenské oprávnenie na iné činnosti, uvedie do žiadosti už existujúce IČO.
Oznámenie o zmene formy podnikania zo slobodného povolania na zodpovednosť PO, ako aj oznamovacia povinnosť o vzniku alebo zániku oprávnenia na výkon regulovaného povolania do Sociálnej poisťovne, sú v kompetencii SKSI od 1. januára 2015.
Povinné poistenie zodpovednosti za škodu
Autorizované osoby sú zo zákona povinné uzatvoriť zmluvu o poistení zodpovednosti za škodu, ktorá by mohla vzniknúť v súvislosti s výkonom ich činnosti a činnosti ich zamestnancov. Táto povinnosť vyplýva z § 12 ods. 2 zákona č. 138/1992 Zb. Uzavretie zmluvy je potrebné oznámiť SKSI. Autorizované osoby majú na výber z dvoch možností poistenia:
- Poistenie cez rámcovú zmluvu SKSI: SKSI ponúka zvýhodnenú ponuku poistenia prostredníctvom rámcovej poistnej zmluvy. Toto poistenie môže zahŕňať profesijné poistenie, úrazové poistenie, poistenie právnej ochrany a iné.
- Individuálne uzavreté poistenie: V prípade uzavretia vlastnej poistnej zmluvy je nutné o tom informovať SKSI.
Autorizované osoby sú viazané zákonmi a všeobecne záväznými právnymi predpismi a v ich rámci pokynmi investora alebo inej osoby, ktorá objednáva poskytovanie služieb. Taktiež sú povinné chrániť práva a oprávnené záujmy objednávateľa, konať čestne a svedomite, využívať najnovšie odborné poznatky a v prípade, že päť rokov nevykonávali povolanie, na ktoré majú autorizáciu, oznámiť túto skutočnosť Úradu SKSI a vrátiť autorizačné osvedčenie a pečiatku.
Hosťovanie a uznávanie kvalifikácií v rámci EÚ
Slovenská komora stavebných inžinierov (SKSI) funguje ako regulačný orgán domovského členského štátu, oprávnený uznávať odborné kvalifikácie pre povolanie autorizovaný stavebný inžinier a overovať splnenie podmienok na účely dočasného a príležitostného poskytovania služieb v Slovenskej republike. Proces uznania kvalifikácií a povolenia na hosťovanie je detailne popísaný v príslušných ustanoveniach zákona č. 138/1992 Zb. a súvisiacich predpisoch.
Žiadosti o zápis do registra hosťujúcich autorizovaných stavebných inžinierov, stavbyvedúcich, stavebných dozorov alebo projektantov technického, technologického a energetického vybavenia stavieb sa podávajú v štátnom jazyku prostredníctvom online formulárov alebo tlačív SKSI, pričom sú potrebné príslušné doklady preukazujúce splnenie požiadaviek. Hosťovanie sa udeľuje na obmedzenú dobu, zvyčajne na jeden rok, s možnosťou predĺženia, avšak súbeh hosťovania na viacerých projektoch alebo stavbách nie je možný.
Proces usadenia v Slovenskej republike zahŕňa overenie znalostí z právnych predpisov SR formou písomného testu a ústneho pohovoru o absolvovanej odbornej praxi. Autorizačné skúšky sa konajú v Bratislave a Košiciach, zatiaľ čo overenie znalostí pre stavbyvedúcich a stavebných dozorov prebieha v regionálnych kanceláriách.
SKSI si vyhradzuje právo na spracovanie osobných údajov v súlade s platnou legislatívou.
Copyright 2026 SKSI. Všetky práva vyhradené.
tags: #autorizovany #stavebny #inzinier #sksi